Дело №
№
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2023 г. г. Оренбург
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующегосудьи Трифоновой О.М.,
судей Кучаева Р.Р., Дорохиной Т.С.,
при секретаре Кондрашовой Ю.Ю.,
с участием прокурора Христич Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к Безручко А.А. об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 8 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Кучаева Р.Р., пояснения прокурора Христич Т.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
ФКУ «ИК-8» УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание Безручко А.А., (дата) рождения, который осужден по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 июня 2022 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1, частью 5 статьи 69, статьи 71 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного. В соответствии с постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 февраля 2021 года заменено не отбытое по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 июня 2022 года наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев наказанием в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 2сентября 2021 года в отношении Безручко А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года в пределах срока погашения судимости 3 октября 2025 года.
За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое в настоящее время не снято и не погашено. С данным осужденным проводятся мероприятия воспитательного характера и психологическая диагностика. В общении с представителями администрации вежлив. Форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.
Таким образом, осужденный после освобождения из мест лишения свободы будет иметь не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 в виде административных ограничений:
1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов,
2) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор просит установить на срок погашения судимости 3 года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 8 июня 2023 года административное исковое заявление удовлетворено. Суд
постановил:
«Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, (дата) рождения, уроженца ***, административный надзор на срок погашения судимости 3 года по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 июня 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.».
С таким решением не согласился прокурор, подав апелляционное представление. Ссылается на нарушение судом Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно установление административного надзора продолжителдьностью свыше срока погашения судимости.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции прокурор Христич Т.В. поддержала доводы апелляционного представления, просила его удовлетворить.
Иные лица участвующие в деле участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
С учетом изложенного судебная коллегия приняла решения рассмотреть апелляционное представление в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Заслушав судью-докладчика, пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, (дата) рождения, приговором мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Оренбурга от 28 февраля 2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы, сроком на 1 год. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 1 июня 2021 года окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Наказание в виде ограничения свободы не отбыто, не отбытая часть наказания составляет 1 год 1день.
Приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 июня 2022 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1, частью 5 статьи 69, статьи 71 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного.
В соответствии с постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17февраля 2023 года не отбытое ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г.Оренбурга от 24 июня 2022 года наказание в виде исправительных работ сроком на 1год 6 месяцев заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено в период нахождения по административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 2 сентября 2021 года.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что совершенное ФИО1 преступление (часть 1 статьи 314.1 УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести, согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания, что говорит о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости сроком на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда, поскольку он не соответствует требованиям уголовного законодательства.
Так, Б.А.АБ. является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1, частью 5 статьи 69, статьи 71 УК РФ, приговорен к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного.
Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17февраля 2023года заменено не отбытое по приговору Ленинского районного суда г.Оренбурга от 24 июня 2022 года наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев наказанием в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с абзацем 2 пунктом 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ.
На основании пункта «б» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
С учетом изложенного у суда первой инстанции не было оснований для установления ФИО1 административного надзора продолжительностью 3 года.
Таким образом, доводы апелляционного представления Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях нашли свое подтверждения и подлежат удовлетворению.
Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения судебная коллегия полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для изменения решения суда первой инстанции имеются.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2023 г. изменить, изложив абзац второй резолютивной части в следующей редакции:
«Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, (дата) рождения, уроженца ***, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 августа 2023 года один год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.».
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2023 г. оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: