Решение по делу № 2-1046/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-1046/2023

УИД 18RS0005-01-2022-005040-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

с участием прокурора – Семеновой А.В.,

при секретаре – Белослудцевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ФИО2,, ФИО3, и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивировал тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики зарегистрированы в квартире, как члены семьи собственника – супруга и дети. В 2003 г. истец ушел от супруги к гражданской жене и сыну, официально брак расторгли в 2009 г. По договоренности в спорном жилом помещении остались жить бывшая супруга и сыновья. Условием проживания в принадлежащей истцу квартире бывшей супруги и сыновей являлось отсутствие задолженности по коммунальным платежам и содержание помещения в надлежащем состоянии. Истец ежемесячно отдавал ФИО2 денежные средства для оплаты своей доли коммунальных платежей. Позже выяснилось, что ФИО2 коммунальные услуги не оплачивала, накопилась задолженность, которую истец оплатил полностью. 08.02.2013 г. истец выписался из квартиры и прекратил оплату коммунальных платежей. Доступа в квартиру у истца не имелось, т.к. бывшая супруга сменила замки, и дверь не открывали, на телефонные звонки не отвечали. Летом 2021 г. от жильцов подъезда стали поступать жалобы на неприятный запах из квартиры, попросили приехать для вскрытия квартиры. После вскрытия квартиры в присутствии участкового и сотрудника управляющей компании истец обнаружил, что в квартире никто не проживает, вещи, принадлежащие ответчикам, все вывезены. В квартире находилась только старая мебель в не пригодном для использования состояния. Также на момент вскрытия в квартире находилось около 15 кошек. В квартире стоял стойкий запах кошачьей мочи, пол загажен кошачьими экскрементами. Проживание людей в такой квартире невозможно. На входную дверь истец врезал новый замок, один ключ отдал сыну Антону. 20.12.2022 г. истец заходил в квартиру, обстановка в ней не изменилась. Ответчики в квартире не проживают, обязательств по оплате коммунальных платежей не несут, препятствий в пользовании жилым помещением не имели. Регистрация ответчиков в спорной квартире нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

Просит признать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает в полном объёме. Просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, судом приняты необходимые меры для надлежащего извещения о дне, времени и месте рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, считает возможным продолжить судебное разбирательство в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего рассмотреть дело в их отсутствие, и ответчика, поскольку судом предпринимались меры для надлежащего его извещения по последнему известному месту жительства в порядке заочного производства.

Свидетель ФИО7 суду показала, что в <адрес>, проживали бывшая жена истца и двое сыновей. В квартире нет ни света, ни газа, ни воды, поскольку имеется большая задолженность, видимо, поэтому ответчики и уехали из квартиры. В квартире было много кошек, свидетель видела, как сын их увозит. В квартире уже около года или двух никто не проживает и не приходит.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. в судебном заседании полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, считает необходимым признать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета.

Выслушав позицию истца, показания свидетеля, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства по настоящему делу.

С 29.04.1997 г. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует справка из БУ УР «ЦКО БТИ» от 12.12.2022 г. (л.д. 14).

Согласно выписки из поквартирной карточки от 20.12.2022 г. следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3, ФИО2 и ФИО4 (л.д. 15).

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 10.03.2009 г. (л.д. 18).

Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» следует, что по адресу: <адрес>, 21.05.2018 г. представителем поставщика в присутствии абонента ФИО2 произведено пломбирование запорного газового устройства в закрытом состоянии, в связи с задолженностью за поставленный природный газ, отсутствие оплат с марта 2013 г. В отсутствие последующего доступа в помещение для проверки целостности пломбы (выезды июль 2021 г., февраль 2022 г. - доступ абонентом не предоставлен), 03.02.2023 г. произведен демонтаж газового крана с установкой глушки. Задолженность абонента за период с 01.03.2013 г. по 21.05.2018 г. составила 13.821,22 руб.

Как указано в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст.ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Указанными конституционными положениями корреспондируются правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод: каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом; никто не может быть лишен своего имущества кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; предыдущие положения ни в коей мере не ущемляют право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.

Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, суд вправе лишить гражданина права на жилище только при наличии оснований, предусмотренных законом.

Согласно ст. 72 Конституции РФ такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Исходя из требований ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является собственником спорного жилого помещения. Ответчики выехали из жилого помещения и фактически не проживают с 2021 г.

Данные обстоятельства подтверждаются содержанием искового заявления, пояснениями сторон, показаниями свидетеля, материалами дела. Доказательств обратного суду сторонами не представлено.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом указано, что он является собственником спорного жилого помещения, ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 2021 г., оплату за коммунальные услуги с 2013 г. не производят, выехали на другое постоянное место жительство, отношения с истцом не поддерживают.

На основании ст. 209 ГК РФ воля собственника в отношении принадлежащей вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с собственником имеют члены его семьи, к которым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. ст. 8 и 9 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на основании предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Фактически правоотношения сторон с момента вселения ответчиков в спорное жилое помещение при отсутствии ссылок ответчиков и доказательств близкого родства с истцом, ведения общего хозяйства и заключения договора найма, можно квалифицировать как вытекающие из договора безвозмездного пользования имуществом на неопределенный срок.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Указанной нормой права установлено общее правило о возможности свободного отказа от договора безвозмездного пользования в том случае, если в договоре не определен срок его действия. Для отказа от договора безвозмездного пользования достаточно известить об этом другую сторону за один месяц. При этом обязательной письменной формы уведомления об отказе от договора ст. 699 ГК РФ не устанавливает.

Пунктом 2 ст. 450.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В данном случае договор безвозмездного пользования жилым помещением между сторонами в письменной форме не заключался, соответственно, обязательной письменной формы уведомления об отказе от договора не требовалось. Из обстоятельств дела следует, что воля истца, как собственника спорного жилого помещения, направлена на прекращение действия договора, о чем свидетельствует предъявление требований к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением. От получения копии искового заявления ответчик уклонился. На момент рассмотрения дела судом месячный срок извещения об отказе от договора безвозмездного пользования, предусмотренный ст. 699 ГК РФ, истек.

Обладая абсолютным правом по пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, истец вправе требовать устранения всяких препятствий в пользовании жилым помещением в любое время, чем и воспользовался, с учетом положений ст. 699 ГК РФ.

В данном случае подача искового заявления в суд является формой выражения намерения ссудодателя расторгнуть договор бессрочного пользования квартирой.

В законе отсутствуют нормы, позволяющие сохранить действие договора при отсутствии согласия ссудополучателя на его расторжение. Таким образом, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке со стороны ссудодателя.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не соединены с лишением владения.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является собственником спорного жилого помещения. Ответчики в настоящее время членом семьи собственника не являются, выехали из жилого помещения и фактически не проживают в нем, семейные отношения между истцом и ответчиком ФИО2 прекращены.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» судам разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, ответчики членами семьи собственника жилого помещения не являются, в спорном жилом помещении длительное время не проживают, совместного хозяйства не ведут, обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняют.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что ответчики совместное хозяйство с истцом не ведет, в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, не проживают, бремя по оплате коммунальных платежей не несут.

Договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, договор безвозмездного пользования либо иное какое-либо соглашение о сохранении за ответчиками права пользования указанным жилым помещением между истцом и ответчиками не заключались.

Доказательств обратного ответчиками в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истца о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5442-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница…), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не сохраняет право на данную жилую площадь, регистрация ответчиков в спорном помещении является только административным актом.

При указанных обстоятельствах, с учетом изложенного, суд признает исковые требования ФИО1 к ФИО2 ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением законными и обоснованными, в связи, с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2023 г.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.