УИД 93RS0023-01-2025-005503-75
Дело № 2-3261/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» сентября 2025 года г. Енакиево
Енакиевский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе
председательствующего судьи Колесниковой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Романенковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2» к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Муниципального унитарного предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2» (далее – МУП «ЖРУ № 2) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в обоснование требований указав, что согласно лицевому счету № по <адрес>, нанимателем муниципального жилья является ФИО1, основание: ордер на жилое помещение от 06.06.1988 № серия №.
Указанная квартира находится в муниципальной собственности муниципального городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
В мае 2021 года муниципальное унитарное предприятие администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2» обратилось в Енакиевский городской суд Донецкой Народной Республики о признании ФИО1, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Исковые требования МУП «ЖРУ № 2» были удовлетворены в полном объеме. На основании решения Енакиевского суда вышеуказанные лица были сняты 01.08.2022 с регистрационного учета по постоянному месту жительства и закрыт лицевой счет.
В июне 2024 года ФИО1, ФИО3 было подано заявление об отмене заочного решения, требования которых Енакиевским межрайонным судом удовлетворены частично.
В феврале 2025 года МУП «ЖРУ № 2» была подана апелляционная жалоба в Верховный суд Донецкой Народной Республики на решение Енакиевского межрайонного суда от 21.11.2024 г. Апелляционным определением от 26.02.2025 решение Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 21.11.2024 оставлено без изменений. ФИО1 восстановлено право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. МУП «ЖРУ № 2» открыт лицевой счет и доначислена задолженность за представленные услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий. Енакиевским межрайонным судом установлено, что отсутствие в спорной квартире ФИО1 носил вынужденный и временный характер, она возвратилась в жилое помещение, принимает меры по его благоустройству, ремонту и содержанию.
ФИО1 задолженность за потребленные услуги по содержанию дома, сооружений и придомовой территории не признает, оплачивать в добровольном порядке отказывается.
По состоянию на 01.03.2025 по лицевому счету муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> задолженность составляет 64 246 руб. 22 коп.
Должник не заключил Типовой договор о предоставлении услуг по содержанию дома и придомовой территории (далее - Договор) с МУП «ЖРУ № 2» (Распоряжение администрации города Енакиево № 691 от 27.08.2021 «О переименовании коммунального предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2»).
Отсутствие заключённого договора о предоставлении услуг содержанию дома и придомовой территории не освобождает от оплаты потреблённых коммунальных услуг, что соответствует положениям п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическим потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 2.1 Устава муниципальное унитарное предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2», предприятие создано с целью обеспечения населения жилищными услугами и с целью получения прибыли. К таким услугам относятся: надлежащее поддержание технического и санитарно-гигиенического состояния дома, вне квартирных сетей и оборудования, придомовой территории, проведение плановых и внеплановых осмотров, устранение аварийных ситуаций и заявочный ремонт, подготовка к зимнему периоду и т.д.
Решением Енакиевского городского совета от 30.11.2011 № 6/15-482, утверждён тариф на услуги по содержанию дома, сооружений и придомовой территории.
Согласно Распоряжению главы администрации города Енакиево от 18.09.2015 № 424 «О применении действующих тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий,.. .» применяются действующие с 10.01.2012 тарифы на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий с перерасчетом тарифа в российские рубли по фиксированному курсу 2 российских рубля за 1 гривну с округлением до 1 рубля.
В соответствии с решением Енакиевского городского совета от 30.11.2011 № 6/15-482 тариф 4 руб. 68 коп., начисление 258 руб. 80 коп.
Согласно распоряжению главы администрации города Енакиево от 04.09.2019 № 709 тариф 6 руб. 08 коп., начисление 336 руб. 22 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево от 04.02.2021 № 83 тариф 7 руб. 30 копеек, начисление 403 руб. 69 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево от 05.07.2021 № 501 «О применении установленного предельного индекса для действующих тарифов по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, сбору и вывозу, размещению твердых и жидких бытовых отходов» с 01.07.2021 установлен тариф – 8 руб. 03 коп., начисление – 444 руб. 06 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево от 30.12.2021 № 1076 «О применении установленного предельного индекса для изменения действующих тарифов на услуги по содержанию многоквартирных жилых домов, сооружений и придомовых территорий» с 01.01.2022 установлен тариф – 8 руб. 83 коп., начисление – 488 руб. 30 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево «О применении ставки на добавленную стоимость к действующим тарифам на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, сбору, вывозу твердых и жидких бытовых отходов» от 13.01.2023 № 7 установлен тариф – 10 руб. 60 коп., начисление 586 руб. 18 коп.
В связи с ненадлежащим исполнением должником обязательств по оплате полученных жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № <***> за период с 01.07.2013 по 28.02.2025 образовалась задолженность по квартирной плате в сумме 64 246 руб. 22 коп. Ежемесячное начисление составляет 586 руб. 18 коп., тариф – 10 руб. 60 коп.
МУП «ЖРУ № 2» ранее с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные услуги по содержанию дома и придомовой территории за вышеуказанный период не обращалось и считает, что, не оплачивая квартирную плату, квартиросъемщик причиняет предприятию материальный ущерб.
В нарушение требований действующего законодательства, должник не выполняет обязательства по оплате квартирной платы.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу муниципального унитарного предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2» задолженность за предоставленные услуги по содержанию домов, сооружений, и придомовых территорий за период с 01 июля 2013 года по 28 февраля 2025 года в сумме 64 246 руб. 22 коп., а также государственную пошлину в размере 4 000 руб.
В ходе рассмотрения дела представителем истца в суд представлены уточненные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с произведенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплаты задолженности образованной за период с 01.01.2022 по 28.02.2025 в общей сумме 20 791 руб. 00 коп., сумма исковых требований подлежит перерасчету и составляет 43 455 руб. 22 коп., представлен новый расчет по лицевому счету № ФИО1
В судебном заседании представитель МУП «ЖРУ №» ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, заявила о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления иска о взыскании задолженности, представила возражения (отзыв) на исковое заявление.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность собственника жилого помещения по внесению платы возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Исходя из ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пп. 37, 38, 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
В соответствии с п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Как установлено ч. 1 и 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Распоряжением Администрации городского округа Енакиево от 20.04.2015 № 75 создано коммунальное предприятие администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2».
Распоряжением Администрации города Енакиево от 27.08.2021 № 691 Коммунальное предприятие администрации г. Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2» переименовано в Муниципальное унитарное предприятие Администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2», и является действующим, что подтверждается выпиской их ЕГРЮЛ, уставом предприятия.
В соответствии с распоряжением Администрации города Енакиево от 22.05.2015 № 129, договору № 2 от 29.05.2015 и перечню закрепленного имущества муниципальной собственности Администрации города Енакиево, на праве хозяйственного ведения, за коммунальным предприятием администрации города Енакиево «ЖРУ № 2» закреплено имущество, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2.1 Устава муниципальное унитарное предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2», предприятие создано с целью осуществления деятельности по обеспечению жизнедеятельности населения, удовлетворения общественных потребностей, а также получения прибыли. Предметом деятельности Предприятия является предоставление жилищно-коммунальных услуг по содержанию жилых домов и придомовых территорий, обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, оперативное устранение повреждений, аварий инженерного оборудования жилых домов, обеспечение технической эксплуатации жилого фонда.
В соответствии с п. 2.2. Устава, Предприятие осуществляет виды деятельности, в том числе: обеспечение своевременного и качественного предоставления жилищных услуг согласно действующему законодательству; предоставление платных бытовых услуг населению в соответствии с целью Устава и действующим законодательством Донецкой Народной Республики; оказание услуг по благоустройству (п. 2.2.8, 2.2.15, 2.2.16).
Решением Енакиевского городского совета от 30.11.2011 № 6/15-482, утверждён тариф на услуги по содержанию дома, сооружений и придомовой территории.
Согласно Распоряжению главы администрации города Енакиево от 18.09.2015 № 424 «О применении действующих тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, сбору, вывозу, размещению твердых и жидких бытовых отходов» применяются действующие с 10.01.2012 тарифы на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий с перерасчетом тарифа в российские рубли по фиксированному курсу 2 российских рубля за 1 гривну с округлением.
В соответствии с решением Енакиевского городского совета от 30.11.2011 № 6/15-482 тариф 4 руб. 68 коп., начисление 258 руб. 80 коп.
Согласно распоряжению главы администрации города Енакиево от 04.09.2019 № 709 тариф 6 руб. 08 коп., начисление 336 руб. 22 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево от 04.02.2021 № 83 тариф 7 руб. 30 копеек, начисление 403 руб. 69 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево от 05.07.2021 № 501 «О применении установленного предельного индекса для действующих тарифов по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, сбору и вывозу, размещению твердых и жидких бытовых отходов» с 01.07.2021 установлен тариф – 8 руб. 03 коп., начисление – 444 руб. 06 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево от 30.12.2021 № 1076 «О применении установленного предельного индекса для изменения действующих тарифов на услуги по содержанию многоквартирных жилых домов, сооружений и придомовых территорий» с 01.01.2022 установлен тариф – 8 руб. 83 коп., начисление – 488 руб. 30 коп.
Распоряжением главы администрации города Енакиево «О применении ставки на добавленную стоимость к действующим тарифам на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, сбору, вывозу твердых и жидких бытовых отходов» от 13.01.2023 № 7 установлен тариф – 10 руб. 60 коп., начисление 586 руб. 18 коп.
Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРН от 29.07.2025, правообладателем квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> является муниципальное образование городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, дата государственной регистрации права 25.11.2024 г.
Согласно лицевому счету №, по <адрес>, нанимателем муниципального жилья является ФИО1, на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № серии №.
Решением Енакиевского межрайонного суда от 21.11.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 26.02.2025, удовлетворен частично иск МУП «ЖРУ №» к ФИО1, ФИО4, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>; ФИО4, ФИО3 признаны утратившими право пользования указанным жилым помещением. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Как установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждено судом апелляционной инстанции, ФИО1 выехала и не проживала в спорной квартире с 2014 года по 2019 год, в настоящее время проживает по месту регистрации, производит ремонтные работы, оплачивает коммунальные услуги.
Согласно представленной распечатке по лицевому счету №, по муниципальному жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> задолженность за период с июля 2013 года по февраль 2025 года, с учетом произведенных ответчиком выплат, составляет 43 455 руб. 22 коп. Ежемесячное начисление составляет 586 руб. 18 коп., тариф – 10 руб. 60 коп.
Должник не заключил Типовой договор о предоставлении услуг по содержанию дома и придомовой территории с МУП «ЖРУ № 2» (Распоряжение администрации города Енакиево № 691 от 27.08.2021 «О переименовании коммунального предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2»).
Отсутствие заключённого договора о предоставлении услуг содержанию дома и придомовой территории не освобождает от оплаты потреблённых коммунальных услуг, что соответствует положениям п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическим потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по обращению в суд с заявленными требованиями.
На основании ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. По смыслу данной нормы признанием долга могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору.
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В соответствии с п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (п. 1 ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании задолженности в отношении ответчика не выносился.
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по коммунальным платежам за период с 01.07.2013 по 28.02.2025, с иском в суд истец обратился 17.07.2025, то период задолженности, с учетом заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, составил с июля 2022 года по февраль 2025 года.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика за предоставленные истцом услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий за период с июля 2022 года по февраль 2025 года составила: с июля 2022 г. по декабрь 2022 г. – 2 923 руб. 14 коп.; с января 2023 г. по декабрь 2023 г. – 7 034 руб. 16 коп.; с января 2024 г. по декабрь 2024 г. - 7 034 руб. 16 коп., с января 2025 г. по февраль 2025 г. – 1105 руб. 64 коп., а всего 18 097 руб. 10 коп.
Как следует из представленных ответчиком квитанций, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата задолженности за предоставленные истцом услуги за 2022 год в размере 5 611 руб., за 2023 год в размере 7 037 руб., за 2024 год в размере 7 037 руб., за январь, февраль 2025 г. в размере 1 106 руб., а всего 20 791 руб. 00 коп.
С учетом указанных обстоятельств, судом установлено, что на момент вынесения решения ответчиком задолженность по оплате коммунальных услуг за период с июля 2022 года по февраль 2025 года оплачена в полном объеме.
С учетом указанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
в удовлетворении уточненных исковых требований муниципального унитарного предприятия администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление № 2» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы в Енакиевский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Н.М. Колесникова
Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2025 г.