Дело №2а-717/2023 УИД 64RS0019-01-2023-001054-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года г.Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Королевой Н.М.
при секретаре Домниной О.А.
с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Смирновой Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 23» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №23» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, магазинах, где в продаже имеются спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы места пребывания (проживания); обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, отбывая наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора сроком на 3 года с применением вышеуказанных административных ограничений.
Представитель административного истца – ФКУ ИК-23 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен, в своем письменном заявлении поддержал исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.
Прокурор в своем заключении полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2)лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 Закона №64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела ФИО1 осужден по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 сентября 2019 года по ч.2 ст.321 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 29-32).
Из приговора Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 сентября 2019 года усматривается, что ФИО1 совершено преступление при рецидиве преступлений.
При назначении окончательного наказания по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 сентября 2019 года по совокупности приговоров, судом учитывалась судимость ФИО1 по приговору Заводского районного суда г.Саратова от 21 июля 2016 года по ч. 2 ст. 318 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
При назначении окончательного наказания по приговору Заводского районного суда г.Саратова от 21 июля 2016 года по совокупности приговоров, судом учитывалась судимость ФИО1 по приговору Заводского районного суда г.Саратова от 19 ноября 2015 года по ч. 1 ст. 318 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.
В период отбывания наказания в исправительной колонии постановлением начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области от 05 мая 2023 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.10).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем отбывания наказания.
Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике исправительного учреждения за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 11).
Принимая во внимание, что ФИО1 отбывая наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считает обоснованным установление в отношении него административных ограничений.
При этом суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений, не повлечет за собой нарушение прав ФИО1, с учетом сведений о его личности, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:
- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запретить выезды за пределы территории Красноармейского муниципального образования Саратовской области, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады) и участие в них;
- запретить посещать места, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированное решение будет изготовлено 06 декабря 2023 года.
Председательствующий судья Н.М. Королева