Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«02» марта 2023 года дело №а-772/2023

<...> УИД №

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Кочерьян А.А., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Акционерного общества «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 службы судебных приставов по <...>, судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ЦДУ» (далее – административный истец, АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 службы судебных приставов по <...>, судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...>-на-Дону У.Р. по <...> ФИО2 (далее – административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <...> ФИО4 по <...>, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <...> ФИО2), заинтересованное лицо ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, ФИО3), о признании незаконными бездействия должностных лиц службы судебных приставов, обязании совершить действие.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что на основании судебного приказа от 31.01.2020 №, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...>, постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 26254,52 руб. ... г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в отношении должника, однако копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес АО «ЦДУ» не поступали. Полагает приведенные бездействия должностных лиц нарушающими права взыскателя на безусловное исполнение решения суда. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <...> ФИО5, выразившееся в не направлении исполнительного документа – судебного приказа № от ... г. в адрес АО «ЦДУ»; обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа; в случае утраты оригинала исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Ф. закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что на основании заявления АО «ЦДУ», судебного приказа от ... г. №, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...>, постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 26254,52 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Исходя из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия.

В рассматриваемом случае материалы исполнительного производства не содержат доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства от ... г., подлинника исполнительного документа.

Обстоятельством, имеющим значение для настоящего дела применительно к требованиям административного истца, является проверка соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков направления взыскателю копии вышеуказанного постановления, а также старшим судебным приставом - принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, контроль в установленной сфере деятельности. Однако данное обстоятельство в нарушение положений ст. 62, ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ административными ответчиками надлежащими доказательствами не подтверждено.

Не направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, предъявление исполнительного документа к исполнению.

В ходе судебного разбирательства постановление об окончании исполнительного производства от ... г. отменено постановлением от ... г., судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

Таким образом, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия должностных лиц Октябрьского РОСП <...> и нарушение законных прав и интересов взыскателя в рассматриваемом административном споре установлена.

В связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению, без возложения на административного ответчика обязанности по устранению допущенного нарушения, поскольку исполнительное производство возобновлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Акционерного общества «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 службы судебных приставов по <...>, судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <...> отделения судебных приставов <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО5, выразившееся в не направлении взыскателю АО «ЦДУ» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ... г., оригинала судебного приказа от ... г. №, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..