УИД 50RS0042-01-2022-007335-31
№2-5359/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.11.2022 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соболевой О.О.,
с участием прокурора Седовой Т.А.,
при секретаре Бундан А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску клюев аю к ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области от 15.08.2022г. ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец Клюев А..Ю. и представитель истца адвокат Куркина И.В. исковые требования поддержали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 15 августа 2022г. ему было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа. При этом из специального стажа ответчиком были исключены периоды работы в ФКП «НИЦ РКП» в отделе №609 в должности слесаря-ремонтника: с 15.08.2012г. по 03.02.2016г.; с 05.02.2016г. по 09.03.2016г.; с 12.03.2016г. по 13.03.2016г.; с 19.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 26.03.2016г. по 23.10.2020г.; с 30.10.2020г. по 20.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 31.12.2020г.; с 01.01.2021г. по 05.04.2021г.; с 10.04.2021г. по 21.06.2021г.; с 23.06.2021г. по 09.07.2021г.; с 10.07.2021г. по 17.10.2021г.; с 20.10.2021г. по 31.12.2021г., а всего: 9лет 3мес.21день, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца полный рабочий день на работах предусмотренных Списком №2, р.X подраздел Б, поз. 2110Б000-1753б, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
В связи с выполняемой работой он подлежал обязательному ежегодному медосмотру, ему выдавалась спецодежда, выплачивалась надбавка за тяжелые (опасные, особо опасные) условия труда. Просили суд признать отказ ответчика в части исключения из специального стажа вышеуказанных периодов работы незаконным, обязать зачесть спорные периоды работы в специальный стаж по Списку №2, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно – 17 мая 2022г..
Представитель ответчика ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что при проверке факта работы истца в тяжелых условиях труда из специального стажа ФИО1 были исключены периоды работы: с 15.08.2012г. по 03.02.2016г.; с 05.02.2016г. по 09.03.2016г.; с 12.03.2016г. по 13.03.2016г.; с 19.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 26.03.2016г. по 23.10.2020г.; с 30.10.2020г. по 20.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 31.12.2020г.; с 01.01.2021г. по 05.04.2021г.; с 10.04.2021г. по 21.06.2021г.; с 23.06.2021г. по 09.07.2021г.; с 10.07.2021г. по 17.10.2021г.; с 20.10.2021г. по 31.12.2021г, т.к. не подтверждена занятость ФИО1 полный рабочий день с тяжелыми условиями труда. В связи с чем, в назначении досрочной страховой пенсии обоснованно отказано. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ФКП «НИЦ РКП» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, представила отзыв на исковое заявление и пояснила суду, что ФИО1 с 15.08.2012г работал и до настоящего времени продолжает работать в отделе КСВИ-106, ООВ-109 (ранее отдел ВЭП - 609) в должности слесарем-ремонтником полный рабочий день в режиме полной рабочей недели без совмещения профессий. В его обязанности входила работа по обслуживанию и ремонту оборудования, которое используется в технологическом процессе получения газообразного и жидкого водорода. Указанные обстоятельства подтверждаются: должностной инструкцией, журналами инструктажа по охране труда, табелями рабочего времени, журналами выдачи дневных заданий. Выполняемые истцом работы в указанный промежуток времени соответствуют времени, отработанному во вредных, опасных, особо опасных и тяжелых условиях труда, согласно Списку №2, раздел X «Химическое производство», Подраздел «Б» - «Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, в отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ третьего класса опасности», поз. 2110Б000-1753б «Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах», что дает истцу право на страховую пенсию по старости на льготных условиях. Отказ в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии считает незаконным, иск просила удовлетворить.
Выслушав объяснения сторон, третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, которым утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий и должностей, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии, право на получение досрочной страховой пенсии имеют Рабочие, руководители и специалисты, (Список №2, раздел X поз. 2110Б000-1753б).
Согласно п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1999г., №1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ №29 от 22 мая 1996г., «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, работ по технической эксплуатации оборудования, а также в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.43 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации.
В соответствии с п.13 Приказа Минздравсоцразвития от 31.03.2011г. №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. №258-Н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Материалами дела установлено, что 17.05.2022г. ФИО1 обратился в ГУ-ГУПФР №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области от 15.08.2022г. ему было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж ФИО1 периоды работы в ФКП «НИЦ РКП» в отделе №609, ООВ-109 в должности слесаря-ремонтника: с 15.08.2012г. по 03.02.2016г.; с 05.02.2016г. по 09.03.2016г.; с 12.03.2016г. по 13.03.2016г.; с 19.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 26.03.2016г. по 23.10.2020г.; с 30.10.2020г. по 20.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 31.12.2020г.; с 01.01.2021г. по 05.04.2021г.; с 10.04.2021г. по 21.06.2021г.; с 23.06.2021г. по 09.07.2021г.; с 10.07.2021г. по 17.10.2021г.; с 20.10.2021г. по 31.12.2021г, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость истца полный рабочий день на работах предусмотренных Списком №2, р.X подраздел Б, поз. 2110Б000-1753б, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Из предоставленных ФКП «НИЦ РКП» справок №41 от 05.05.2022г. и №109/05-05 от 05.05.2022г. выданных на основании лицевых счетов, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, журналов по технике безопасности, карточки формы Т-2, должностной инструкции, журнала выдачи дневных заданий, следует, что в период с 15.08.2012г. ФИО1 работает на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности слесаря-ремонтника без совмещения профессий.
Согласно положению Об отделе обеспечения водородом КСВИ-106 (ООВ-109) основными задачами ООВ-109 являются: выработка и обеспечение жидким и газообразным водородом подразделений предприятий и сторонних организаций; содержание в работоспособном состоянии оборудования и систем производства; проведение опытоно-экспериментальных работ с использованием газообразного и жидкого водорода.
Из должностной инструкции слесаря-ремонтника 6 разряда КСВИ-106 (ООВ-109) следует, что слесарь-ремонтник обязан обеспечивать содержание в работоспособном состоянии оборудования, технологических и вспомогательных систем КСВИ-106 (ООВ-109); выявляет и устраняет дефекты в процессе эксплуатации оборудования.
Согласно личной карточке ФИО1 15.08.2012г. принят в НИЦ РКП» в отдел ВЭП-609, в дальнейшем, - КСВИ – 106 (ООВ-109) на должность слесаря-ремонтника, где работает по настоящее время.
Из карты специальной оценки условий труда №114 слесаря-ремонтника ООВ-109, участок №5, ремонтно-механических и вакуумных систем усматривается, что истцу производится доплата к тарифной ставке (ст. 147 ТК РФ), проводятся регулярные медосмотры, тяжесть трудового процесса – 2; класс условий труда - 3.1, льготное пенсионное обеспечение – список №2 подраздел X, «Химическое производство», вид работ «Б» Рабочие и предприятия других отраслей промышленности, поз.2110Б000-1753б, Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах.
В соответствии с лицевыми карточками по начислению зарплаты, Истцу начислялась заработная плата с увеличением за вредные (тяжелые) условия труда за работу в размере 10%..
Согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1, по состоянию на 01 июля 2022г., продолжительность периодов работы истца, учитываемых для цели назначения досрочной страховой пенсии по старости, по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 09лет 07мес.29дней.
Кроме того, в обоснование доводов истца судом допрошен свидетель ФИО4, который показали суду, что в спорные периоды он работал совместно с ФИО1 При этом в течение полного рабочего дня истец исполнял обязанности слесаря-ремонтника отдела ООВ-609, в дальнейшем, - КСВИ-106 (ООВ-109), обслуживал оборудование, участвующее в технологическом процессе получения жидкого и газообразного водорода. Работа выполнялась с химическими веществами в условиях 3 класса опасности. Так как работа осуществлялась во вредных условиях, то предоставлялись льготы: истец обеспечивался спецодеждой, получает надбавку за тяжелые условия труда, проходил ежегодные медицинские осмотры.
Показания свидетеля согласуются с показаниями истца и с материалами дела, в связи с чем суд не находит оснований им не доверять.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО1 был постоянно занят на работах, предусмотренных Списком №2, разделом X «Химическое производство», вид работ «Б» Рабочие и предприятия других отраслей промышленности, поз.2110Б000-1753б, в связи с чем, оснований для исключения указанных выше периодов у ответчика не имелось.
Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы у ФИО1 возникает право на назначение пенсии, то требования истца в части назначения ему пенсии также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования клюев аю (СНИЛС <***>) к ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области (<данные изъяты>) о признании отказа незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Признать решение ГУ-ГУПФР №6 по г.Москве и Московской области от 15.08.2022г. № незаконным в части исключенных периодов работы клюев аю в должности слесаря-ремонтника НИИ Химического машиностроения (ФКП «НИЦ РКП»): с 15.08.2012г. по 03.02.2016г.; с 05.02.2016г. по 09.03.2016г.; с 12.03.2016г. по 13.03.2016г.; с 19.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 26.03.2016г. по 23.10.2020г.; с 30.10.2020г. по 20.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 31.12.2020г.; с 01.01.2021г. по 05.04.2021г.; с 10.04.2021г. по 21.06.2021г.; с 23.06.2021г. по 09.07.2021г.; с 10.07.2021г. по 17.10.2021г.; с 20.10.2021г. по 31.12.2021г.
Обязать ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области зачесть клюев аю в специальный стаж для назначения страховой пенсии по Списку № периоды работы в должности слесаря-ремонтника НИИ Химического машиностроения (ФКП «НИЦ РКП»): с 15.08.2012г. по 03.02.2016г.; с 05.02.2016г. по 09.03.2016г.; с 12.03.2016г. по 13.03.2016г.; с 19.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 26.03.2016г. по 23.10.2020г.; с 30.10.2020г. по 20.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 31.12.2020г.; с 01.01.2021г. по 05.04.2021г.; с 10.04.2021г. по 21.06.2021г.; с 23.06.2021г. по 09.07.2021г.; с 10.07.2021г. по 17.10.2021г.; с 20.10.2021г. по 31.12.2021г. и назначить клюев аю досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением об установлении пенсии – 17.05.2022г.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2022 года.
Судья - О.О. Соболева