38RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием истца Ш.Л.В, и ее представителя К.Е,С,,

представителя ответчика СНТ «Медик-2» Б.Н..И,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ш.Л.В, к Ч.,Е,А,, СНТ «Медик-2», Министерству имущественных отношений Иркутский области о признании распоряжения о выделении земельного участка незаконным, признании недействительными решений общих собраний членов СНТ о лишении членства и земельного участка, признании членом СНТ, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ш.Л.В, обратилась в суд с исковым заявлением к Ч.,Е,А,, СНТ «Медик-2», Министерству имущественных отношений Иркутский области, в котором с учетом уточнений просит:

признать распоряжение Министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/**** за №/з о выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства площадью 900 кв.м., кадастровый №, по адресу: ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик-2», ...., уч. 328 Ч.,Е,А,;

признать недействительными решения общих собраний и правления СНТ «Медик-2» о лишении членства СНТ «Медик-2» Ш.Л.В, и земельного участка адресу: ...., Иркутский лесхоз. Приморское лесничество, Квартал 5, СНТ «Медик-2», ...., уч.328;

признать Ш.Л.В, членом СНТ «Медик-2»;

прекратить право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик-2», ...., уч.328, общей площадью 900 кв.м., в отношении Ч.,Е,А,;

признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик-2», ...., уч.328 общей площадью 900 кв.м., за Ш.Л.В,

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что земельный участок по адресу: ...., СНТ «Медик-2» ул. 12-я, уч. № был предоставлен в 2012, было подано заявление о вступлении в члены СНТ и выписана членская книжка.

Однако, оформить участок в установленном законом порядке не представилось возможным, председатель СНТ не предоставляла ей по ее заявлению протокол собрания членов СНТ «Медик-2» или выписку из указанного протокола.

С момента приобретения земельного участка и до настоящего времени, указывает истец, она добросовестно осуществляет пользование данным земельным участком, оплачивает членские взносы, полностью внесен паевой первоначальный взнос при вступлении в СНТ.

Как указывает истец, ею была проведена геодезия земельного участка, определены границы земельного участка.

Когда она обратилась за выпиской из протокола к председателю СНТ «Медик-2» для дальнейшего оформления своих прав на земельный участок, председатель СНТ ей отказала.

В декабре 2021 года истец обратилась в Иркутский районный суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок по адресу: ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик-2», ...., уч.328.

В судебном процессе ответом КУМИ г. Иркутска, а также выпиской из ЕГРН было установлено, что председателем СНТ «Медик-2» земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик-2», ...., уч.328 был передан в собственность Ч.,Е,А,

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Статьей 46 Закона № 66-ФЗ предусмотрено, что защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него (пункт 11). Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав (пункт 3).

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец считает, что факт ее незаконного исключения из членов СНТ «Медик-2» установлен.

Действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права, поэтому применительно к рассматриваемому спору истец вправе заявить требование о восстановлении в членах товарищества.

В судебном заседании истец Ш.Л.В, заявленные требования поддержала, подтвердив как доводы, изложенные в исковом заявлении, так и в уточнении к нему. Полагала, что имеются все предусмотренные законом основания для их удовлетворения.

Представитель истца Ш.Л.В, – К.Е,С, в судебном заседании также настаивала на удовлетворении требований ее доверителя, указывая на наличие всех предусмотренных законом оснований для этого.

Представитель ответчика СНТ «Медик-2» Б.Н..И, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указывая на то, что Ш.Л.В, никогда не являлась членом Товарищества.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Ответчик Ч.,Е,А, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просит рассматривать дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков, третье лицо о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ст. 11 ГПК РФ осуществляется судебная защита нарушенного или оспариваемого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Исходя из положений ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены предусмотренным законом способом, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик«2», уд. Двенадцатая, участок №, поставлен на государственный кадастровый учет 29.07.2021. указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для ведения садоводства, имеет уточненную площадь 900 кв.м., местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

24.08.2021 в ЕГРН зарегистрировано право собственности Ч.,Е,А, на указанный земельный участок на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области от 12.08.2021 №/з «О предоставлении земельных участков».

Полагая свое право нарушенным, Ш.Л.В, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указывая на то, что данный земельный участок с 2012 года находится в фактическом владении ее семьи. Являясь членом СНТ «Медик-2», она имела намерение оформить свое право собственности на указанный земельный участок, однако, по причине предоставления земельного участка Ч.,Е,А, и оформления последней своего права собственности на данный земельный участок, она лишена возможности реализовать свое право.

В подтверждение того, что ею предпринимались меры к оформлению права собственности на спорный земельный участок, Ш.Л.В, представила в материалы дела отказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 14.07.2021 №Ф-исх/21, которым ей отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по ...., участок № в СНТ «Медик-2» со ссылкой на то, что ею к заявлению не приложен протокол общего собрания членов СНТ о распределении ей испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с п. п. 2.7 п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Усыновлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области № от **/**/**** Ч.,Е,А, в собственность бесплатно для ведения садоводства предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 900 кв.м. с кадастровым номером 38:06:150750:11527, расположенный по адресу: ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик«2», уд. Двенадцатая, участок №.

Указанное Распоряжение издано на основании заявления Ч.,Е,А, от 07.08.2021, адресованного в Министерство имущественных отношений Иркутской области; выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Медик-2» от 29.09.2018 №, в соответствии с которой указанный земельный участок в СНТ «Медик«2» по уд. Двенадцатая, участок №, распределён Ч.,Е,А,; распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области №/з от 18.07.2021 «О разделе земельного участка с кадастровым номером №

В подтверждение доводов о членстве в СНТ «Медик-2» Ш.Л.В, в материалы дела представлена копия членской книжки, выданной 15.09.2015 в отношении земельного участка по ...., участок №, с указанием размера участка – 9 соток, даты вступления в члены СНТ – 11.07.2012.

Представитель ответчика СНТ «Медик-2» Б.Н..И, в судебном заседании настаивала на том, что вопрос о принятии Ш.Л.В, в члены СНТ никогда не рассматривался, в СНТ отсутствует решение общего собрания его членов о принятии Ш.Л.В, в члены Товарищества.

При этом представителем ответчика СНТ «Медик-2» в материалы дела представлен протокол заседания правления СНТ «Медик-2» от 15.08.2015, на котором одним из вопросов был вопрос о рассмотрении заявления Ш.Л.В, о переписывании членской книжки на ее имя в виду задолженности мужа и отказом его от оплаты. По данному вопросу члены правления проголосовали единогласно.

Истец Ш.Л.В, в судебном заседании подтвердила, что именно этим собранием она была приняты в члены Товарищества, через месяц на ее имя была выписана членская книжка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Из положений подпункта 2 и 18 пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона следует, что вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов, а также распределения образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории, относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Действующим в настоящее время Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также предусмотрено, что прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (пункту 7 части 1 статьи 17).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии относимых и допустимых доказательств принятия Ш.Л.В, в члены СНТ «Медик-2», равно как и распределения ей земельного участка по ...., участок № в СНТ «Медик-2», учитывая, что ранее действовавшее законодательство, равно как действующее в настоящее время не предусматривало и не предусматривает полномочий правления СНТ по приему граждан в его члены.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по ходатайству истца М.Б.В, подтвердил в судебном заседании факт продажи им земельного участка по ...., участок № в СНТ «Медик-2» Ш.С.Г, Вместе с тем, факт того, что ранее данный земельный участок использовался Ш.С.Г, в судебном заседании ответчиками не оспаривался, напротив, представитель СНТ подтвердила, что уплата взносов за указанный земельный участок производилась от имени Ш.С.Г, После 2015 года оплата каких-либо взносов за земельный участок была прекращена.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Учитывая установленный в ходе рассмотрения дела факт отсутствия решений общих собраний членов СНТ «Медик-2» об исключении Ш.Л.В, из членов Товарищества, изъятии у нее земельного участка, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца Ш.Л.В, в указанной части.

Как было указано выше в силу пункта 7 части 1 статьи 17 приведенного Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решение вопросов о приеме граждан в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, и данный вопрос не входит в компетенцию суда. В связи с чем, требования истца Ш.Л.В, в части признания ее членом СНТ «Медик-2» удовлетворению также не подлежат.

Разрешая требования истца в части признания незаконным распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/**** за №/з о выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства площадью 900 кв.м., кадастровый №, по адресу: ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал 5, СНТ «Медик-2», ...., уч. 328 Ч.,Е,А,; прекращении права собственности Ч.,Е,А, на указанный земельный участок и признании за истцом права собственности на данный земельный участок, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, исходя из недоказанности истцом наличия у нее субъективного права, подлежащего судебной защите.

При разрешении указанных требований в предмет доказывания входит установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Истец должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ей, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.

Между тем, истцом не доказана совокупность вышеназванных обстоятельств, а именно, что Ш.Л.В, является членом СНТ «Медик-2», что земельный участок по ...., уч. 328 предоставлен ей на законных основаниях.

Сам по себе факт выдачи на имя Ш.Л.В, членской книжки не является основанием возникновения у нее права на земельный участок. Членская книжка свидетельствует лишь о несении участником СНТ бремени содержания земельного участка. В данном случае представленная Ш.Л.В, членская книжка не содержит доказательств несения ею бремени содержания спорного земельного участка продолжительный период времени – с 2015 года по настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ш.Л.В, к Ч.,Е,А,, СНТ «Медик-2», Министерству имущественных отношений Иркутский области о признании распоряжения о выделении земельного участка незаконным, признании недействительными решений общих собраний членов СНТ о лишении членства и земельного участка, признании членом СНТ, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 сентября 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская