РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года, в п. Балаганск

Балаганский районный суд Иркутской области в составе судьи Ещенко А.Н. (единолично), при секретаре Адиловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-55/2023 по иску межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеней,

установил:

в обоснование административного иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период 29 ноября 2011 года по 21 апреля 2021 года, в связис чем она являлась налогоплательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в фиксированном размере.

У административного ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2021 год в размере 2598, 02 руб., пеня с 12.05.2021 по 29.06.2021 в размере 21, 86 руб., а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2019 год, 2021 год в размере 10413,08 руб., пеня с 12.05.2021 по 29.06.2021 в размере 87, 33 руб.

По указанной недоимке инспекцией было сформировано и направлено требование № по состоянию на 30 июня 2021 года.

Истец просил суд восстановить срок подачи заявления, взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере год в размере 2598, 02 руб., пени в размере 21, 86 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 10413,08 руб., пени в размере 87, 33 руб.

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Иркутской области в лице представителя, - заместителя начальника инспекции ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещена, в судебное заседание не явилась, просила о применении срока исковой давности, и о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно п.1 ч. 3 ст.48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.;

Поскольку налоговым требованием № по состоянию на 30 июня 2021 года установлен факт превышения недоимки суммы в 10 тысяч рублей, срок исполнения требования установлен до 19 ноября 2021 года, у налогового органа в силу требований ст. 48 НК РФ возникло право на обращение в суд (с требованием о взыскании недоимки) в срок до 19.05.2022 (дата исполнения требования –19.11.2021 +6 месяцев).

Данные об обращении налогового органа к мировому судье Балаганского района Иркутской области о взыскании с ФИО1 Т.В.М. недоимки по страховым взносам и пеней в деле отсутствуют. Настоящее исковое заявление поступило в Балаганский районный суд 14.03..2023.

Таким образом, административным истцом действительно представлены сведения о неисполнении ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Полный расчет задолженности по уплате недоимки и начисленной пени приведен в исковом заявлении и не оспаривался ответчиком.

Указанный расчет проверен судом и установлено, что он соответствует требованиям законодательства, действовавшего в период возникновения обязанности по уплате налога, отражающим (при отсутствии обоснованных возвращений ответчика) фактические обстоятельства формирования за ответчиком недоимки и пени.

Вместе с тем, согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом, срок обращения в суд для налогового органа истек 19 ноября 2022 года.

МИФНС России №6 по Иркутской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд, без указания уважительных причин пропуска срока, со ссылкой лишь п.2 ст. 48 Налогового кодекса и статью 95 Кодекса административного судопроизводства.

В исковом заявлении истцом не указаны уважительные причины, по которым своевременно не были приняты решения о взыскании задолженности и не были поданы иски в суд.

Положения ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом размера недоимки, даты формирования требования, срок обращения налогового органа с исковым заявлением истек на момент обращения в суд, исковое заявление поступило в суд лишь 14.03.2023, т.е. с пропуском срока более чем на 3 месяца (при обращении в установленном Законом порядке).

Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

Указанные Инспекцией обстоятельства не могут быть признаны судом исключительными и уважительными.

В связи с чем, в указанном деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный Законом, налоговым органом не представлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому заявленное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения.

Безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные Законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, а судом не установлены.

С учетом существа принятого решения, оснований для взыскания судебных расходов судом не усматриваются.

В силу ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 175 - 180, 293 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2019 год, 2021 год, в размере 10413, 08 руб., пени за период с 12.05.2021 по 29.06.2021 в сумме 87, 33 руб., о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2021 год, в размере 2598, 02 руб., пени за период с 12.05.2021 по 29.06.2021 в сумме 21, 86 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Н. Ещенко.