Дело № 2-1680/22
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2022 г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Семцива И.В.,
при секретаре Рыбниковой Ю.О.,
с участием адвоката ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Фонду Социального Страхования РФ, филиалу №25 ГУ Ростовское Региональное отделение ФСС РФ, 3-е лицо ИП ФИО3 о признании незаконным отказа филиала ГУ РРО ФСС в выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; обязании назначить выплату указанных пособий, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 Мая ФИО6 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Фонду Социального Страхования РФ, филиалу №25 ГУ Ростовское Региональное отделение ФСС РФ, 3-е лицо ИП ФИО3 о признании незаконным отказа филиала ГУ РРО ФСС в выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; обязании назначить выплату указанных пособий, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска ФИО2 указывает на то, что 3 февраля 2020 года между ней и ФИО3 был заключен трудовой договор №01/20, согласно которого истица была принята на работу в должности продавца непродовольственных товаров, сроком действия - на время декретного отпуска ФИО4.
С 17.04.2020г. по 03.09.2020 года указывает истица, ей был предоставлен отпуск по беременности и родам.
27.05.2020 года, истица обратилась к ИП ФИО3 с заявлением, о выплате пособия по беременности и родам в размере 56 505,75 руб. (минимальный средний заработок равен 398,79 руб. (12 130руб. x 24 мес.: 730 дн.), минимальное пособие за стандартные 140 дней декретного отпуска составили 55 830,6 руб. (398,79 руб. x 140 дн.). Единовременное пособие при ранней постановки на учет – 675 руб.15 коп.), за ежемесячным пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 20.09.2020г. по 20.12.2021г. приложив все необходимые документы.
01.08.2020 года работодателем истице было отказано в назначении и выплате пособия. Причиной отказа в выплате пособия 29.07.2020 года, послужил Акт камеральной проверки №12 от 07.07.2020г., проведенной Главным специалистом-ревизором - ФИО5, которая полагает нецелесообразным произвести выплату по беременности и родам, а так же единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (12 недель) истице - ФИО2 Мае ФИО6, за счет средств Филиала №25 ГУ-РРО ФСС РФ.
06.07.2021 года фонд социального страхования РФ отказал истице в выплате по вышеперечисленным основаниям.
В момент обращения к ИП ФИО3 за трудоустройством, истица имела оконченное средне-профессиональное образование по специальности Компьютерные системы и сети, Удостоверение о повышении квалификации по программе Компьютеризация бухгалтерского учета, а так же являлась студенткой последнего курса ГБПОУ РО «Шахтинского регионального колледжа топлива и энергетики им.Ак. ФИО10» по специальности товаровед, окончание обучения лето 2020г. В данный момент колледж окончен истицей и получен диплом.
Истица указывает в иске, что в силу специфики деятельности ИП ФИО3, а именно, розничная торговля осветительными приборами, в обязанности истицы входило: ознакомить покупателя с товаром, собрать и разобрать люстру, проверить осветительный прибор, подключив его к электричеству, повесить на витрину, принять товар, работа с заказами, документальное оформление, ведение учета в специализированной программе. Истица указывает в иске, что она имеет базовые знания в программах Exsel, Word, а также знает программы по учету и ведению склада.
По сегодняшний день истица трудоустроена и работает полный рабочий день у ИП ФИО3
В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 16.07.1995 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" материнство является одним из видов социального страхования, страховым обеспечением которого является пособие по беременности и родам; пособие по беременности родам, пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, являются страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования случае наступления страхового случая.
Статьями 4, 6 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию. Выплаты указанного пособия производятся за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1995 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае болезни.
В силу положений части 1 статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон №255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 указанного Закона застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пунктом 3 части 2 статьи 4.1 Федерального закона №255-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.
В силу ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается в следующем размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
Истица указывает в иске, что в связи с отказом Филиала №25 ГУ-РРО ФСС РФ в выплате, причитающейся в связи с материнством денежной суммы, она понесла нравственные и моральные страдания, так как, на невыплаченные денежные средства, истица собиралась приобрести сыну коляску и кроватку, а также средства стерилизации, и другие вещи. В результате неполучения ожидаемых денежных средств, истица вынуждена была выносить сына на прогулку на руках, что после перенесенного кесарева сечения, доставляло ей сильную физическую боль.
Из части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда. В данном случае, работодатель не отказывает истице в выплате, а не может выплатить положенную истице по Закону сумму в связи с отказом Филиала №25 ГУ-РРО ФСС РФ назначить и выплатить денежные средства по нетрудоспособности в связи с материнством. Таким образом, полагает необходимым взыскать с Ответчика, Фонда социального страхования РФ компенсацию морального вреда, который она оценивает в 50 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 15 ТК РФ Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь (работодатель) назначает пособия по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица (работницы) за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
27.05.2020г. истица обратилась к работодателю ИП ФИО3 с заявлением о выплате ей пособия в сумме 56 505,75 руб. (55830,60 руб. пособие по беременности и родам, 675,15 руб. пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности).
29.07.2020 года Директором Филиала 25 ФИО8 было принято решение об отказе в назначении и выплате истице вышеуказанного пособия, так как камеральная проверка усмотрела злоупотребление правами в виде создания искусственной, экономически необоснованной ситуации путем заключения фиктивного трудового договора между истицей и работодателем, что не соответствует действительности. Также, в акте указано, что ИП ФИО3 принимала на работу заведомо беременную женщину, и что трудоустройство связано с установлением медицинского факта беременности. При этом, главным специалистом-ревизором ФИО5 при проведении камеральной проверки не было учтено, что запрещается отказывать в заключение трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса)
25.12.2020 года истица обратилась к работодателю, ИП ФИО3 с заявлением и необходимым пакетом документов для выплаты пособия по беременности и родам (16 дней), а также пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
25.12.2020 года ИП ФИО3 отправила заявление истицы, пакет документов с описью работодателя в РРО ФСС № 25.
01.03.2021г. ГУ РРО ФСС № 25 в целях контроля и полноты сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего пособия была начата камеральная проверка ИП ФИО3
25.03.2020 года Директором Филиала 25 ФИО8 было принято решение об отказе в назначении и выплате истице вышеуказанных пособий.
Истица указывает в иске, что полагает необходимым взыскать с Ответчика проценты за каждый день задержки выплаты пособий, а всего за 673 дня:
Начиная с 27.05.2020г. по 29.07.2020г. в общей сумме 56 505,75 руб. (55 830,60 руб. единовременное пособие по беременности и родам + 675,15 руб. пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности).
Начиная с 15.01.2021 по 31.03.2021г. в общей сумме 62 886,39 руб. (55 830,60 руб. единовременное пособие по беременности и родам + 675,15 руб. пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности + 6 380,64 руб. выплата за 16 дней в связи с осложненными родами).
Начиная с 15.01.2021 года в общей сумме 153 025,33 руб. (62 886,39 руб. + 90 138,94 ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет), и по день фактического расчета включительно.
Размер компенсации за задержку выплаты пособий на 11.05.2022г., подлежащий взысканию с ГУ РРО ФСС в пользу истицы составляет 43703 руб., согласно расчета:
Общая сумма задолженности
Период просрочки
1/150
от ключевой ставки
Проценты, руб.
C 29.07.2020г.
По 31.03.2022г.
дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[1]*[5]*[4]
56 505,75
27.05.2020
21.06.2020
25
5,5%/150
517,97
56 505,75
22.06.2020
28.07.2020
36
4,5%/150
610,26
62 886,39
29.07.2020?
15.01.2021
171
4,25%/150
3 046,84
153 025,33
16.01.2021
21.03.2021
65
4,25%/150
2 818,22
153 025,33
22.03.2021
29.03.2021
8
4,50%/150
367,26
153 025,33
29.03.2021
25.04.2021
28
4,50%/150
1 285,41
153 025,33
26.04.2021
14.06.2021
50
5,00%/150
2 550,42
153 025,33
15.06.2021
25.07.2021
41
5,50%/150
2 300,48
153 025,33
26.07.2021
12.09.2021
49
6,50%/150
3 249,23
153 025,33
13.09.2021
24.10.2021
42
6,75%/150
2 892,17
153 025,33
25.10.2021
19.12.2021
56
7,50%/150
4 284,70
153 025,33
20.12.2021
13.02.2022
56
8,50%/150
4 856
153 025,33
14.02.2022
27.02.2022
14
9,50%/150
1 356,82
153 025,33
28.02.2022
10.04.2022
41
20,0%/150
8 365,38
153 025,33
11.04.2022
11.05.2022
30
17.0%/150
5 202,86
Итого:
712
43 703
Истица просит суд учесть, что с 21.12.2021 года, был досрочно прекращен отпуск по уходу за ребенком, и по настоящее время она работает у ФИО3 полный рабочий день со скользящим графиком в должности продавца непродовольственных товаров.
На основании изложенного, частично уточняя первоначальные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истицы просит суд: - обязать Государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал №25 г.Шахты назначить и выплатить ей - ФИО2 Мае ФИО6 единовременное пособие по беременности и родам (140 дней) в размере 55 830 руб. 60 коп.; - единовременное пособие по дополнительному отпуску по беременности и родам (16 дней) в размере 6380 руб. 54 коп.; - пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 675 руб. 15 коп.; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.09.2020 по 20.12.2021 в размере 90 138 руб. 94 коп.; обязать ответчика выплатить ей проценты за нарушение срока выплаты причитающихся работнику сумм с 27.05.2020 по 11.05.2022 в размере 43 703 руб.; - взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.; судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката в размере 30 000 руб.
Истица и адвокат ФИО7, представляющая её интересы на основании ордера от 14.03.2022 (л.д.69 том 1) в судебном заседании полностью поддержали иск, просили суд удовлетворить его в полном объеме по основаниям аналогичным указанным в уточненном иске.
Представитель Государственного учреждения Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал №25 г.Шахты – ФИО9, действующий на основании доверенности от 31.08.2021, просил суд отказать в иске истице в полном объеме по основаниям аналогичным указанным в письменных возражениях на иск (л.д.115-135 том 1, 129-135 том 2).
Представитель Фонда Социального Страхования РФ в суд не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, отказав истице в иске по основаниям указанным в отзыве на иск (л.д.77-90, 112-114 том 1, л.д.104-108 том 2).
ИП ФИО3 надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве на иск просила суд удовлетворить иск ФИО2 в полном объеме (л.д.124-128 том 2).
Выслушав доводы сторон по делу, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что необходимым условием достижения целей социального государства, обязывающих ФИО1 заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, является развитие системы социальной защиты, которая должна строиться на принципах равенства, справедливости и соразмерности, выступающих конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.
В соответствии с положениями статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Права граждан, имеющих детей, на получение соответствующих пособий, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также порядок и условия их назначения и выплаты установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством», Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года №1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В силу положений статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком относятся к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Как следует из положений статьи 6 вышеуказанного Закона, право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Статьей 1.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно статьи 1.4 указанного Закона видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В соответствии со статьей 2 вышеприведенного Закона установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.
В силу статьи 10 данного Закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Согласно статье 11 указанного Закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года №294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.
Пунктом 2 Положения предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 Положения предусмотрено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
В силу пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки, и недобросовестности со стороны получателя.
В силу пункта 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абзаца 4 пункта 8 Положения, корреспондирующего частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», представление страхователем недостоверных сведений не является основанием для отказа страховщика в назначении и выплате соответствующего пособия.
Пунктом 17 Положения, предусмотрено, что контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 этого же Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.
При этом, действия ответчика по осуществлению контроля за деятельностью страхователя по предоставлению им достоверных сведений, не могут нарушать право застрахованного лица на получение социального пособия, при отсутствии у него противоправных действий.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда. При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте. Состязательное рассмотрение дела в суде первой инстанции может быть успешным только при раскрытии сторонами всех существенных для дела доказательств, их активности в отстаивании своей позиции.
Содержание принципа состязательности раскрывают нормы, закрепленные в ст. ст. 35, 56, 57, 68, 71 ГПК РФ.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец приводила доводы о том, что выводы ответчика об отсутствии оснований для выплаты пособия в связи с тем, что прием её на работу к ИП ФИО3 был осуществлен формально, являются несостоятельными.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что с 3 февраля 2020 года между истицей и ФИО3 был заключен трудовой договор №01/20, согласно которого истица была принята на работу в должности продавца непродовольственных товаров, сроком действия - на время декретного отпуска ФИО4.
С 17.04.2020г. по 03.09.2020 года указывает истица, ей работодателем был предоставлен отпуск по беременности и родам.
27.05.2020 года, истица обратилась к ИП ФИО3 с заявлением, о выплате пособия по беременности и родам в размере 56 505,75 руб. (минимальный средний заработок равен 398,79 руб. (12 130руб. x 24 мес.: 730 дн.), минимальное пособие за стандартные 140 дней декретного отпуска составили 55 830,6 руб. (398,79 руб. x 140 дн.). Единовременное пособие при ранней постановки на учет – 675 руб.15 коп.), за ежемесячным пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 20.09.2020г. по 20.12.2021г. приложив все необходимые документы.
01.08.2020 года работодателем истице было отказано в назначении и выплате пособия.
При этом, истец ссылалась на то, что действия ИП ФИО3, принявшей её на работу незадолго до ухода в декрет, не могут быть признаны недобросовестными и не свидетельствуют о злоупотреблении последней своим правом. Также истица ссылалась на обстоятельства, подтверждающие факт её работы у ИП ФИО3, в том числе и в настоящее время, т.е. уже после выхода из декретного отпуска, и указывала на формальный характер проведенной ответчиком проверки.
Доказательств искусственности создания ситуации трудоустройства ФИО2 в материалах дела не имеется, таковых ответчиком - ГУ РРО ФСС РФ филиал № 25 в нарушение требований вышеприведенных норм и требований ст.56 ГПК РФ не представлено. Документы, подтверждающие факт невыполнения ФИО2 трудовых функций и ИП ФИО3, также не представлены ответчиком в материалы дела.
Напротив, и ИП ФИО3 и ФИО2 подтвердили в суде факт надлежащих трудовых отношений, которые продолжаются по настоящее время.
Факт приема на работу беременной работницы сам по себе не может служить основанием для отказа в возмещении выплаты страхового обеспечения в силу статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд принимает во внимание доводы истцовой стороны, поскольку контролирующие действия ответчика по осуществлению контроля за деятельностью страхователя по предоставлению им достоверных сведений, не могут нарушать право застрахованного лица на получение социального пособия, при отсутствии у него противоправных действий, при этом, работник для получения названных выплат не обязан обращаться с заявлением напрямую в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ГУ РРО ФСС РФ филиал № 25 не оспаривает факт того, что истец состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО3, является застрахованным лицом, факта наступления страхового случая, а также отсутствие в законе такого основания для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, как убеждение страховщика о формальности и фиктивности трудовых отношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для вынесения решения суда о частичном удовлетворении требований истицы.
Доводы возражений ответчиков об отсутствии доказательств о реальности выполнения работ ФИО2 у ИП ФИО3, получения заработной платы, размера заработной платы, фиктивного трудоустройства, не могут быть приняты во внимание, поскольку право на получение истцом пособия по беременности и родам не может быть не реализовано только лишь на основании предположений страховщика. Надлежащих доказательств того, что обстоятельства, свидетельствующие о возникновении у истца права на получение пособия по беременности и родам созданы искусственным путем и с явным злоупотреблением правом, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В этой связи, суд полагает подлежащим частичному удовлетворению исковые требования ФИО2 к филиалу №25 ГУ Ростовское Региональное отделение ФСС РФ (за исключением взыскания компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., взыскания процентов за нарушение срока выплаты причитающихся сумм с 27.05.2020 по 11.05.2022 в размере 43 703 руб.).
Компенсация морального вреда не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
В силу части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, из буквального содержания вышеприведенных положений закона и разъяснений Пленума следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.
Доказательств того, что ответчиком каким-либо образом были нарушены неимущественные права истицы не представлено, а также не представлено каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о причинении истице морального вреда и нравственных страданий.
В силу изложенного, в части компенсации морального вреда иск ФИО2 не может быть судом удовлетворен.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ответчика выплатить истице проценты за нарушение срока выплаты причитающихся работнику сумм с 27.05.2020 по 11.05.2022 в размере 43 703 руб., поскольку правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки не подпадают под действие Закона РФ "О защите прав потребителей", т.к. они не связаны с использованием услуг в ходе реализации такой социальной помощи.
Таким образом, к заявленным требованиям и по заявленным истцом основаниям положения Закона РФ "О защите прав потребителей" не применимы.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчикам пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.
Расходы по оплате услуг представителя, суд, принимая во внимание сложность дела, категорию спора, количество и длительность судебных заседаний, в которых присутствовал представитель истца – адвокат ФИО7, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на представителя в разумных пределах в размере 20000 руб. (вместо заявленных 30 000 руб.) с учетом положений ст. 100 ГПК РФ.
Иные доводы ответной стороны указанные в письменных ходатайствах и отзыве на иск не могут быть приняты судом во внимание, как основание к не удовлетворению иска.
Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, доводы представляющего интересы ответчика не опровергают собранных по делу доказательств, которые также обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела, которые суд считает объективными и достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина России 60 17 119735, выдан 21.04.2017 отделом УФМС России по Ростовской области в г.Новошахтинске) к Фонду Социального Страхования РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>), филиалу №25 ГУ Ростовское Региональное отделение ФСС РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>), 3-е лицо ИП ФИО3 о признании незаконным отказа филиала ГУ РРО ФСС в выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; обязании назначить выплату указанных пособий, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал №25 г.Шахты (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить и выплатить ФИО2 Мае ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина России 60 17 119735, выдан 21.04.2017 отделом УФМС России по Ростовской области в г.Новошахтинске) единовременное пособие по беременности и родам (140 дней) в размере 55 830 руб. 60 коп., единовременное пособие по дополнительному отпуску по беременности и родам (16 дней) в размере 6380 руб. 54 коп.; пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 675 руб. 15 коп.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.09.2020 по 20.12.2021 в размере 90 138 руб. 94 коп., а всего выплатить 153025 руб. 33 коп. (сто пятьдесят три тысячи двадцать пять рублей тридцать три копейки).
Взыскать с Государственного учреждения Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал №25 г.Шахты (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина России 60 17 119735, выдан 21.04.2017 отделом УФМС России по Ростовской области в г.Новошахтинске) судебные расходы в разумных пределах в размере 20000 руб. (двадцать тысяч рублей).
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения, начиная с 29 июня 2022 г.
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2022 г.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья: И.В. Семцив
Секретарь: Ю.О. Рыбникова