№ 2а-3635/2023
64RS0047-01-2023-004121-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Апокина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Мельник А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Управление МВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора,
установил:
УМВД России обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора. В обоснование исковых требований указано, что 17 апреля 2015 г. приговором Саратовского областного суда осужден за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 7 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. 8 сентября 2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 30 августа 2021 г. в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: запретить ФИО1, пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; на выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток; пребывать в месте массового скопления детей и подростков; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
14 сентября 2022 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 в составе МВД России по г. Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а так же ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно дважды – 01 ноября 2023 г. привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель прокуратуры Прокофьева Т.Ю. дала заключение об удовлетворении заявленных требований, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч.ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Саратовского областного суда от 17 апреля 2015 г., с учетом апелляционного определения Верховного Суда РФ от 28 июля 2015 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и осужден к лишении свободы на срок 7 лет с ограничением свободы сроком на 1 год.
Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
8 сентября 2021 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания в виде лишения свободы. Наказание в виде ограничения свободы будет им отбыто 8 сентября 2022 г.
30 августа 2021 г. решением Октябрьского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: запретить ФИО1, пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; на выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток; пребывать в месте массового скопления детей и подростков; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
14 сентября 2022 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 в составе МВД России по г. Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а так же ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.
В период установленного административного надзора ФИО1 после вынесения судом решения от 30 августа 2021 г. неоднократно совершал административные правонарушения, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова от 01 ноября 2023 г. дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-445/2023, дело № 5-444/2023).
Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в период нахождения под административным надзором со стороны ФИО1 не надлежащим образом соблюдались установленные в отношении него административные ограничения, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного истца права на обращение в суд с административным иском о дополнении к ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Заявленные дополнительные ограничения в виде возложения обязанности на административного ответчика в период административного надзора являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику, а также запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий предусмотрены законом, их наложение будет способствовать целям установления в отношении ФИО1 административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 30 августа 2021 г. административным ограничениям в виде возложения обязанности в период административного надзора являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Д.В. Апокин