29RS0016-01-2025-000381-49

Дело № 2а-290/2025

03 апреля 2025 года

город Новодвинск

Архангельской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием заместителя прокурора Зыбарева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 15.07.2021 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим обстоятельством установлен опасный рецидив преступлений. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 25.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 27.11.2030 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 14.11.2022 ФИО1 освобожден условно – досрочно на срок 7 месяцев 8 дней, конец срока 22.06.2023. 22.06.2023 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский». Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 15.08.2024 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде трех обязательных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня. После установления дополнительных ограничений ФИО1 в течение года совершил 18 административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем просили суд об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении не возражал против установления дополнительных ограничений и продлении срока.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин ее неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Зыбарев Д.В.дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 15.07.2021 приговором Новодвинского городского суда Архангельской области ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, являлся опасный рецидив преступлений.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 25.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по 27 ноября 2030 года включительно,с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Согласно решению суда срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного приговором Новодвинского городского суда от 15.07.2021 года.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 14.11.2022 ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Новодвинского городского суда от 15.07.2021 года, условно – досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 08 дней.

22.07.2023 поставлен на профилактический учет.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 15.08.2024 ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Как подтверждается материалами дела, административный ответчик более 2 раз в течение года привлекался к административной ответственности после вынесения решения Новодвинским городским судом Архангельской области от 15.08.2024 по делу № и (или) до вынесения указанного решения, но не учтенных при рассмотрении вопроса о дополнении ранее установленных административных правонарушений,

Вступившим в законную силу постановлением № от 31.07.2024 врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 560 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.08.2024, вынесенным Новодвинским городским судом Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 3 суток.

Вступившим в законную силу постановлением № от 21.08.2024 врио начальника МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 560 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № от 21.08.2024 врио начальника МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.08.2024, вынесенным Новодвинским городским судом Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 7 суток.

Вступившим в законную силу постановлением № от 28.08.2024 врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 560 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.09.2024, вынесенным Новодвинским городским судом Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 9 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.09.2024, вынесенным мировым судьей и.о. мирового судьи судебного участка №1 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 3 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 10.09.2024, вынесенным мировым судьей и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Вступившим в законную силу постановлением № от 18.09.2024 врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.09.2024, вынесенным Новодвинским городским судом Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 5 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.09.2024, вынесенным мировым судьей и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.10.2024, вынесенным мировым судьей и.о. мирового судьи судебного участка №1 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 07.10.2024, вынесенным Новодвинским городским судом Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 2 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 10.10.2024, вынесенным Новодвинским городским судом Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 15 суток.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.10.2024, вынесенным Новодвинским городским судом Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток.

Вступившим в законную силу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 530 рублей.

Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 в быту характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, на его поведение в быту неоднократно поступали жалобы от соседей. Официально не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимает. За время нахождения на административном надзоре совершил преступления, предусмотренные ч.2 ст.116.1 УК РФ (3 эпизода).

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Испрашиваемые дополнительные административные ограничения, соответствуют требованиям закона, в частности статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носят произвольного характера.

Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2025 года.

Судья Н.С.Беляева