Уникальный идентификатор дела:
77RS0018-02-2024-001135-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-735/25 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию, просит признать безденежной задолженность в размере 405 руб. – налог на мотоцикл Ява 350, 2 875 руб. – налог на автомобиль Форд Скорпио, а также задолженности по пени в размере 38 038 руб. 25 коп.
В обоснование административных исковых требований указано, что налоговым органом налогоплательщику направлено уведомление №127080342 от 12.08.2023, согласно которому по состоянию на 12 августа 2023 г. у административного истца имеется задолженность по транспортному налогу в размере 405 руб. – налог на мотоцикл Ява 350, 2 875 руб. – налог на автомобиль Форд Скорпио, образовавшаяся до 2020 года, а также задолженность по пени в размере 38 038 руб. 25 коп. 13 ноября 2023 г. истцом получено решение №12302 от 13.11.2023 об уплате имеющейся задолженности. Наличие указанной задолженности нарушает права и законные интересы, налоговая инспекция выставляет к оплате задолженность за пределом срока исковой давности, имущество, на которое рассчитан налог, давно выбыло из владения налогоплательщика.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ИФНС России № 29 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в административном иске отказать, ссылаясь на то, что согласно сведениям, централизованно полученным из Управления ГИБДД ГУВД по адрес, на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения, в том числе спорные транспортные средства, Инспекция ФНС России № 29 по адрес на основании ст. 361, 362, 406, 408 НК РФ рассчитывала ФИО1 суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц и направляла ему налоговые уведомления. В нарушение подп. 1 п. 1 ст.23, п. 1 ст. 363 НК РФ административный истец налог в бюджет в полном объёме не уплатил. Согласно справке № 2024-108919 о наличии на дату формирования нулевого сальдо единого справки положительного, - отрицательного - или налогового счета налогоплательщика по состоянию на 20 февраля 2024 г., единый налоговый счет административного истца имеет отрицательное сальдо в размере – 77 865 руб. 80 коп. При этом, в указанную сумму отрицательного сальдо, в том числе, входит задолженность, которую административный истец просит признать безнадежной к взысканию, а именно: пени в размере 38 747 руб. 60 коп. Согласно справке о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента № 2024-108907 от 20.02.2024 административным истцом в 2024 г. совершен единый налоговый платеж на общую сумму 201 491 руб., из которой: - 171 912 руб. 15 коп. зачтены в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г. и в сумме 26 212 руб. 15 коп. частично зачтена за 2022 г. в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ. Таким образом, у административного истца отсутствует задолженность по транспортному налогу образовавшаяся до 2020 г.
Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) проведено в отсутствие неявившихся лиц, своевременно извещённых и не представивших сведений о причинах неявки.
Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание установлены ст. 59 НК РФ.
Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 02 апреля 2019 MMB-7-8/164@ "Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам", утверждены Порядок списания и недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Исходя из приведенных положений налогового законодательства, можно сделать вывод, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска срока установленных сроков для взыскания.
Судом установлено и из материалов дела следует, что налоговым органом налогоплательщику направлялось уведомление № 127080342 от 12.08.2023 об уплате транспортного налога за 2022 год на сумму 60 549 руб., в том числе на транспорт: мотоцикл Ява на сумму 405 руб., Форд Скорпио, С829АК77 на сумму 2 875 руб.
Налогоплательщиком ФИО1 оплачен транспортный налог на сумму 57 269 руб. При этом из расчета транспортного налога налогоплательщиком исключена сумма транспортного налога за вышеуказанные транспортные средства.
16 мая 2023 налоговым органом выставлено требование № 3396 на сумму задолженности в размере 166 881 руб., пени в размере 20 129 руб. 37 коп.
13 ноября 2023 налоговым органом вынесено решение № 12302 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика за неисполнение требования от 16.05 2023 № 3396 в размере 198 630 руб. 45 коп.
Как следует из детализации сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 20 февраля 2024 г., отрицательное сальдо по налогам составило 39 118 руб. 20 коп., по пени 38 747 руб. 60 коп.
Согласно справке о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика № 2024-108907 от 20.02.2024, денежные средства в сумме 201 491 руб., перечисленные в качестве единого налогового платежа за период с 01.01.2023 по 20.02.2024, учтены в счет погашения налоговых обязанностей с соблюдением последовательности, установленной пунктами 8 - 10 статьи 45 НК РФ.
Судом не установлено наличие у административного истца задолженности по транспортному налогу за 2020 год. В связи с чем у суда не имеется оснований для признания задолженности по транспортному налогу безнадежной ко взысканию.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. При этом, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 г. указано, что в целях п. 1 ч. 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы: 1) недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания; 2) недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, указанным в оспариваемом в судебном порядке решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или в решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которых приостановлено по состоянию на 31 декабря 2022 года полностью или в части в результате принятия судом мер предварительной защиты (обеспечительных мер) либо принятия вышестоящим налоговым органом решения о приостановлении исполнения соответствующего решения.
При этом, совокупная обязанность, формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, в валюте Российской Федерации в соответствии ч. 5 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 г.
Согласно справке о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента № 2024-108907 от 20.02.2024 г. административным истцом в 2024 г. совершен единый налоговый платеж на общую сумму 201 491 руб., из которой 171 912 руб. 15 коп. зачтены в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 г. и в сумме 26 212 руб. 15 коп. частично зачтены за 2022 г. в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию – отказать.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.11.2025.
Судья Алексеев М.В.