Дело № 2а-1523/2022

УИД 21RS0006-01-2022-002200-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Софроновой С.В.,

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Карлиной О.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шмелевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, необходимый для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания с 22 часов по 06 часов следующих суток вне места жительства либо пребывания.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. После окончания срока административного надзора ФИО1 был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора. Однако, ФИО1 на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение преступления, в течение одного года совершил более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов, в связи с чем, административный истец полагает, что имеются основания для установления ему административного надзора с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело без его участия, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что совершение им административных правонарушений является недоразумением. В случае, если в отношении него будет установлен административный надзор, у него не будет возможности работать, так как он работает в <адрес> в <данные изъяты> <данные изъяты>.

Помощник Канашского межрайонного прокурора Карлина О.В. в судебном заседании в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Изучив письменные материалы административного дела, выслушав пояснения участников процесса,заключение прокурора Карлиной О.В., суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ (пункт 4). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если эти лица совершают в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров назначено путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сообщению врио начальника ФКУТ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

На основании пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) последним днем шестилетнего срока погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления является ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания со следующими ограничениями: в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика прекращен административный надзор по истечении срока, на который он устанавливался со снятием с профилактического учета.

Согласно характеризующему материалу после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает совместно с женой и тремя детьми по адресу: <адрес>, в настоящее время официально трудоустроен в <адрес> в <данные изъяты> <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. №).

ФИО1 привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 33 минуты административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные правонарушения совершены в течение одного года, посягали на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, административный ответчик,отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после прекращения административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор в соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1,2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Административный надзор подлежит установлению на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений. Преступление и одно из административных правонарушений совершены им в ночное время. Согласно характеризующему материалу после освобождения из мест лишения свободы ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить исходя из вышеизложенных обстоятельств в отношении административного ответчика административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Доводы ФИО1 о том, что установление в отношении него административного надзора лишит его возможности продолжать трудовую деятельность в <адрес>, суд отклоняет, поскольку установленные судом меры необходимы в целях обеспечения интересов общественной безопасности и задач административного надзора, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, установленные ограничения сами по себе трудовой деятельности ФИО1 не препятствуют, ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории в отношении него не установлено,доказательств осуществления работы в ночное время ФИО1 суду не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислятьсо дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Софронова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение15.11.2022