Дело № 2-1237/2022 К О П И Я
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Авериной О.А.
С участием прокурора Вельш В.Ю.
При секретаре Коровиной О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского р-на г. Новосибирска к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Калининского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит признать ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: выселить ФИО4 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. (л.д. 4-5).
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: включено в реестр муниципального имущества, на дату подачи иска не приватизировано. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: является ФИО5. В соответствии с договором социального найма совместно с нанимателем в спорном жилом помещении проживают следующие члены семьи нанимателя: ФИО6 - сын, ФИО7 - сын, ФИО5 – супруга сына, фио1 - внучка, ФИО8 - внучка. На основании приказа председателя комитета муниципальной жилищной инспекции мэрии ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении нанимателя (членов семьи нанимателя) муниципального жилого помещения - многоквартирном фио2, ФИО6, ФИО7, ФИО5. В ходе проверки было установлено, что в жилом помещении по адресу: незаконно проживает ФИО4. В администрацию неоднократно обращался член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - ФИО7 с просьбой выселить ФИО4, поскольку он, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласия на вселение ФИО4 на спорное жилое помещение не давал. ФИО4 не является прямым родственником нанимателя жилого помещения по адресу: , поэтому для вселения ФИО4 в спорное жилое помещение, помимо письменного согласия всех членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо письменное согласие наймодателя спорного жилого помещения, т.е. администрации . Ни администрация района, как наймодатель спорного жилого помещения, ни фио1 своего согласия на вселение ФИО4 в спорное жилое помещение не давали.
Представитель истца - администрация г. Новосибирска - ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась судебными повестками, направленными по месту регистрации (л.д. 69 – адресная справка), а также по адресу спорной квартиры, однако конверты возвращены в связи с истечением срока хранения (л.д. 109-110, 111-112), что расценивается судом как уклонение от получения судебной корреспонденции. В соответствии с положениями ст. 117 ГПК РФ судебная повестка считается доставленной. Отзыв по иску ответчиком не представлен.
Третьи лица - ФИО7 В. и ФИО6, действующий также в интересах несовершеннолетней ФИО8, в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались судебными повестками, направленными по месту регистрации, однако конверты возвращены в связи с истечением срока хранения (л.д. 113-114, 115-116). В соответствии с положениями ст. 117 ГПК РФ судебная повестка считается доставленной. От ФИО7 В. поступило заявление рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 100).
Третьи лица ФИО7 и ФИО11 ФИО12, действующие также в интересах несовершеннолетней фио1 в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 107-108) и отзыв на исковое заявление (л.д. 58-59, 74-75). Ранее, будучи допрошенными в качестве свидетелей в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснили, что спорную квартиру они получили в 2017 году, с ФИО7 В. и ФИО6 у них возник спор о порядке пользования жилым помещением, были судебные разбирательства. ФИО4 является бывшей женой ФИО6, их общая несовершеннолетняя дочь также зарегистрирована в квартире. В августе 2021 года ФИО4 появилась в квартире, она вселилась с согласия ФИО7 В. ФИО4 проживает вместе с ФИО6 в комнате, площадью 8 кв.м., а в комнате, площадью 12 кв.м., она работает - наращивает ногти, принимает клиентов. ФИО4 поясняет, что она живет в квартире на законном основании, однако они своего согласия на вселение ФИО4 не давали.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования администрации а подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675,678, п.1-3 ст.685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что 3-х комнатная , общей площадью 63,6 кв.м., принадлежит муниципальной казне , что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 6-9).
Согласно договору социального найма жилого помещения № 4499 от 24.10.2017 года ФИО5, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - трехкомнатная квартира, общей площадью 63,6 кв.м., расположенная по адресу: . (л.д. 10-13).
В п. 3 договора социального найма указано, что совместно с нанимателем в жилом помещении проживают следующие члены семьи: ФИО6 – сын, ФИО7 – сын, ФИО5 – супруга сына, фио1 – внучка, фио3 внучка.
Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: зарегистрированы 6 человек: ФИО7 В. - нанимателель, ФИО6 - сын, ФИО7 - сын, ФИО11 ФИО12 – сноха и несовершеннолетние фио3 ДД.ММ.ГГГГ рождения – внучка и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения – внучка, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. (л.д.14).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как следует из п. п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Исходя из этого, приобретение права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, и как следствие, право требовать признания себя нанимателем жилого помещения, закон ставит в зависимость от ряда условий, а именно: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилом помещении, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, для приобретения равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, ФИО4 должна быть вселена в квартиру по договору социального найма с согласия нанимателя ФИО7 В. и иных членов семьи в письменной форме, а также с согласия наймодателя – администрации а , что в данном случае выполнено не было.
Согласно адресной справке (л.д. 69), ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: .
Как следует из сведений, предоставленных Отделом ЗАГС а (л.д. 90-91), ФИО4 состояла в браке с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, брак прекращен на основании решения мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного р-на от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из сведений Отдела ЗАГС следует, что ФИО4 и ФИО6 являются родителями фио3 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в адрес администрации обратился ФИО7, в котором указал, что проживает по адресу , в данной квартире также против его воли проживает ФИО4 которая в данной квартире не прописана, согласия на вселение не давалось. (л.д.16).
Аналогичное заявление от ФИО7 поступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).
Согласно справке УУП и ПДН п/п № «Родники» Отдела полиции № «Калининский» ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы на участке им установлено, что ФИО4 проживает по адресу . (л.д.52).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом муниципальной жилищной инспекции Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии составлен Акт проверки № (л.д. 28-30), из которого следует, что на момент проверки в квартире находилась ФИО4- жена ФИО6, зарегистрирована по иному адресу, проживает около одного года. Со слов ФИО4 предпринимательской деятельностью она не занимается, делает маникюр себе и своим подругам. В квартире присутствует запах лака. Согласно выводам, в ходе проверки, нарушений ч.3 ст.67 ЖК РФ не установлено.
При этом, тот факт, что ФИО4 до настоящего времени проживает в спорной квартире, подтверждается извещениями о получении ФИО4 по указанному адресу уточненного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, направленного администрацией а (л.д. 121-123).
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО4 не приобрела право пользования квартирой 131 на условиях договора социального найма, так как не было получено в письменном виде согласие членов семьи нанимателя на вселение ФИО4 в жилое помещение, а также согласие наймодателя - администрации , в связи с чем такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Таким образом, иск администрации к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
Учитывая то обстоятельство, что ФИО4 не приобрела право пользования , следовательно у нее отсутствует правомочие по пользованию и проживанию в данной квартире, а потому ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина, от уплаты которой, в силу закона освобожден истец при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации а удовлетворить в полном объеме.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , не приобретшей право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой, общей площадью 63,6 кв.м., расположенной по адресу: .
Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , из жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: , без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья: «подпись» Аверина О.А.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник решения находится в материалах дела № – 1237/2022 Калининского районного суда .
Решение не вступило в законную силу на дату «____»____________2022г.
Судья: Аверина О.А.
Секретарь: Коровина О.Л.