Дело № 2-1710/2025

УИД 33RS0014-01-2025-001263-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Плоткиной А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Лебедева А.А., представителя ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центра и Приволжья» об обязании устранить нарушения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россетти Центр и Приволжье» и, уточнив требования, просит обязать ответчика устранить нарушения ее права собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: .... предоставив ей сведения:

- каким образом ее гараж нарушает права ответчика, и соответствие данного нарушения конкретному ограничению деятельности в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, предусмотренному пунктами 8-10 Правил;

- каким образом размещение в охранной зоне ее гаража препятствует доступу к объектам электросетевого хозяйства (подпункт «б» п. 8 Правил), либо обладает признаками гаража, либо стоянки машин и механизмов или приводит к большому скоплению людей (подпункт «б» п. 9 Правил);

- каким образом спорный объект - гараж- нарушает безопасную работу объектов электросетевого хозяйства или создает угрозу жизни либо здоровью неопределенного круга лиц в связи с совершенными действиями.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: ..... Рядом с домом и земельным участком истца проходит принадлежащая ответчику ПАО «Россетти Центр и Приволжье» линия электропередач ВЛ-10 кВт №1007 ПС «ГКС». В охранную зону попали все жилые дома и надворные постройки, расположенные по ...., в том числе дом, надворные постройки и земельный участок истца. В 2015 году ответчик зарегистрировал в ЕГРП охранную зону данной ЛЭП. После регистрации права собственности ответчик обратился в суд с иском о сносе надворной постройки - гаража, расположенного на земельном участке истца. Решением Муромского городского суда истец обязана снести гараж. Однако данная позиция противоречит позиции Верховного суда РФ, согласно которой собственники объектов электросетевого хозяйства должны осуществлять согласование не произвольно в своем интересе, а обязаны руководствоваться необходимостью обеспечения достаточного уровня безопасности таких объектов и неопределенного круга лиц. Таким образом, для целей правильного разрешения настоящего спора необходимо установить характер нарушения права истца и его соответствие конкретному ограничению деятельности в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, предусмотренному пунктами 8-10Правил. Сетевой организацией должно быть доказано, что размещенное в охранной зоне имущество препятствует доступу к объектам электросетевого хозяйства (подпункт б п. 8 Правил), либо обладает признаками гаража, либо стоянки машин и механизмов или приводит к большому скоплению людей (пп. б п. 9 Правил). 10.02.2025 истец направила в адрес ответчика письмо, в котором просит дать ей в связи с указанным выше решением Муромского городского суда письменный мотивированный ответ, а также предоставить доказательства того, каким образом ее гараж нарушает права ответчика, и соответствие данного нарушения конкретному ограничению деятельности в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, предусмотренному п.п. 8-10 Правил. В конце марта 2025 года истец получила от ответчика ответ, из которого следует, что данная информация может быть предоставлена только по запросу судебных органов. Данный отказ нарушает ее права как собственника земельного участка, так и находящихся на этом участке строений.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Лебедев А.А. поддержали исковые требования с учетом уточнений и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россетти Центр и Приволжье» ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал. В представленном суду отзыве и в судебном заседании пояснил, что состоявшееся решение суда о сносе гаража ФИО1 до настоящего времени не исполнила, несмотря на присужденную ей законную судебную неустойку за неисполнение судебного решения.Размещение гаража в охранной зоне линии электропередачи приводит к нарушению прав ПАО «Россети Центр и Приволжье» как собственника линии.Наличие хозяйственных построек и есть препятствие со стороны ФИО1 в осуществлении сетевой организацией полномочий по обслуживанию линии электропередачи, так как гараж расположен непосредственно под ЛЭП.Электрические сети являются источником повышенной опасности. Их эксплуатация должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством. Нарушение правил, установленных для эксплуатации электрических сетей, может привести к неблагоприятным последствиям, поэтому сетевая организация была вправе требовать от ФИО1 устранения потенциально опасной ситуации.

Сам, факт наличия охранной зоны, проходящей через участок истца, не является нарушением прав собственника земельного участка ( ст. 89 ЗК РФ).

Ограничения прав на земельный участок принадлежащий истцу предусмотрены законом. В соответствии со ст.56 п.5 ЗК РФ, ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Воздушная линия электропередачи В/1-10 кВ № 1007 ПС «ГКС» была построена и введена в эксплуатацию в 1984 году, расположена на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке. С момента строительства линии электропередачи часть земельного участка под линией, равной размеру охранной зоныЛЭП, получилаограничение (обременение) в видепубличного сервитута,установленогоПостановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255.Охранная зона ВЛ-10 кВ № 1007 ПС «ГКС» установлена и зарегистрирована в ЕГРН за № 33.00.2.127 от 17.12.2015.

Правовым основанием для установления границы охранной зоны ВЛ-10 кВ №1007 ПС «ГКС» является Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013г. №736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» п. 3 установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

Сведения о местоположении границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ ПС ГКС и система координат характерных точек границ объекта землеустройства были указаны в карте (Плане) объекта землеустройства, которая была составлена по результатам проведенных землеустроительных работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 года № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к его составлению». Таким образом, охранная зона ВЛ-10 кВ ПС «ГСК» была установлена и зарегистрирована в государственном кадастре недвижимости на основании действующих нормативных актов РФ.

Определением суда от 17.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация о. Муром.

Представитель третьего лица администрация о. Муром в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст.ст. 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как разъяснено в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм права при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика.

Согласно положению ч.3 ст.89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255 были утверждены Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (далее - Правила 1984 года).

Правила 1984 года введены в действие в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев.

Под электрическими сетями напряжением свыше 1000 вольт понимаются, в том числе воздушные линии электропередачи, токопроводы.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений (п.2 указанных Правил).

В подпункте «а» пункта 4 Правил 1984 года закреплено, что охранная зона электрических сетей устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров.

Решением Муромского городского суда от 24.04.2019, вступившим в законную силу, постановлено:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести гараж, расположенный в охранной зоне ВЛ-10 кВ № 1007 ПС «ГКС» по адресу: ...., на земельном участке с кадастровым номером (номер) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Работы по сносу гаража произвести по согласованию с филиалом ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - Владимирэнерго.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» об устранении нарушения права собственности, а именно: переносе части линии электропередачи ВЛ-10 кВ № 1007 ПС «ГКС» с опорами 67-68, исключив попадание жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: ...., в охранную зону данной ЛЭП - отказать.

Решением Муромского городского суда от 07.11.2023, вступившим в законную силу, постановлено:

Исковые требования ФИО1 к администрации округа Муром, КУМИ администрации о. Муром, ПАО «Россети Центр и Приволжье) о признании незаключенным договора аренды муниципального земельного участка от 18.04.2014 № 16858 из земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер), площадью 172,06 кв.м. местоположение которого установлено относительно ориентира - 0,04 км на юг от жилого дома по адресу: ...., между КУМИ администрацией о. Муром и ПАО «МРСК Центра и Приволжья», признании недействительным постановление администрации о. Муром от 18.04.2014 «О предоставлении в аренду ОАО «МРСК Центра и Приволжья» земельных участков» в части п.7 Приложения № 1 к данному постановлению о предоставлении спорного земельного участка, признании незаконной, установленную ответчиком ПАО «МРСК Центра и Приволжья» над данным земельным участком охранную зону линии электропередач ВЛ-10 кВт № 1007 ПС «ГКС», оставить без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» является собственником линии электропередачи ВЛ-10кВ № 1007 ПС «ГСК», расположенной по адресу: ....

Линия электропередачи находится на муниципальном земельном участке площадью 172,06 кв.м. с кадастровым номером (номер), который предоставлен в аренду по договору № 16858 от 18.04.2014 года сроком до 31.05.2063 года. Земельный участок выделялся Ковровским электрическим сетям на основании постановления главы администрации Муромского района № 195 от 18.06.1992г. для строительства опор линий электропередач и понижающих трансформаторов.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), общей площадью 1585+\- 13,93 кв.м., расположенного по адресу: ...., назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, на который истцом зарегистрировано право собственности.

Данный земельный участок находится в охранной зоне линии электропередачи ВЛ-10кВ № 1007 ПС «ГКС».

07.02.2025 истец ФИО1 обратилась к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» с заявлением, указав, что в охранную зону попали все жилые дома и надворные постройки, расположенные на ...., в том числе дом, земельный участок и надворные постройки истца. Решением Муромского городского суда истец обязана снести гараж. Однако ответчиком не представлено доказательств того, каким образом ее гараж нарушает их права, и соответствие данного нарушения конкретному ограничению деятельности в охраненных зонах объектов электросетевого хозяйства, предусмотренному пунктами 8-10 Правил; размещение в охранной зоне гаража препятствует доступу к объектам электросетевого хозяйства, либо обладает признаками гаража, либо стоянки машин и механизмов или приводит к большему скоплению людей. Также отсутствуют доказательства подтверждения того, каким образом ее гараж нарушает безопасную работу объектов электросетевого хозяйства или создает угрозу жизни либо здоровью неопределенного круга лиц в связи с совершаемыми действиями.

24.03.2025 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» направило в адрес истца ответ, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером (номер) обременен охранной зоной линии электропередачи ВЛ-10кВ, фидер № 1007, ПС ГСК опора 56. Данный объект принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Центр и Приволжье». В охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении параметров, указанных в п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Дополнительно указали, что филиал «Владимирэнерго» может предложить истцу произвести реконструкцию (переустройство) объекта электросетевого хозяйства ПАО «Россети Центр и Приволжье», которая оказывается на коммерческой основе.

В судебном заседании установлено, что на момент возникновения у истца права собственности на земельный участок в 2018 году, линия ВЛ-10кВ № 1007 ПС «ГКС» уже находилась на земельном участке с кадастровым номером (номер), о чем истцу было известно.

Поскольку право на объект электрохозяйства и земельный участок под ним возникло у ответчика ранее, чем право собственности на земельный участок у истца, ответчик ПАО «Россетти Центр и Приволжье» не могло допустить нарушения прав истца возведением линии электропередачи.

Ограничение прав на земельный участок, принадлежащий ФИО1, предусмотрены законом, а именно постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов, расположенных в границах таких зон». В соответствии с п.5 ст. 56 ЗК РФ, ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Сам факт наличия охранной зоны, проходящей через участок ФИО1, не является нарушением прав собственника земельного участка.

Однако, до настоящего времени решение Муромского городского суда от 24.04.2019 истцом ФИО1 не исполнено.

Факт наличия охранной зоны, проходящей через участок истца, не является нарушением прав собственника земельного участка, что предусмотрено ст. 89 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, обстоятельства нарушения прав ответчика в виде размещения гаража истца в охранной зоне электропередач рассматривались Муромским городским судом и были вынесены соответствующие решения, доводы исковых требований необоснованно направлены на пересмотр судебных актов по указанным делам.

Таким образом, требование истца о предоставлении ей сведений о том, каким образом гараж нарушает права ответчика, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центра и Приволжья» об обязании устранить нарушения её права собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), находящийся по адресу: ...., о предоставлении сведений, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.