Решение по делу № 2А-1065/2025 от 15.10.2025 | Переславский районный суд (Ярославская область)

Дело №2а-1065/2025

УИД:76RS0008-01-2025-001564-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 01 октября 2025 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоселовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога, пени, о восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1 Просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета:

Транспортный налог за 2020-2022г.г. в размере 7 350 руб.,

Пени за период с 02.12.2017г. по 04.03.2024г. в размере 37 609,59 руб.

Всего 44 959,59 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в Межрайонной ИФНС №7 по Ярославской области на налоговом учёте в качестве налогоплательщика имущественных налогов. С 01.01.2023 в Российской Федерации введен институт Единого налогового счета. Уплата налогов и сборов осуществляется путем перечисления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации в качестве Единого налогового платежа. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на 04.03.2024 у налогоплательщика ФИО1 сумма отрицательного сальдо составила 44 959,59 руб., том числе налог – 7 350 руб., пени – 37 609,59 руб.

Уведомления об уплате налогов направлены в адрес налогоплательщика своевременно.

Поскольку в установленные законом сроки налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, в соответствие со ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование <номер скрыт> от <дата скрыта> по сроку уплаты – до <дата скрыта>., в котором отражена вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у него на указанную дату, в общей сумме 85 926,65 руб.

В установленный в требовании срок обязанность по уплате налогов, штрафов, пени налогоплательщиком не исполнена. Истец обратился с заявлением вынесении судебного приказа в апреле 2024 года. По ошибке исполнителя, пакет документов, предназначенный для суда, отправлен в адрес налогоплательщика. Указанные обстоятельства выявлены при направлении следующего заявления о выдаче судебного приказа, в отношении виновного лица проведена служебная проверка, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Заявление о вынесении судебного приказа направлено в адрес судебного участка в ноябре 2024г., определением мирового судьи от 17.02.2025г. в принятии заявления отказано. Обращается в суд в порядке искового производства в кратчайшие сроки с момента получения определения мирового судьи.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, судом извещен надлежаще. При подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.13, оборотная сторона).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, судом извещен надлежаще по месту жительства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Из материалов дела установлено, что на имя ФИО1 с <дата скрыта> зарегистрирован автомобиль грузовой ГАЗ-2752, г.н. <номер скрыт>, с мощностью двигателя 98 л.с. (л.д. 37).

В соответствие со статьей 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения, в том числе, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Согласно ст.3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Аналогичная норма закреплена в ст. 363 НК РФ.

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области». Согласно ст. 2 Закона № 71-з, налоговая ставка для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 рублей.

Транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 в 2020, 2021 и 2022 году, налоговым органом был исчислен. В адрес налогоплательщика в установленный срок направлялись налоговые уведомления:

<номер скрыт> от <дата скрыта> (за 2020 год – 2 450 руб.), срок уплаты по которому установлен до <дата скрыта>. (л.д. 20),

<номер скрыт> от <дата скрыта> (за 2021г., 2 450 руб.), срок уплаты по которому установлен – до <дата скрыта> (л.д.18).

<номер скрыт> от <дата скрыта> (за 2022г., 2 450 руб.), срок уплаты по которому установлен – до <дата скрыта> (л.д.17).

Расчет транспортного налога судом проверен, признается правильным, соответствующим положениям ст.ст. 359, 361 НК РФ, закону субъекта Российской Федерации.

В установленные сроки транспортный налог за 2020-2022 год ФИО1 уплачен не был. Доказательства обратного суду не представлены.

С 01.01.2023 в Российской Федерации введен институт Единого налогового счета (Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ). Уплата налогов и сборов осуществляется путем перечисления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации в качестве Единого налогового платежа. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На 01.01.2023г. у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 146 294,53 руб., включающее в себя недоимку по транспортному налогу за 2016-2021 годы, недоимку по страховым взносам на ОМС и на ОПС за 2017-2020 годы.

В силу ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес должно быть направлено требование об уплате налога.

Согласно ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В силу п. 9 ст. 4 Федерального закона от <дата скрыта> №263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствие со ст. 69 Налогового кодекса РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ.

В соответствие с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование <номер скрыт> от <дата скрыта> об уплате налоговой недоимки (транспортный налог, взносы на ОМС и ОПС), пени на общую сумму 85926,65 рублей, со сроком уплаты недоимки – 28.11.2023г. (л.д 22-23). Требование направлено в адрес налогоплательщика, вручено ему <дата скрыта> (л.д. 24).

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункты 1, 2 ст. 48).

В соответствие с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

Поскольку сумма недоимки превысила 10 000 рублей, в силу подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки в судебном порядке должно было быть подано не позднее 6 месяцев со дня истечения указанного в требовании срока, т.е. до <дата скрыта>

Как следует из материалов дела и не оспаривается административным истцом с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 налоговый орган обратился только <дата скрыта> (л.д.44), то есть за пределами предусмотренного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Административным истцом заявлено о восстановлении процессуального срока, пропущенного по уважительным причинам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела установлено, что заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 было подготовлено административным истцом в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования <номер скрыт> от <дата скрыта>., а именно <дата скрыта>

Заявление <номер скрыт> направлено в адрес должника ФИО1 иные данные <дата скрыта>. (л.д.87-88).

Как следует из реестра почтовых отправлений, в адрес должника направлено два экземпляра соответствующего заявления, в том числе один – экземпляр, предназначавшийся для мирового судьи судебного участка.

Указанная ошибка допущена специалистом отдела взыскания задолженности №2. Факт совершения дисциплинарного проступка сотрудником административного истца подтвержден приказом о применении дисциплинарного взыскания от <дата скрыта> <номер скрыт>, принятого по результатам служебной проверки (л.д.39-40).

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в кратчайшие сроки после получения результатов служебной проверки, в декабре 2024г. Соответствующее заявление направлено в адрес судебного участка №2 Переславского судебного района. После получения определения о возврате заявления о вынесении судебного приказа от <дата скрыта> (л.д.41), повторное заявление направлено налоговым органом <дата скрыта> (л.д.44), в принятии которого административному истцу отказано определением от <дата скрыта>. (л.д.42), полученным истцом <дата скрыта>. (л.д.43).

Принимая во внимание, что первоначальное обращение за взысканием налоговой недоимки имело место в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования от <дата скрыта>., соответствующее заявление направлено в адрес должника <дата скрыта> в двух экземплярах по ошибке исполнителя, факт совершения которой подтвержден приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности, учитывая, что обращение административного истца за взысканием недоимки в судебном порядке имело место в кратчайшие сроки после выявления допущенной ошибки, суд приходит к выводу, что в данном случае срок на обращение в суд пропущен административным истцом по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

Административный иск в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2020-2022 годы является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании пени в размере 37 609,59 руб. за период с <дата скрыта> по <дата скрыта>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п.1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75).

Расчет суммы пени на образовавшуюся у ФИО1 недоимку произведен административным истцом за период до <дата скрыта> (л.д.5-8), а также за период с <дата скрыта> по <дата скрыта>. (л.д. 12).

Из расчета видно, что суммы пени за период до <дата скрыта> составили:

По транспортному налогу за 2016-2021 год: 2 643,46 руб.,

За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 год: 5 637,38 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 год: 25 507,42 руб.

Таким образом, сумма пени по состоянию на 31.12.2022г. по подсчетам административного истца составляет 33 778,26 руб.

В части расчета пени за период с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. сумма составила 6 808 руб. Из данной суммы ранее были приняты меры по взысканию в размере 2 986,67 руб.

Из данного подсчета надлежит исключить задолженность по транспортному налогу за 2016-2019 годы, задолженность по страховым вносам на ОМС и ОПС полностью, поскольку в соответствии с решениями <номер скрыт> от <дата скрыта> <номер скрыт> от <дата скрыта>., <номер скрыт> от <дата скрыта>., <номер скрыт> от <дата скрыта> задолженность признана безнадежной к взысканию и списана (л.д. 83-86).

Без учета списанных (признанных безнадежными) сумм взносов на ОМС и ОПС, транспортного налога сумма пени будет рассчитана за период с 02.12.2021г. по 04.03.2024г. и составит 1 068,79 руб.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата скрыта> года рождения (ИНН <номер скрыт>)

Транспортный налог за 2020 год в размере 2 450 руб.,

Транспортный налог за 2021 год в размере 2 450 руб.,

Транспортный налог за 2022 год в размере 2 450 руб.,

пени за период с 02.12.2021г. по 04.03.2024г. в сумме 1 068,79 руб.

а всего 8 418,79 руб.

<данные изъяты>

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025г.