Дело №2-137/2026 (2-2120/2025;)
УИД 42RS0015-01-2025-003170-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 года г.Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Борисовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, которым просит признать за истцом право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, находящимся по адресу: ...., обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Свои требования мотивирует тем, что дата К. получила ордер ЗСМК № на вселение в квартиру .... Совместно с ней право на вселение в соответствии с ордером получили супруг, К. и сын, К. Все члены семьи вселились в жилое помещение и зарегистрировались по месту жительства.
Также в квартире с момента рождения зарегистрированы внуки ФИО2: ФИО3 и ФИО4, дата года рождения.
дата К. снят с регистрационного учета из квартиры в связи со смертью. дата умерла и снята с регистрационного учета К.
После смерти родителей права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к К.. Однако в уполномоченный орган для заключения договора социального найма он не обращался, поскольку был вселен и проживал в квартире на основании ордера, а обязанность по перезаключению договора найма не предусмотрена законодательством
К. должным образом исполнял обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, оплате жилищных и коммунальных услуг, оплате социального найма.
С дата г. совместно с нанимателем проживала, вела общее хозяйство и несла совместно с ним все обязанности члена семьи нанимателя истица, ФИО1, а дата она с согласия всех зарегистрированных в жилом помещении граждан была зарегистрирована по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя.
После смерти супруга, К. последовавшей дата, истица приняла на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения, должным образом исполняя обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, текущему ремонту, оплате жилищных и коммунальных услуг, оплате социального найма.
С момента вселения и по настоящее время истица проживает в спорном жилом помещении, которое является для нее единственным местом жительства, иных жилых помещений ни в собственности, ни в найме у истицы нет.
После получения от ответчика уведомления о подтверждении законности проживания, собрав затребованный пакет документов, обратилась в МБУ "Дирекция ЖКХ" для перезаключения договора социального найма жилого помещения № по ....
дата ФИО1 получила Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования», мотивированный тем, что истица не относится к членам семьи нанимателя, а многоквартирный дом по ... признан аварийным.
Отказ МБУ "Дирекция ЖКХ" в заключении договора социального найма является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Регистрационный учет по месту жительства связывается в законодательстве с правом пользоваться жилой площадью по месту регистрации (ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Таким образом, ФИО1 вселена в квартиру по адресу: ... в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях. Со стороны уполномоченных органов требований к истцу о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется, напротив, ежемесячно начисляются и взимаются платежи за социальный найм жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду показала, что познакомились с мужем в дата. В дата. после смерти бабушки переехали в спорную квартиру. Долгое время не регистрировали брак. Документы на квартиру не переделывали на себя. Дети не пожелали сейчас на себя делать квартиру. Сейчас в квартире проживает только она. Зарегистрированы она и дети умершего мужа. Несет бремя содержания квартиры. Коммунальные платежи оплачивает. Дети не возражают против признания ее права пользования на данную квартиру. Знает, что данный дом признан аварийным. Когда переехали в квартиру, стали делать ремонт. В этот момент пришло сообщение о том, что будут предоставлять квартиры. Муж ходил в администрацию, ему дали бумагу о квадратуре. Ей нужно признать право, чтобы не остаться без квартиры, у нее это единственное жилье.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что данная квартира принадлежала на основании ордера бабушке и ее детям, в числе которых был муж доверительницы. После смерти бабушки, муж доверительницы вел хозяйство, нес бремя содержания жилья. После смерти мужа доверительницы бремя содержания жилья несет доверительница. Она оплачивает коммунальные платежи. Договор социального найма не был расторгнут, земельный участок под домом тоже не изымался, поэтому просят заключить договор социального найма с доверительницей. Устный договор можно обличить в письменную форму, и он продляется. После смерти нанимателя нанимателем становится один из членов его семьи. Ссылаются на ст. 82 ЖК РФ. Прежний наниматель был вселен в квартиру по ордеру. Просят заключить с ФИО6 договор социального найма. Договор социального найма не расторгнут, и требования о выселении никем не предъявлялись. Нужно обличить фактический договор в юридическую форму. Согласна, что договор социального найма на аварийное жилье заключать нельзя. Данное правило действует, если гражданин пытается это сделать впервые. А в данном случае доверительница живет уже давно в данном жилье.
Также ранее представили уточнение позиции, согласно которой распоряжением администрации ... № от дата многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу.
До настоящего времени договоры найма в многоквартирном жилом ... не расторгнуты, продолжают действовать на тех же условиях, иные, пригодные для проживания, жилые помещения нанимателем и их членам семьи не предоставлены. Ежемесячно от наймодателя поступают счета на оплату социального найма.
Письменный договор социального найма прежних нанимателей спорного жилого помещения – К. после и К. и ответчиком не заключался, поскольку они были вселены в жилое помещение на основании ордера. Однако, договор был заключен между сторонами в устной форме и подтверждался фактическими действиями сторон.
После смерти К. обязанности нанимателя жилого помещения по ... приняла на себя истица, декларируя это недвусмысленными действиями. Она еще с дата. оплачивала как жилищно-коммунальные услуги, так и социальный найм.
Таким образом, заявляя требования к ответчикам о заключении договора социального найма, истица не просит предоставить ей новое жилое помещение на условиях договора социального найма, а лишь внести изменения в уже существующий договор социального найма, сложившийся на условиях устной договоренности, и придать ему письменную форму. Данное требование не противоречит жилищному и гражданскому законодательству (л.д.61).
Представитель ответчика МБУ "Дирекция ЖКХ" г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие и принять решение на усмотрение суда по имеющимся у суда доказательствам, о чем ранее представили соответствующее ходатайство (л.д.56).
Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала, суду пояснила, что в квартире проживает истец. Не желает становиться нанимателем квартиры.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
Свидетель Е. допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что К-вы жили в качестве семьи. После того, как у мужа истца умерла мама, в ее квартире стали жить истец и ее муж. Живут там с дата. Сейчас в данной квартире проживает Светлана. Дети супруга согласны с иском. Никто не пытается вселиться в данную квартиру. Коммунальные платежи оплачивает Светлана. Знает, что если она не узаконит свои права, то ее выселят из квартиры.
Свидетель Х допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что истца знает лет двадцать, она ее подруга. В квартире по адресу: ... Светлана с мужем жили лет пять. У них были хорошие отношения. Сейчас в спорной квартире проживает Светлана. После смерти ее мужа еще не были в гостях у нее. Коммунальные платежи сейчас оплачивает Светлана. Знает, что в спорной квартире прописаны и дети умершего супруга ФИО7. Никто из детей не претендует на спорную квартиру.
Выслушав истца, представителя истца, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Законодатель, осуществляя регулирование этого конституционного права, обязан следовать требованию статьи 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации о недопустимости умаления законами прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному порядку вселения в жилое помещение.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст. 673 ГК РФ.
Согласно пп.1 п.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).
В пункте 26 указанного Постановления также указано, что внимание судов следует обратить на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что К. являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., с дата., на основании ордера о вселении № (л.д.15).
Совместно с К. право на вселение в соответствии с ордером получили супруг, К. и сын, К.
Все члены семьи вселились в жилое помещение и зарегистрировались по месту жительства, что подтверждается поквартирной карточкой ООО «ГЦРКП» (л.д.18).
Согласно технического паспорта жилого помещения, квартира состоит из 2 комнат, общей площадью 34,1 кв.м. (л.д.24-25).
В соответствии со свидетельством о рождении № от дата, К. дата г.р., является сыном К. и К. (л.д.21).
В соответствии со свидетельством о заключении брака № от дата., между .К и ФИО8 был заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6 (л.д.20).
Из искового заявления следует, что дата. К. снят с регистрационного учета из квартиры в связи со смертью.
Согласно свидетельства о смерти № от дата., К. умерла дата (л.д.23).
После смерти родителей права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к К. однако в уполномоченный орган для заключения договора социального найма он не обращался, поскольку был вселен и проживал в квартире на основании ордера, а обязанность по перезаключению договора найма не предусмотрена законодательством.
К. должным образом исполнял обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, оплате жилищных и коммунальных услуг, оплате социального найма.
Истец ФИО1 с дата г. проживала совместно с нанимателем, вела общее хозяйство и несла все обязанности члена семьи нанимателя. дата истец ФИО1 с согласия всех зарегистрированных в жилом помещении граждан была зарегистрирована по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя.
Согласно свидетельства о смерти № от дата., К. умер дата. (л.д.22).
После смерти супруга К. истица приняла на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения, должным образом исполняя обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, текущему ремонту, оплате жилищных и коммунальных услуг, оплате социального найма.
Согласно сведениям из поквартирной карточки на регистрационном учете в спорном жилом помещении были поставлены: К. с дата по дата. в качестве нанимателя, .К., с дата по дата. в качестве мужа, ФИО3, с дата. в качестве внука, .К дата. по дата., дата. по дата. в качестве сына, ФИО4, с дата. по настоящее время, в качестве внучки, ФИО1, с дата по настоящее время в качестве снохи (л.д.18).
В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является супругой К.., который является сыном К.
Из показаний истца следует, что в дата. после смерти К. переехали в спорную квартиру, дата была зарегистрирована в спорной квартире нанимателем спорного жилого помещения своим супругом - К. который после смерти родителей фактически принял права и обязанности нанимателя жилого помещения, однако в уполномоченный орган для заключения договора социального найма не обращался, поскольку был вселен и проживал в квартире на основании ордера, а обязанность по перезаключению договора найма не предусмотрена законодательством
После смерти супруга К. истец осталась проживать в спорной квартире. С момента вселения в квартиру, и на протяжении всего совместного проживания К. и ФИО1 жили одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет.
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ФИО1 вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке нанимателем жилого помещения в качестве члена его семьи, совместно проживала с нанимателем в квартире одной семьей, вела с нанимателем общее хозяйство, в связи с чем приобрела право на жилую площадь в спорной квартире, ее право пользования никем в установленном законом порядке не оспорено и доказательств иного представителем ответчика не представлено. После смерти супруга по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении.
дата. истец обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении договора найма (социального найма) жилого помещения муниципального жилищного фонда - квартиры по ...
В соответствии с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования» № жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу (распоряжение Администрации г, Новокузнецка № от дата) в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации ..., утв. Постановлением администрации ... от дата № «О межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации ...»
В связи с тем, что многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным, а также истец не относится к категории членов семьи нанимателя в силу норм ЖК РФ, у МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л.д.16-17).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса адрес в связи с жалобой гражданки ФИО9" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса адрес положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2) Конституции Российской Федерации.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.
Часть 1 ст. 38 Конституции РФ под защиту государства определяет материнство, детство и семью.
В обосновании своих требований истец указал на то, что она была вселена в спорную квартиру с согласия всех зарегистрированных в жилом помещении граждан, в качестве члена семьи нанимателя.
Истец ФИО1 производит оплату коммунальных платежей за спорную квартиру, что подтверждается копиями чеков (л.д.11-13).
В соответствии со справкой ООО «Энергосбыт» от дата., по адресу: ... (лицевой счет №) по состоянию на дата., на лицевом счете задолженность по оплате коммунальных услуг перед ОАО «Тепловая энергия» у ФИО1 отсутствует (ООО «Энергосбыт» действует в рамках агентского договора от дата., заключенного с ОАО «Тепловая энергия») (л.д.19).
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру своим супругом К.
Установленное судом также подтверждается показаниями третьего лица ФИО4, пояснившей суду, что в квартире проживает истец, а также свидетельскими показаниями Е.Х. пояснившим суду, что истец с супругом проживала в квартире с дата. Сейчас в данной квартире проживает истец. Коммунальные платежи оплачивает Светлана. Знает, что в спорной квартире прописаны и дети умершего супруга ФИО7. Никто из детей не претендует на спорную квартиру.
Оценив представленные выше доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение нанимателем – своим супругом К. в качестве члена семьи для совместного проживания, до своей смерти К. ее права не оспаривал. После смерти супруга осталась проживать в спорном жилом помещении, несет бремя содержания имущества, фактически приняла на себя обязанности нанимателя жилого помещения.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено, со стороны уполномоченных органов требований к истцу о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.
В соответствии со справкой МБУ Новокузнецкого городского округа «Муниципальный жилищный центр», согласно электронной базе данных, основанной на архивных документах по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Новокузнецка, документы на приватизацию жилого помещения по адресу: ... не оформлялись (л.д.46).
Согласно ответа Администрации Заводского района г.Новокузнецка, ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении в администрации ... не состоит, с заявлениями в администрацию Заводского района не обращалась (л.д.48).
В соответствии с ответом Филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области – Кузбассу, по состоянию на дата в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на имя ФИО10, дата г.р. на территории РФ (л.д.55).
Таким образом, доказательств того, что ФИО1 имеет на праве собственности иное жилое помещение, суду не представлено.
Стороной ответчика в установленном порядке не оспаривалась законность вселения истца в спорное жилое помещение.
Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как следует из разъяснений п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
ФИО1, вселенная как член семьи своим супругом К. и фактически проживающая с нанимателем до его смерти в спорной квартире и в настоящее время, предоставленной умершему нанимателю на условиях социального найма, имеет в силу ст. 60 ЖК РФ право бессрочного пользования жилым помещением.
Учитывая, что истец проживает в спорном жилом помещении с дата года, была вселена нанимателем в спорную квартиру на правах члена семьи нанимателя в установленном законом порядке (ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР), осуществляет свои права члена семьи нанимателя, поскольку фактически проживает в квартире на условиях социального найма, так как квартира была предоставлена во владение и пользование для проживания в ней, проживала со своим супругом К. как член семьи, пользовалась жилым помещением наравне с ним, несла и до настоящего времени несет обязанности по сохранению квартиры в надлежащем техническом состоянии, оплачивает коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением.
В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ в связи со смертью нанимателя К. истец вправе требовать заключения с ней в письменной форме договора социального найма.
Таким образом, исковые требования истца о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: ... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, требования о заключении договора найма на жилое помещение удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма гражданам предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 50 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Судом установлено, что техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... было рассмотрено дата на заседании межведомственной комиссии, по итогам которого было принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (заключение № от дата).
В соответствии с Распоряжением Администрации г. Новокузнецка № от дата многоквартирный дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.40-45).
Поскольку с момента вселения истец приобрела права нанимателя жилого помещения, а потому отсутствие документально оформленного договора социального найма не препятствует ей в реализации прав нанимателя, тем более что спор по данному вопросу между истцом и администрацией отсутствует.
По этой причине отсутствие заключенного между истцом и администрацией письменного договора социального найма как формы существования соответствующего правоотношения, не влияет и не ограничивает ФИО1 в реализации своих прав как нанимателя спорного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что договор социального найма подлежит заключению только в отношении пригодных для проживания жилых помещений, а спорная квартира признана аварийной, непригодной для проживания, оснований для удовлетворения требований истца по иску об обязанности заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение, удовлетворению не подлежат.
Указанное не лишает истца права на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма при сносе и расселении ветхо-аварийного жилого дома в установленном законом порядке.
Таким образом, исходя из системного трактования норм права, договор найма жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме в установленном законом порядке признанном аварийным и подлежащим сносу не может быть заключен, так как жилое помещение не отвечает санитарным и техническим правилам и нормам и не пригодно для постоянного проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, дата года рождения, уроженкой ... (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка об обязании заключить договор социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 28.01.2026 года.
Судья Ю.Б. Дяченко