Административное дело № 2а-166/2025
24RS0015-01-2025-000101-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года с.Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
при секретаре Голевой У.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы в сумме 25 230 рублей, пени в сумме 31 349 рублей 46 копеек, за периоды с 24.08.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год), с 20.12.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год), с 30.01.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год), с 05.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год), с 15.12.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год), с 02.12.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год), с 02.12.2023 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год). Заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания пени в сумме 11 799 рублей 55 копеек, в том числе пени, исчисленные за период с 24.08.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год), с 24.08.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год).
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и ему исчислены налоги за налоговый период 2021-2022 годы. Однако, ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога за 2021-2022 гг., в связи с чем, ему направлены налоговые уведомления №№ от 01.09.2022, №№ от 12.08.2023, в которых исчислен транспортный налог за 2021-2022 гг. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пеней, повлекло формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в связи с чем, ФИО1 направлено требование об уплате налога, пеней №№ от 23.07.2023, сроком исполнения до 16.11.2023 г. За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанной суммы налога в установленный срок, ФИО1 начислены пени в размере 31 349 рублей 46 копеек, за периоды с 24.08.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год), с 20.12.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год), с 30.01.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год), с 05.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год), с 15.12.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год), с 02.12.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год), с 02.12.2023 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год).
Представитель административного истца МИФНС №10 России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, начальник ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие МИФНС, о чем указал в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (пп.1 п.1 ст. 359, п.1 ст.361 НК РФ).
В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 «О транспортном налоге» налоговые ставки на транспортные средства установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст. 389 НК РФ). Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п. 1 ст. 390 НК РФ).
Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ (ст. 400, п.1 ст. 408 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 409 НК РФ).
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 НК РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период 2021-2022 года являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>; <данные изъяты> /л.д. 30/.
Налоговым уведомлением №№ от 01 сентября 2022 г. ФИО1 исчислен транспортный налог за 2021 год /л.д.6,7/.
Налоговым уведомлением №№ от 12 августа 2023 г. ФИО1 исчислен транспортный налог за 2022 год /л.д.8,9/.
В добровольном порядке обязанность по уплате налогов за 2021-2022 годы в срок и в полном объеме ФИО1 не исполнил.
После 1 января 2023 г. задолженность была передана в виде отрицательного сальдо ЕНС, направлено требование № № от 23 июля 2023 г. об оплате недоимки по транспортному налогу в размере 51 059 рублей 27 коп.), пени в сумме 28 416 рублей 61 коп., установлен срок для оплаты до 16 ноября 2023г. /л.д.10,11/.
12 февраля 2024 г. ИФНС N 10 по Красноярскому краю принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств №№.
Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.
22 апреля 2024 г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере 25 230 рублей, состоящую из транспортного налога за 2021-2022 гг.; пени в размере 31 349 рублей 46 коп., за период 01.01.2023 по 04.03.2024 гг.
2 мая 2024 г. определением мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края выдан судебный приказ, который определением и.о.мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края, мировым судьей судебного участка №143 в Шушенском районе Красноярского края от 30 августа 2024 г. был отменен.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 26 февраля 2025 г.
Вместе с тем, доказательств исполнения обязательств об уплате ФИО1 задолженности в размере 25 320 рублей и пеней в сумме 19 549 рублей 91 копейка, в материалах дела не имеется, срок на обращение в суд по данным требованиям не пропущен.
При этом, суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы в сумме 25 230 рублей, пени в сумме 19 549 рублей 91 копейка, за периоды с 24.08.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.03.2024, с 20.12.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 30.01.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 05.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 15.12.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 02.12.2022 по 04.03.2024, с 02.12.2023 по 04.03.2024, подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа на обращение в суд при наличии уже сформированной и указанной в требовании об уплате задолженности в размере свыше 10 тысяч рублей, при этом законодатель связывает начало исчисления срока на обращение в суд с окончанием срока исполнения требования об уплате задолженности, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок на взыскание задолженности по уплате пени в сумме 11 799 рублей 55 коп. начисленной с 24.08.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015г.); с 24.08.2018 по 31.03.22, с. 02.10.2022 по 04.03.2024 (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016г.).
При принятии решения об отказе налоговому органу во взыскании пени, суд учитывает, что в отношении заявленной к взысканию пени по транспортному налогу в фиксируемом размере за 2015, 2016 год, с момента наступления права при условии соблюдения установленных законом сроков направления требования об уплате пени (ст.70 НК РФ) на ее взыскание в судебном порядке с учетом положений Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №409, которым увеличены предельные сроки направления требования об уплате, в том числе пеней, прошло более двух лет до момента направления требования №№ от 23.07.2023 об уплате задолженности. При этом, в указанное требование пени по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в сумме 11 799 рублей 55 копеек не включена, в связи с чем, срок, установленный ст.48 НК РФ, истцом пропущен, соответственно, оснований для удовлетворения требования о взыскании пени по данным налоговым периодам не имеется.
В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Учитывая, что налоговым органом после отказа в возбуждении Исполнительного производства в 2018 году, меры принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу не принимались, исполнительное производство вновь не возбуждалось, в связи с чем, возможность принудительного взыскания недоимки по указанному налогу, утрачена, а, соответственно, и пени в сумме 11 799 рублей 55 копеек, начисленные на такую недоимку взысканы быть не могут, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено, в ходе рассмотрения дела не установлено, следовательно ходатайство МИФНС России N 10 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу УФК по Тульской области, г.Тула (Межрегиональная ИФНС по управлению долгом) ИНН №, КПП №, ЕКС №№, номер казначейского счета №№, УФК по Тульской области, г.Тула, БИК №, УИН №, задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы в сумме 25 230 рублей, пени в сумме 19 549 рублей 91 копейка, за периоды с 24.08.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.03.2024, с 20.12.2018 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 30.01.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 05.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 15.12.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023, с 02.12.2022 по 04.03.2024, с 02.12.2023 по 04.03.2024.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, ИНН № в местный бюджет госпошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года.