УИД: 66RS0033-01-2023-000380-37

Дело № 33а-13953/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Шабалдиной Н.В.,

судей Антропова И.В., Бачевской О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудименко Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-364/2023 по административному исковому заявлению Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства сфере антитеррористической защищенности объектов

по апелляционной жалобе административных ответчиков Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области», Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области, Федеральной службы исполнения наказаний на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Антропова И.В., объяснения представителя административного истца прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Ялпаевой А.А., представителя административных ответчиков Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области», Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области, Федеральной службы исполнения наказаний ФИО1, судебная коллегия

установила:

Ивдельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области), Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области (далее –ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральную службу исполнения наказаний (далее – ФСИН России) обязанность по устранению нарушений федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов.

В обоснование требований административного искового заявления, с учетом уточнений требований, указано, что в ходе проверки, проведенной с участием старшего инспектора ГОООПОО Краснотурьинского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов учреждения. Просит суд возложить на ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать здание административного штаба, расположенное на режимной территории учреждения по адресу: <адрес> ограждениями и инженерными заграждениями (элементами запретных зон); средствами обеспечения безопасности сотрудников и техническими средствами тревожной (охранной) сигнализации на контрольно-пропускных пунктах, на внутренней территории; системами контроля и управления доступом. При недостаточности у ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области денежных средств для выполнения обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов возложить на ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области субсидиарную ответственность за выполнение указанной обязанности.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24 мая 2023 года требования Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворены. На ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание административного штаба, расположенное на режимной территории учреждения по адресу: Свердловская <адрес>, ограждениями и инженерными заграждениями (элементами запретных зон); средствами обеспечения безопасности сотрудников и техническими средствами тревожной (охранной) сигнализации на контрольно-пропускных пунктах, на внутренней территории; системами контроля и управления доступом.

Этим же решением суда на ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области возложена обязанность в случае недостаточности у ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области денежных средств в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства.

Административные ответчики ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, не согласившись с решением суда, подали апелляционную жалобу, просят отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных административных исковых требований к ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области. Полагают, что возложение обязанности по обеспечению финансирования заявленных прокурором в административном иске мероприятий противоречит требованиям бюджетного законодательства, ограничивает права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на него функций. Понуждение ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области к финансированию заявленных в административном исковом заявлении мероприятий в установленные судом сроки является фактическим вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа государственной власти и его территориального органа.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административных ответчиков ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России ФИО1 доводы апелляционной жалобы административных ответчиков поддержала, просила отменить решение суда в части возложения на ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области обязанности по организации финансирования вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства.

Представитель административного истца прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Ялпаева А.А. по доводам апелляционной жалобы возражала, просила оставить ее без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения.

Ивдельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции, в том числе посредством размещения указанной информации на официальном сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание не явился, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав объяснения представителя административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы административных ответчиков, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ФКУ ИК-16 ГУФСИН Росси по Свердловской области на праве оперативного управления принадлежит здание штаба площадью 1394, 2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

Из акта межведомственного комиссионного обследования по определению категории оценки антитеррористической защищённости объекта (территории) «Режимная территория», правообладателем которого является ФКУ ИК-16, следует, что комиссия рекомендовала направить заявки в ГУФСИН России по Свердловской области по направлению деятельности на выделение лимитов бюджетных обязательств для оборудования ограждения режимной территории до 25 июня 2021 года.

Согласно паспорту безопасности режимной территории ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, утвержденному начальником ГУФСИН России по Свердловской области от 10 мая 2022 года, режимной территории присвоена вторая категория (средняя значимость). На режимной территории расположены следующие объекты: павильон-вольер, павильон «Уралочка», здание приема посылок, здание склада ОКБ и ХО, здание овощехранилища, здание склада службы, здание автогаража, здание столовой для сотрудников, здание штаба, здание продовольственного склада.

Согласно справке временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области здание административного штаба по адресу: <...>, находится на режимной территории.

По информации Краснотурьинского отдела вневедомственной охраны –филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Свердловской области» в адрес Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 17 февраля 2023 года здание административного штаба по адресу: <адрес>-2, <адрес>, входит в состав объекта, которому присвоена категория вторая (средняя значимость).

30 марта 2022 года Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях совместно с инспектором ГООПОО Краснотурьинского ОВО-филиала «УВО ВНГ Росси по Свердловской области» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, в ходе которой установлено, что объект не оборудован ограждениями и инженерными заграждениям (элементами запретных зон).

По данному факту Ивдельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 13 апреля 2022 года внесено представление начальнику ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, по результатам рассмотрения которого направлены заявки о необходимости доведения лимитов бюджетных обязательств для оборудования режимной территории.

В дальнейшем, в феврале 2023 года Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности в отношении ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, по результатам которой выявлено, что здание штаба не оборудовано ограждениями и инженерными заграждениями (элементами запретных зон), а также средствами обеспечения безопасности сотрудников и техническими средствам тревожной (охранной) сигнализации на контрольно-пропускных пунктах, на внутренней территории, системами контроля управления доступом.

Разрешая административный спор и удовлетворяя заявленные Ивдельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, форм паспортов безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2023 года № 586, пришел к выводам о возложении на ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов, которые влекут угрозу безопасности граждан, создают угрозу нарушения прав и законных интересов сотрудников и персонала учреждения, осужденных на защиту жизни и здоровья, и незаконное бездействие в связи с неприятием необходимых для устранения этих нарушений мер.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости возложения на административных ответчиков ФСИН России, являющегося главным распорядителем бюджетных средств в соответствующей подведомственности, и его территориальный орган – ГУФСИН России по Свердловской области обязанность организовать финансирование вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в части удовлетворения административных исковых требований прокурора о возложении обязанности на ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области оборудовать здание административного штаба, расположенное на режимной территории учреждения по адресу: <адрес>-2, <адрес>, ограждениями и инженерными заграждениями (элементами запретных зон); средствами обеспечения безопасности сотрудников и техническими средствами тревожной (охранной) сигнализации на контрольно-пропускных пунктах, на внутренней территории; системами контроля и управления доступом, поскольку такие выводы суда соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны по результатам всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в обжалуемом решении, их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексном использовании политических, информационно - пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма (пункты 1, 5, 7 статьи 2 Закона № 35-ФЗ).

Приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.

Под антитеррористической защищенностью указанный Федеральный закон понимает состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта (пункт 6 статьи 3 Закона № 35-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2023 года № 586 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, форм паспортов безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее соответственно - объект (территория), уголовно-исполнительная система).

Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, находящиеся под единой системой охраны (надзора), отдельные здания, строения и сооружения, земельные участки, правообладателями которых являются Федеральная служба исполнения наказаний, территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации, входящие в уголовно-исполнительную систему (далее – органы, учреждения (организации) уголовно-исполнительной системы) (пункт 2 Требований).

Согласно пункту 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на:

а) заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний в соответствии с распределением обязанностей в отношении объектов (территорий), правообладателем которых является Федеральная служба исполнения наказаний;

б) руководителя учреждения (организации) уголовно-исполнительной системы, непосредственно подчиненного Федеральной службе исполнения наказаний, в отношении объектов (территорий), правообладателями которых являются учреждения (организации) уголовно-исполнительной системы, непосредственно подчиненные Федеральной службе исполнения наказаний;

в) начальника территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний в отношении объектов (территорий), правообладателями которых являются органы, учреждения (организации) уголовно-исполнительной системы, непосредственно подчиненные территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний.

В соответствии с пунктом 24 Требований на объектах (территориях), которым присвоена категория 2, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 18 - 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

б) инженерно-технические мероприятия, предусматривающие оборудование объектов (территорий):

ограждениями и инженерными заграждениями (элементами запретных зон);

охранным освещением;

средствами охранного телевидения;

средствами обеспечения безопасности сотрудников (работников) и техническими средствами тревожной (охранной) сигнализации на постах, в специальных помещениях, на контрольно-пропускных пунктах, на внутренней территории;

системами контроля и управления доступом;

средствами охранно-пожарной сигнализации.

Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом «б» пункта 19 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1193, действовавшими до 19 апреля 2023 года и утратившими силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2023 года № 586.

Кроме того, согласно пункту 1.1 Устава ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, утвержденного приказом ФСИН России от 06 августа 2015 года № 708, ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренными в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

В соответствии с пунктом 2.1 вышеуказанного Устава, одной из целей деятельности учреждения является обеспечение безопасности содержащихся в учреждении осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения.

Исходя из пунктов 2.5, 2.5.2 Устава, для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности учреждения и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории.

На основании совокупности доказательств по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области оборудовать здание административного штаба, расположенное на режимной территории учреждения по адресу: <адрес>-2, <адрес>, ограждениями и инженерными заграждениями (элементами запретных зон); средствами обеспечения безопасности сотрудников и техническими средствами тревожной (охранной) сигнализации на контрольно-пропускных пунктах, на внутренней территории; системами контроля и управления доступом.

Вместе с тем судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы, изложенные в апелляционной жалобе административных ответчиков ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, в части отсутствия оснований для возложения обязанности по обеспечению финансирования заявленных прокурором в административном иске мероприятий.

В соответствии с положениями статей 161, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям получателя бюджетных средств отнесено обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований, детализация которых содержится в пункте 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, согласно которому ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в том числе следственных изоляторов, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Возлагая на ФСИН России и его территориальный орган – ГУФСИН России по Свердловской области обязанность обеспечить финансирование заявленных в административном иске прокурором мероприятий, судом первой инстанции не учтены требования бюджетного законодательства, тем самым ограничены права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренные на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на него функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, допущено тем самым нарушение установленного статьи 10 Конституции Российской Федерации принципа разделения властей. Понуждение ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области к финансированию заявленных в административном иске мероприятий в установленные судом сроки является фактическим вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа государственной власти.

При таких обстоятельствах, решение суда в части возложения обязанности на ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области организовать финансирование вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства, подлежит отмене на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24 мая 2023 года отменить в части удовлетворения административных исковых требований Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о возложении на Федеральную службу исполнения наказаний, Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области обязанности в случае недостаточности у Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области» денежных средств в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать финансирование вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении указанных административных исковых требований отказать.

В остальной части решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административных ответчиков Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области», Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний в Свердловской области, Федеральной службы исполнения наказаний – без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.В. Шабалдина

Судьи И.В. Антропов

О.Д. Бачевская