Изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2023 года
Дело № 2а-1480/2023
УИД 51RS0006-01-2023-001903-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 19 декабря 2023 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой Н.С.,
при секретаре Роккель Л.Е.,
с участием помощника прокурора г. Мончегорска Беляевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
прокурор г. Мончегорска обратился в суд с вышеуказанным административным заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, указав в его обоснование, что при проведении мониторинга сайтов сети «Интернет», выявлены сайты, содержащие информацию о продаже поддельных платежных документов: контрольно-кассовых чеков, актов выполненных работ, счетов-фактур, договоров, счетов за проживание в гостиницах, а также иных поддельных документов. Размещенная на указанных сайтах информация адресована неопределенному кругу лиц, пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.
Просит признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
....
....
....,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора города Мончегорска Беляева А.С. заявленные требования поддержала по указанным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области ФИО1 представил ходатайств о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города Мончегорска выявлено, что в сети Интернет по адресам:
....,
...., ....,
размещены сведения о продаже поддельных платежных документов: контрольно-кассовых чеков, актов выполненных работ, счетов-фактур, договоров, счетов за проживание в гостиницах, а также иных поддельных документов. Ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте, может любой Интернет-пользователь. Сведения о владельцах данных сайтов отсутствуют.
В соответствии со ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» кассовый чек – первичный учетный документ, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Частью 1 статьи 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков являются уголовно наказуемыми деяниями (статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть за хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Суд полагает, что информация, размещенная в сети «Интернет» по адресам ....
....
....,
способствует совершению правонарушений и преступлений, ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства.
В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки, а также в настоящее время указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с Интернет-сайта Роскомнадзора.
Учитывая, что спорные Интернет-сайты не включены в Единый реестр, а установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора города Мончегорска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на Интернет-сайтах по сетевым адресам:
....
....
....,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения Интернет-сайтов по указанным сетевым адресам в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Архипова