Решение по делу № 2А-144/2023 от 30.01.2023 | Ялуторовский районный суд (Тюменская область)

72RS0028-01-2023-000062-39

№ 2а-144/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 30 января 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Шапошниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-144/2023 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах - барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; являться четыре раза вы месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.12.2017, согласно которому осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. А ч. 3 ст. 158, п. Б ч. 2 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.12.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 02.07.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 2 от 14.12.2022, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 52). Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что с заявленными требованиями не согласен, поскольку явка четыре раза в месяц на отметку будет препятствовать трудоустройству (л.д. 43). Суд признает неявку административного ответчика, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании в своем заключении по делу считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим частичному удовлетворению, учитывая, что административный ответчик трудоустроен, явка на регистрацию четыре раза в месяц нецелесообразна.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.12.2017 ФИО1 осужден по п. А ч. 3 ст. 158, п. Б ч. 2 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ. В соответствии со ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-31).

Из справки № от 30.12.2021 следует, что ФИО1, содержался в местах лишения свободы с 22.12.2017 по 30.12.2021, освобожден по отбытии наказания (л.д. 32).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 02.07.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства – г. Ялуторовск Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 14-15).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный ответчик нарушает запреты, установленные в рамках административного надзора, а именно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

11.07.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился в установленное время на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 38-39).

05.12.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – отсутствовал по месту жительства <адрес> тем самым нарушив административные ограничения, установленные судом, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 40).

Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3, административный ответчик проживает на административном участке <адрес> Характеризуется посредственно, по характеру спокоен, общителен. Жалоб на его поведение не поступало (л.д. 33).

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах - барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы административного ответчика о том, что установление в отношении него обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел будет препятствовать его трудовой деятельности, суд находит заслуживающими внимание, поскольку как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 15.12.2022 года мирового судьи судебного участка №2 Ялуторовского судебного района Тюменской области следует, что ФИО1 работает в <данные изъяты>».

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено, поскольку количество раз в месяц, в соответствии с которым административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), с учетом обстоятельств дела является разумным.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, № года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан № г.), проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе и ночных клубах;

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.

<данные изъяты>