Дело №2а-47/2025
Категория 3.198
УИД 39RS0013-01-2025-000008-10
РЕШЕНИЕ
именем российской федерации
26 февраля 2025 года г.Озерск
Судья Озерского районного суда Калининградской области Коршакова Ю.С., при секретаре судебного заседания Примаченковой Л.Г., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности в виде пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее по тексту – УФНС России по Калининградской области) обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в виде пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД в общей сумме 10 065,24 руб.
В обоснование иска указано, что в соответствии с данными регистрирующих органов ФИО1 в налогооблагаемый период на праве собственности принадлежали объекты недвижимости:
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного использования (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного использования (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 999/1000);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для производства сельхозпродукции (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/506);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 999/1000);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 999/1000);
– земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ......., растениеводство (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для производства сельхозпродукции (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/480);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для ведения личного подсобного хозяйства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для сельскохозяйственного производства (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1);
– земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., для обслуживания жилого дома (с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, размер доли в праве 1/1).
Однако, в нарушение ст.45 НК РФ обязанность по уплате земельного налога с физических лиц за 2015 год в срок до ДД.ДД.ДД в сумме 22 329 руб., в срок до ДД.ДД.ДД за 2016 год в сумме 215 236,81 руб., в срок до ДД.ДД.ДД за 2017 год в сумме 23 673 руб., в срок до ДД.ДД.ДД за 2018 год в сумме 7 156 руб., в срок до ДД.ДД.ДД за 2018 год в сумме 2 683 руб., в срок до ДД.ДД.ДД за 2019 год в сумме 1 963 руб., в срок до ДД.ДД.ДД за 2021 год в сумме 1 966 руб., соответственно, ответчиком не исполнена. Данные недоимки направлялись ко взысканию отдельно.
В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД в общей сумме 10 065,24 руб.
В соответствии с п.1 ст.72 и п.1 ст.75 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности. 11.11.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-2942/2024 в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от 02.12.2024 был отменен на основании поступивших возражений от ФИО1
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в виде пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД в общей сумме 10 065,24 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ч.ч.7, 8 ст.ст.96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в просительной части административного искового заявления административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования налогового органа не признал, полагал, что обязанность по уплате указанных земельных налогов им была выполнена, указав при этом даты прекращения владения им земельными участками, что соответствует сведениям, представленным административным истцом.
Заслушав пояснения административного ответчика,, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.
В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно положениям ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2 и ч.6 ст.45 НК РФ).
В соответствии с п.п.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.
Согласно п.1 ст.72 и п.1 ст.75 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.
В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 №20-П, пени являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Согласно п.3 и п.5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пунктом 6 ст.75 Кодекса предусмотрено, что пени взыскиваются в том же порядке, что и недоимки по налогам. Пунктом 7 той же статьи установлено, что указанные правила распространяются также на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Из правовых норм, содержащихся в ст.ст.46, 72 и 75 НК РФ, следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
В соответствии с п.1 ст.75 Кодекса пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов, налоговый агент должны уплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Федеральным законом от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесено дополнение в п.4 ст.397 НК РФ, устанавливающее, что налогоплательщики, уплачивающее налог на основании налогового уведомления, своевременно не привлеченные к уплате этого налога, привлекаются к его уплате не более чем за три предшествующих года. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а также о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4).
Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п.1 ст.388 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 в налогооблагаемый период на праве собственности принадлежали объекты недвижимости, в том числе:
- земельный участок с №, расположенный по адресу: ....... кв.м, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок с №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. почтовый адрес ориентира: ....... кв.м, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок с №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ........ Участок находится примерно в 700 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ....... кв.м, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;
- земельный участок с №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. почтовый адрес ориентира: ....... разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;
- земельный участок с №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ........ Участок находится примерно в 900 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ....... разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок с №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ........ Участок находится примерно в 0,7 км по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ....... разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства /т.1 л.д.80-93/.
Поскольку ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на земельные участки: с № за 2015-2016 годы, ему был начислен земельный налог за 2015 год в сумме 22 329 руб., который был включен в налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.36-37/, и за 2016 год, в связи с чем ему был начислен земельный налог за 2016 год в сумме 21 523,81 руб., который был включен в налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.33-34/.
В соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст.52 НК РФ, инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате сумме земельного налога за 2015 год в размере 22 329 руб., который исчислен согласно налоговому уведомлению № от ДД.ДД.ДД, и сумме земельного налога за 2016 год в размере 21 523,81 руб., который исчислен согласно налоговому уведомлению № от ДД.ДД.ДД, что подтверждается скриншотами реестра почтовых отправлений о направлении налогоплательщику уведомлений по адресу: ....... /т.1 л.д.38, 35/.
В установленные период ФИО1 не исполнена обязанность по уплате в бюджет задолженностей по земельному налогу за 2015-2016 годы, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам и пени, о чем 04.10.2018 мировым судьей судебного участка Озерского судебного района Калининградской области был вынесен судебный приказ №2а-1400/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки за 2015-2016 годы по земельному налогу в размере 43 852,81 руб., пени в размере 386,53 руб. /т.1 л.д.111/.
Поскольку земельные участки с № продолжали являться объектами налогообложения по смыслу ст.389 НК РФ в 2017 году, а ФИО1, в соответствии со ст.388 НК РФ, являлся налогоплательщиком налога на спорные земельные участки за 2017 год, ему был начислен земельный налог за 2017 год в общей сумме 23 673 руб., который был включен в налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.39-40/.
В соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст.52 НК РФ, инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате сумме земельного налога за 2017 год в размере 23 673 руб., который исчислен согласно налоговому уведомлению № от ДД.ДД.ДД, что подтверждается скриншотами реестра почтовых отправлений о направлении налогоплательщику уведомлений по адресу: ....... /т.1 л.д.41/.
В установленный период ФИО1 не исполнена обязанность по уплате в бюджет задолженностей по земельному налогу за 2017 год, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, в том числе по земельному налогу, о чем 08.10.2019 мировым судьей судебного участка Озерского судебного района Калининградской области был вынесен судебный приказ №2а-1461/2019 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2017 год, в том числе по земельному налогу в размере 23 673 руб., пени в размере 401,06 руб. /т.1 л.д.112/.
Кроме того, в 2018 году ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки: с №, расположенные по адресу: ........ На спорные земельные участки ФИО1 был начислен земельный налог за 2018 год в общей сумме 7 156 руб., который был включен в налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.42-43/. Данное уведомление было направлено налогоплательщику по адресу: ......., что подтверждается скриншотами реестра почтовых отправлений /т.1 л.д.44/, то есть, инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате общей сумме налога за 2018 год в размере 7 156 руб.
В установленный период ФИО1 не исполнена обязанность по уплате в бюджет задолженностей по земельному налогу за 2018 год, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, в том числе по земельному налогу, о чем 13.07.2020 мировым судьей судебного участка Озерского судебного района Калининградской области был вынесен судебный приказ №2а-1011/2020 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2018 год, в том числе по земельному налогу в размере 7 156 руб., пени в размере 105,08 руб./т.1 л.д.151/.
Кроме того, в 2019 году ФИО1, в соответствии со ст.388 НК РФ, также являлся налогоплательщиком земельного налога на данные земельные участки, ему был начислен земельный налог за 2019 год на земельный участок с №, расположенный по адресу: ....... в размере 1 963 руб., а также произведен перерасчет земельного налога по налоговым уведомлениям №, №, в рамках ОКТМО по земельным участкам:
- с №, расположенный по адресу: .......: за 2017 год в размере 1 260 руб., за 2018 год в размере 1 584 руб.;
- с № расположенный по адресу: ......., за 2017 год в размере 453 руб.;
- с №, расположенный по адресу: ......., за 2017 год в размере 3 390 руб.;
- с №, расположенный по адресу: ......., за 2017 год в размере 487 руб., за 2018 год в размере 608 руб.;
- с №, расположенный по адресу: ......., за 2017 год в размере 328 руб., за 2018 год в размере 491 руб.
Указанный земельный налог за 2019 год и произведенный перерасчет земельного налога по налоговым уведомлениям №, №, были включены в налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.47-49/. Данное уведомление было направлено налогоплательщику по адресу: ......., что подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем № от ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.50/, то есть инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате сумме земельного налога за 2019 год в размере 1 963 руб. и перерасчета земельного налога по налоговым уведомлениям №, № в общей сумме 10 561 руб.
В установленный период ФИО1 не исполнена обязанность по уплате в бюджет задолженностей по земельному налогу за 2019 год и перерасчета земельного налога по налоговым уведомлениям №, №, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе по земельному налогу с физических лиц и пени.
ДД.ДД.ДД Озерским районным судом было вынесено решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований, с ФИО1 была взыскана, в том числе задолженность за 2019 год по земельному налогу в сумме 1 963 руб., пени в сумме 112,25 руб. и перерасчет земельного налога за 2017-2018 годы в сумме 8 601 руб. /т.1 л.д.153-157./
Кроме того, в 2021 году ФИО1 был начислен земельный налог на земельный участок с №, расположенный по адресу: ....... в размере 1 966 руб., который был включен в налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.45-46/. Данное уведомление было передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ДД.ДД, то есть инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате сумме земельного налога за 2021 год в размере 1 966 руб.
В установленный период ФИО1 не исполнена обязанность по уплате в бюджет задолженностей по земельному налогу за 2021 год, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, в том числе по земельному налогу, о чем 26.10.2023 мировым судьей судебного участка Озерского судебного района Калининградской области был вынесен судебный приказ №2а-1748/2023 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по земельному налогу за 2021 в сумме 1 966 руб., пени в размере 33 911,18 руб. /т.1 л.д.152/.
В связи с неуплатой задолженности по указанным налогам в установленный срок налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ДД.ДД об уплате задолженности (по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов) по состоянию на ДД.ДД.ДД, в котором предложено погасить имеющуюся недоимку в срок до ДД.ДД.ДД в общей сумме 70 261,78 руб. и пени в размере 31 505,38 руб., а всего 101 767,16 руб. /т.1 л.д.16-19/.
Указанное требование с расчетом пени направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика ДД.ДД.ДД, и вручено налогоплательщику ДД.ДД.ДД, что подтверждается скриншотом программного обеспечения АИС Налог-3 Пром /т.1 л.д.20/.
На основании ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету физических лиц, на бумажном носителе по почте не направляются.
В установленный налоговым органом срок данное требование не исполнено.
В связи с неуплатой ФИО1 причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, ДД.ДД.ДД налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере в сумме 10 065,24 руб.
Судебный приказ №2а-2942/2024 был вынесен мировым судьей судебного участка Озерского судебного района Калининградской области 11.11.2024 /т.1 л.д.159/ и отменен 02.12.2024 на основании поступивших возражений ФИО1 /т.1 л.д.161/.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.6 ч.1 ст.286, ч.2 ст.286 КАС РФ, п.3 ст.48 НК РФ).
Исходя из вышеуказанных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в срок не позднее ДД.ДД.ДД.
Настоящий административный иск подан в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ДД.ДД.ДД (квитанция об отправке №) /т.1 л.д.73-74/, то есть в установленный п.2 ст.48 НК РФ срок.
Разрешая требования в части взыскания с ФИО1 пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД в общей сумме 10 065,24 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п.1 ст.72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Проверив представленный административным истцом расчет пени, исчисленный за период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД в сумме 10 065,24 руб., подлежащий взысканию с ФИО1, суд соглашается с данным расчетом.
В соответствии с нормами ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
С ДД.ДД.ДД пени не привязаны к конкретному налогу, а начисляются на сумму совокупной обязанности по Единому налоговому счету (далее – ЕНС) (на сумму отрицательного сальдо по виду платежа «налог») и имеют отдельный код бюджетной классификации 18№ (суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
По состоянию на ДД.ДД.ДД за ФИО1 числилось следующее состояние расчетов с бюджетом:
КБК
ОКТМО
Налог
Сальдо.
Налог
Сальдо.
Пеня
№
№
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов
-311,96
-743,08
№
№
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов
-78706,12
-26191,11
№
№
Транспортный налог с физических лиц
-4069,79
-7125,76
№
№
№ на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов
-965,61
-760,63
Итого:
-84053,48
-34820,58
В соответствии со ст.75 НК РФ, до 01.01.2023 пеня начислялась за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате.
Пеня по вышеуказанным налогам исчислена в соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату/несвоевременную уплату налогов.
Поскольку, в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 01.01.2023 внедрен ЕНС, то по состоянию на 01.01.2023 сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по обязательствам налогоплательщика.
Вышеуказанная задолженность по пене в сумме -34 820,58 руб. при переходе на ЕНС ДД.ДД.ДД передана на КБК №.
Поскольку пени не привязаны к конкретному налогу, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС (на сумму отрицательного сальдо по виду платежа «налог») и имеют отдельный код бюджетной классификации 18№ (суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), с ДД.ДД.ДД с учетом перехода на ЕНС отсутствует возможность предоставления сведений по пени отдельно по каждому налогу в разрезе КБК / ОКТМО.
За период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД в ЕНС административному ответчику были начислены пени в размере – 16 011,24 руб., которые в последующем были уменьшены на сумму 6 835,61 руб.
Дата
записи
Операция
Сумма операции
20.08.2024
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
15,3
20.08.2024
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
279,65
10.12.2023
Уменьшена пеня по расчету
0,01
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
66,69
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
99,84
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
399,14
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
349,86
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
468,05
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
587,56
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
587,56
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
0,41
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
14,74
02.04.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
269,51
10.02.2023
Уменьшена пеня по расчету
702,14
24.01.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
0,41
24.01.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
587,56
24.01.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в ЕНС
468,05
24.01.2023
Уменьшена пеня за период до конвертации в
349,86
Таким образом, сумма пени в размере 10 065,24 руб. образовалась за счет задолженности по пене на ДД.ДД.ДД в сумме 34 820,58 руб. + пеня на отрицательное сальдо на ДД.ДД.ДД в сумме -16 011,24 руб. – 33 930,97 руб. остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования искового заявления № от ДД.ДД.ДД, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, – 6 835,61 руб. сумма уменьшенной пени.
С учетом исследованных обстоятельств дела, суд полагает исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности в виде пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10 065,24 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по данному вопросу, содержащиеся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы российской Федерации.
Исходя из положений п.2 ст.61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, сумма государственной пошлины, рассчитанной в соответствии со ст.333.19 НК РФ, по данному делу составит 4 000 руб.
В соответствии с п.1 ст.107 КАС РФ от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, освобождаются административные истцы, административные ответчики, являющиеся инвалидами I и II групп.
Поскольку в соответствии с п.1 ст.107 КАС РФ инвалиды I и II групп освобождены от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к каковым государственная пошлина не относится, а пдп.2 п.2 ст.333.36 НК РФ предоставляет им льготу по освобождению от уплаты государственной пошлины только в случае, когда они выступают в качестве административных истцов, то в случае удовлетворения административного иска, предъявленного к ним освобожденным от уплаты государственной пошлины органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственная пошлина, по общему правилу, подлежит взысканию с административного ответчика.
В то же время Налоговый кодекс Российской Федерации предоставляет судам общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, право освобождать его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым этими судами (п.2 ст. 333.20 НК РФ).
Согласно справке серии № ФИО1 повторно, ДД.ДД.ДД установлена II группа инвалидности бессрочно.
Сведений о наличии у ФИО1 на день рассмотрения настоящего дела судом в собственности объектов недвижимости, транспортных средств, иного имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, материалы дела не содержат.
Иного дохода кроме пенсии по инвалидности ФИО1 не имеет.
Таким образом, суд, исходя из размера задолженности, имущественного положения плательщика, полагает возможным освободить административного ответчика от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 289-290 КАС РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, место рождения: ......., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ......., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области ОГРН/ИНН <***>/3905012784, задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10 065 (десять тысяч шестьдесят пять) рублей 24 копейки.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Озерский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 марта 2025 года.
Судья