2-82/2023 (2-1414/2022;)

24RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Жукова К.М.,

помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО15,

представителя истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в лице МКУ «Центр учета городских земель» ФИО14, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ФИО10, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 и к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, признании договора найма прекращенным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 и к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и просит признать договор найма жилого помещения прекращенным, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, выселить из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в собственности МО г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью 31 кв.м, в том числе жилой площадью 19,8 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский <адрес> что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №лс ФИО2 назначена на должность дворника ЖЭК-7 в МУП «Городское жилищно-коммунальное управление» с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2 в качестве служебного на семью из трех человек. В спорное жилое помещение вселись наниматель и члены его семьи: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и поставлены на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии вселились и поставлены на регистрационный учет внуки нанимателя – ФИО5, ФИО1, ФИО6. Трудовой договор с ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении и состоять на регистрационном учете. Требование Администрации ЗАТО г.Зеленогорск проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате услуг ЖКХ составляет 381692,51 руб.. Указанные обстоятельства лишают истца возможности реализовать полномочия собственника в отношении спорной квартиры.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск по доверенности ведущий юрисконсульт МКУ «Центр учета городских земель» ФИО14 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что в связи с утратой договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГЖКУ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма для соц. защиты.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что фактичекски проживает в спорном жилом помещении, но периодически проживает у дочери, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Ответчики ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 и ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, указали, что в спорном жилом помещении фактически не проживают, просили предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Представитель отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ФИО10 в судебном заседании заявленные исковые требования и отсрочку исполнения решения суда оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу требований ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее па праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования нрава собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ предоставление гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда является одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу п. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствие с ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на ограниченный период, обусловленный наличием трудовых отношений или службы. Прекращение же трудовых отношений или службы, ведет к прекращению договора найма служебного жилого помещения и соответствующего права пользования лиц, которым служебное жилое помещение предоставлялось для проживания.

Как следует из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что в собственности муниципального образования г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью 31 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № лс ФИО2 назначена на должность дворника в МУП «Городское жилищно-коммунальное управление» ЖЭК № с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Администрации г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении квартиры в специализированный жилищный фонд и распределении служебного помещения» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд.

Согласно выписке из решения администрации и профсоюзного комитета МУ ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, занимаемой должность уборщика производственных и служебных помещений, выделена жилая площадь по адресу: <адрес>, <адрес> на семью из трех человек.

ДД.ММ.ГГГГ между ГЖКУ и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с пунктом 1 договора найма, нанимателю и членам его семьи предоставлено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, <адрес>. Пунктами 8,9 договора предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения между ГЖКУ и ФИО2, согласно которому наниматель принял бессрочное возмездное владение и пользование <адрес> <адрес>. Разделом 4 данного договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, при выезде нанимателя и членов его семьи на другое место жительство и в судебном порядке.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи на период его трудовой деятельности, как служебное.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортистом ЖЭК-2, вместе с нанимателем ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> вселились и поставлены на регистрационный учет члены семьи нанимателя: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовые отношения между МУП ГЖКУ и ФИО2 прекращены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

В настоящее время зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении ответчики, что подтверждается адресной справке ОВМ ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска от 12.10.2022

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск в адрес нанимателя и членов ее семьи направлено уведомление за номером 61-01-32/400 с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение, с разъяснением, что в случае невыполнения данного требования Администрация ЗАТО г. Зеленогорск будет вынуждена обратиться в суд с требованиями о принудительном выселении.

Ответчики от получения уведомления уклонились, требование Администрации ЗАТО город Зеленогорск проигнорировали, спорное жилое помещение не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 принадлежали на праве собственности объекты недвижимого имущества:

- 1/3 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> право на которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ;

- 1/2 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> право на которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ № №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии в собственности у ФИО4, ФИО12 объектов недвижимого имущества.

Согласно справке акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе специалистов МКУ "Центр учета городских земель" и участкового уполномоченного ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска и установлено, что ответчики в <адрес>. <адрес> появляются периодически и на короткое время.

Материалами дела подтверждается наличие задолженности по оплате коммунальных услуг. Так, согласно справке МУП ГЖКУ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 381631,05 руб..

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности нанимателя жилого помещения, включающую в себя оплату коммунальных услуг, при рассмотрении дела ответчиком не представлено.

До настоящего времени решение о снятии с жилого помещения статуса служебного Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не принималось.

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относится.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу части 3 статьи 104 и части 1 статьи 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, поскольку спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности муниципального образования г. Зеленогорска Красноярского края, трудовые отношения ФИО2 с МУП ГЖКУ прекращены, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ ответчики не относятся, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, имеют задолженность по плате за жилое помещение, в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают.

Как следует из положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда (статья 204 ГПК РФ).

В соответствии с нормами ст. 204 ГПК РФ суд приходит к выводу, что за ответчиками необходимо сохранить право проживания в принадлежащей истцу квартире – три месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку ответчикам для выселения, переезда, подыскания другого жилого помещения, необходимо определенное время.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом несовершеннолетнего возраста ФИО5, ФИО6, ФИО1 с ответчиков ФИО3 и ФИО4, которые также являются законными представителями несовершеннолетних, подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб. с каждого, а также госпошлина с ФИО3 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, заключенный с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <...>) на основании постановления Администрации г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении квартиры в специализированный жилищный фонд и распределении служебного жилого помещения».

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без предоставления другого жилого помещения, отсрочив исполнение судебного решения на три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья К.М. Жуков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.