Дело № 2а-в32/2025
УИД 36RS0016-02-2025-000026-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Воробьёвка 14 февраля 2025 года
Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Симаков В.А.,
при секретаре Бедченко И.Н.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Воробьевскому району по доверенности ФИО1,
помощника прокурора Воробьевского района Воронежской области Ходякова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Воробьевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Воробьевскому району в лице начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав его тем, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 21.09.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор.
19.04.2023 года приговором Калачеевского районного суда Воронежской области ФИО2 была осуждена по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ст. 116.1, ч. 2 ст. 314.1УК РФ (преступления совершены в вечернее время суток).
28.12.2024 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, по которому срок погашения судимости ФИО2 истекает 28.12.2027 года.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
С учетом изложенного, в целях пресечения совершения повторных преступлений, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД России по Воробьевскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут для осуществления эффективного контроля за гражданкой ФИО2, предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в ночное время суток; обязательная явка первую и третью среды месяца на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы с гражданкой ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца отделения МВД России по Воробьевскому району по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, согласно заявлению просила рассматривать дело в свое отсутствие.
В силу ст. 150 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Учитывая, что судом обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО2 не признавалось необходимым, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2, извещенной о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.
В заключении помощник прокурора Воробьевского района Воронежской области Ходяков И.С. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подано ОМВД России по Воробьевскому району в Калачеевский районный суд Воронежской области по месту регистрации и фактического жительства административного ответчика: <адрес>.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из приведенной нормы следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 21 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 06 октября 2020 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), до 19 ноября 2023 года, со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел; не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; не посещать места общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора (т. 1 л.д. 7-8).
Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 19 апреля 2023 года ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст. 116.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст.71 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (т. 1 л.д. 9-21).
На основании справки № ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области от 28 декабря 2024 г. ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 28 декабря 2024 года по отбытию срока наказания (т. 1 л.д. 22).
В соответствии с представленными характеристиками ФИО2 главой Никольского 1-го сельского поселения Воробьёвского муниципального района Воронежской области характеризуется удовлетворительно, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Воробьевскому району характеризуется с отрицательной стороны (т. 1 л.д. 17, 19).
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила три преступления небольшой тяжести.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 за каждое из преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст. 116.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, истекает 28.12.2027 года.
С учетом наличия у ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы, непогашенной и неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, заявленное административным истцом требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на указанный срок: до 28.12.2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).
Исходя из приведенных законоположений, задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенный ФИО2 в вечернее и ночное время, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме выходов на работу в ночную смену; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 заявленного административным истцом административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, поскольку необходимость установления данного административного ограничения административным истцом не обоснована и повлечет избыточность ограничения прав и свобод административного ответчика.
Указанные ограничения носят временный характер. ФИО2 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Воробьевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть до 28.12.2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме выходов на работу в ночную смену;
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2025 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 14 февраля 2025 года.
Судья Симаков В.А.