№

Дело № 2-887/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Вахониной Т.Ю., с участием прокурора Трухиной З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО1 о взыскании размера возмещения за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием,

установил:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г.Перми в пользу ФИО1 размера возмещения в сумме по 1 215 277,50 рублей каждой за комнату площадью 27,6 кв.м. по <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекращении права собственности ФИО1 на комнату площадью 27,6 по <адрес>, а также на доли в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекращении записи о запрещении регистрации в отношении комнаты площадью 27,6 кв.м. по <адрес>, от 18.03.2021 №, от 17.03.2021 №, от 25.03.2019 №; признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 27,6 кв.м. по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что комната с частью вспомогательных помещений площадью 27,6 кв.м. по <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме № по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1143,0 кв.м. <адрес> На основании заключения межведомственной комиссии от 19.08.2015 № издано распоряжение от 14.01.2016 № которым многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок действия совершены не были, были изданы распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.07.2022, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка площадью 1143,0 кв.м. <адрес>; распоряжение от 21.07.2022, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в четырехкомнатной квартире № площадью 27,6 кв.м. Согласно отчету об оценке от 10.06.2022, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты в четырехкомнатной квартире, площадью 27,6 кв.м. по <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, включая земельный участок, составляет 1 166 500,00 рублей. Согласно справке от 04.04.2022, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 48 777,00 рублей. Доказательств иных убытков не представлено. Поскольку собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. С заключением эксперта от 28.06.2023 согласен, дополнительно пояснил о том, что экспертом сделано два вывода в части определения стоимости непроизведенного капитального ремонта и определены разные суммы, в связи с чем считает, что за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома за основу необходимо взять сумму на дату первой приватизации в размере 105 900 руб.

Ответчик в судебном заседании требования администрации г.Перми поддержал, пояснив, что со стоимостью экспертного заключения от 28.06.2023 согласен.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования поддержала, полагает, что требования подлежат удовлетворению с определением стоимости согласно заключению судебной экспертизы от 28.06.2023, дополнительно пояснила о том что за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома за основу необходимо взять сумму на дату первой приватизации в размере 192 100 руб.

Представитель третьего лица УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, пояснении по существу сопру не направили.

Суд, выслушав лиц, участвующую их в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, определяя размер выкупной стоимости согласно произведенной экспертизе от 28.06.2023, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (пункт 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от 24.10.2000 ФИО1 является собственником жилого помещения – комнаты площадью 27,6 кв.м. по № ФИО2, д. 31а, кв.7 (том № л.д. 86, 90-95).

Как следует из технического паспорта домовладения, расположенного по <адрес>, от 07 июня 2001 года, дом построен в 1942 году, сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют (л.д. 10-13).

Ответчик ФИО1 с 27.10.2000 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении (т.1 л.д. 96).

Заключением межведомственной комиссии от 19.08.2015 № выявлены основания для признания дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 42).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14.01.2016 собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с момента получения уведомления (том 1 л.д. 43).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 08.12.2020 в распоряжение от 14.01.2016 внесены изменения в части уведомления собственников о принятии мер по отселению граждан, проживающих, в том числе, в доме № по <адрес>, в срок до 01.09.2025 (том 1 л.д. 44).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 15.03.2022 внесены изменения в распоряжение от 14.01.2016 в части освобождения занимаемых жилых помещений в течение одного месяца с даты получения уведомления (том № 1 л.д. 45).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.07.2022 вынесено распоряжение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу (том № 1 л.д. 46).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 21.07.2022 вынесено распоряжение об изъятии жилых помещений по <адрес> (том 1 л.д. 47).

В адрес ответчика направлены документы о принятых мерах по расселению дома № <адрес>: копии заключения межведомственной комиссии, копии распоряжений начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми, проект соглашения (договора) об изъятии, конверты возвращен отправителю (том 1 л.д. 48-56).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми подлежащими удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; истцом соблюдена процедура, установленная ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации для изъятия жилого помещения; соглашение о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия сторонами в добровольном порядке не определены.

При определении выкупной цены, подлежащей взысканию с администрации г.Перми, суд приходит к следующему.

В соответствии с отчетом об оценке от 19 июля 2021 года, выполненным ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты, назначение: жилое, площадью 27,6 кв.м., с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок по <адрес>, составляет 1 116 500 руб. (том № 1 л.д. 58-82).

Согласно справке от 04.04.2022 №, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой размер убытков составлял 48 777,50 руб. (том № 1 л.д. 57).

В целях определения размера возмещения, подлежащего выплате ответчику за аварийное жилое помещение, представителем истца заявлено ходатайство о проведении оценочной экспертизы в отношении жилого помещения по <адрес> (том № 1 л.д. 100).

Определением суда от 20.04.2023 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Проспект» П.

В соответствии с заключением № по результатам судебной экспертизы от 28.06.2023 рыночная стоимость комнаты, общей площадью 27,6 кв.м., с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения, по <адрес>, составляет 1 193 300 рублей; величина убытков, причиненных изъятием комнаты, составляет 77.000 рублей; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения составляет 192 100 рублей (том № 2 л.д. 1-92).

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ответчика возмещения за аварийное жилое помещение. Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, суд руководствуется представленным в материалы дела заключением эксперта ООО «Проспект» П., поскольку данное заключение содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости комнаты, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости, данный отчет является актуальным.

Отчет, представленный стороной истца, утратил свою актуальность, кроме того, не содержал стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, предусмотренных частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя истца об определении суммы за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома на дату первой приватизации в размере 105 900 руб. судом во внимание не принимаются, поскольку расчет суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в многоквартирном доме произведен экспертом с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, при этом эксперт указал, что сделать однозначным вывод произошло ли снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения займодателем обязанности по производству капитального ремонта с указанием объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, эксперт не может в связи с тем, что капитальный ремонт проводился, но при этом полная информация о нем отсутствует (том № 2 л.д. 58).

Поскольку требования муниципального образования г.Перми в лице администрации г.Перми заявлены об изъятии имущества с выплатой выкупной стоимости, такая стоимость должна быть определена единожды с возмещением ответчику убытков в полном размере, установленном законом.

Таким образом, взысканию с администрации города Перми в пользу ФИО1 подлежит выкупная цена за комнату, общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый №, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения, по <адрес>; величины убытков, причиненных изъятием комнаты, величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения в размере 1 462 400 рублей (1 193 300 + 77 000 + 192 100).

В связи с выкупом жилого помещения право собственности ФИО1 на комнату, кадастровый №, общей площадью 27,6 кв.м, расположенной по <адрес>, в том числе на долю в праве собственности на земельный участок по <адрес>, кадастровый №, подлежит прекращению.

Соответственно, право собственности на данное жилое помещение и земельный участок возникает у муниципального образования город Пермь.

Прекращение права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения ответчиком права пользования жилым помещением, а также его выселения из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Несовпадение формулировки заявленного иска (в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением) с названным способом защиты права не влияет на существо требования.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по <адрес>.

Поскольку решением суда право собственности ответчика на комнату в квартире по <адрес>, прекращается в принудительном порядке, а право собственности переходит к муниципальному образованию город Пермь, то требование о прекращении записи об ограничении (обременении) права в виде запрета регистрации действий в отношении спорного недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования город Пермь удовлетворить.

взыскать с муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу ФИО1 выкупную стоимость за комнату, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок <адрес>, в размере 1 193 300 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, в размере 77 000 рублей; компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 192 100 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на комнату, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на комнату, <адрес>, с учетом доли общего имущества, включая земельный участок с <адрес>, на котором расположен многоквартирный жилой дом.

Прекратить записи об ограничении прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации в отношении комнаты <адрес>, от 18.03.2021 №; от 17.03.2022 №; от 25.03.2019 №, №.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – комнатой, <адрес>, выселив его из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья С.А. Ершов