Решение по делу № 2А-498/2023 от 20.09.2023 - о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (ликвидации) и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

№ 2А-498/2023

64RS0035-01-2023-000574-78

Решение

именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года р. <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.,

при секретаре Якименко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации местной национально-культурной автономии казахов <адрес> «ЕЛИМ – АЙ» («МОЙ РОДНОЙ КРАЙ») о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (ликвидации) и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратились в Советский районный суд с административным исковым заявлением, о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (ликвидации) и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что Общественная организации местной национально-культурной автономии казахов <адрес> «ЕЛИМ – АЙ» («МОЙ РОДНОЙ КРАЙ») ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> с присвоением основного государственного регистрационного номера № на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации Саратовской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом Организации (является: <адрес>, лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель ФИО1 Организационно-правовая форма Организации – общественная организация.

Как указывает истец, на основании ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», плана проведения проверок некоммерческих организаций на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой документарной проверки Организации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена, документарная проверка соответствия деятельности общественного объединения и его структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству РФ, по результатам которой установлено, что организация находится по адресу: <адрес>. Согласно представленным на проверку документам и материалам учетного дела Организации, Администрация Золотостепского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области гарантировала предоставление Организации в безвозмездное пользование на неопределенный срок нежилое помещение № площадью 25,4 кв.м., расположенное на первом этаже двухэтажного нежилого здания, по указанному адресу. Однако на проверку Организацией не представлен договор на право пользования помещением по указанному адресу, в связи с его отсутствием, что является, по мнению истца нарушением действующего законодательства. Организация действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием учредителей Организации. При проведении проверки установлено, что п. 4.1. Устава Организации не в полной мере соответствует действующему законодательству РФ, в актуальной редакции, а именно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, поскольку общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На проверку документы, подтверждающие работу Общего собрания членов Организации в проверяемом периоде, не представлены, связь с членами Организации утрачена. Согласно материалам учетного дела Организации в состав Правления Организации входят: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1. Председателем Правления избрана ФИО2 Согласно пояснениям Руководителя Организации, заседания Правления Организации в проверяемом периоде не проводились, вопросы, отнесенные к его компетенции п. 6.14. Устава Организации, не рассматривались, сведения о деятельности Председателя Организации в проверяемом периоде не представлены, что свидетельствует о том, что Председатель Организации в проверяемом периоде деятельность не осуществлял, органы управления Организации, также, деятельность в проверяемом периоде не осуществляли, связь с членами Организации утрачена, собрания органов управления не проводились, Организация не ведет финансово-хозяйственную и иную уставную деятельность.

По мнению истца, ответчиком нарушены п. 6.1п. 6.3., п. 6.10., п.п. 6.12. - 7.2. Устава Организации, абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, п. 2 ст. 14, п. 3 ст. 29 Федерального закона № 7-ФЗ, так как Общее собрание членов, Правление, Председатель и Ревизор Организации деятельность в проверяемом периоде не осуществляли, не представлены документы по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения.

Согласно пояснениям Руководителя Организации имущество у Организации на праве собственности отсутствует, поступления денежных средств от иностранных граждан не осуществлялись, субсидий и грантов Организация не получала, предпринимательскую деятельность и иную деятельность, приносящую доход, Организация не осуществляла.

По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении Организацией нарушений, в том числе нарушений требований ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, в учетном деле Организации отсутствует и в Управление не поступала, что, по мнению административного истца, является нарушением действующего законодательства РФ. Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ. Организация свою уставную деятельность фактически не осуществляет с 2019 года, имущества не имеет, расчетный счет отсутствует, связь с членами Организации утеряна, и возможность провести ликвидацию самостоятельно у Организации отсутствует. Организация в лице Руководителя Организации согласна с прекращением деятельности в судебном порядке, как недействующего юридического лица, поскольку провести процедуру ликвидации самостоятельно не представляется возможным.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями о ликвидации Общественной организации местной национально-культурной автономии казахов <адрес> «ЕЛИМ – АЙ» («МОЙ РОДНОЙ КРАЙ») и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик – Общественная организация местной национально-культурной автономии казахов <адрес> «ЕЛИМ – АЙ» («МОЙ РОДНОЙ КРАЙ») в судебное заседание не явились, извещены в установленном законном порядке по адресу, указанному в административном исковом заявлении. О причинах неявки не сообщили, представили заявление в соответствии с которым просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с административным исковым заявлением согласны.

Третьи лица: МРИ ФНС РФ №, МРИ ФНС № по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены в установленном законном порядке, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив представленное административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право каждого на объединение и свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией РФ (ст. 30). Создание и деятельность общественных объединений является одной из форм реализации данного права. Конституция РФ устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15). Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, урегулированы Федеральным законом № 82-ФЗ.

Общественная организация - одна из организационно-правовых форм общественного объединения (статьи 7 Федерального закона N 82-ФЗ). Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено данным федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом (статья 8 Федерального закона N 82-ФЗ).

Частью первой статьи 44 указанного закона, установлены основания ликвидации общественного объединения по решению суда: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Названный федеральный закон возлагает на орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности объединения уставным целям, при осуществлении которого он вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций (часть первая статьи 38).

Таким органом в соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является Минюст России и его территориальные органы в субъектах РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных, организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общественная организация местная национально-культурной автономии казахов <адрес> «ЕЛИМ-АЙ» («МОЙ РОДНОЙ КРАЙ») зарегистрирована МРИ ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с присвоением основного государственного регистрационного номера № на основании решения Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, учетный №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом Организации является: <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель ФИО1, организационно-правовая форма Организации - общественная организация.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Так, на основании ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», плана проведения проверок некоммерческих организаций на 2023 год, утвержденного приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой документарной проверки Организации, в период с 03 марта по ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена документарная проверка соответствия деятельности общественного объединения и его структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству РФ, и установлено следующие.

Организация находится по адресу: <адрес>.Согласно представленным на проверку документам и материалам учетного дела Организации, администрация Золотостепского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> гарантировала предоставление Организации в безвозмездное пользование на неопределенный срок, нежилое помещение № площадью 25,4 кв.м., расположенное на первом этаже 2-этажного нежилого здания, по указанному адресу.

На проверку Организацией не представлен договор на право пользования помещением по указанному адресу, в связи с его отсутствием.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Организацией нарушены п. 2, п. 3 ст. 54, пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ, ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, поскольку правоустанавливающие документы на помещение, расположенное по юридическому адресу Организации, у Организации отсутствуют; Организацией не заключен в простой письменной форме договор на использование адреса и Организацией не внесены в ЕГРЮЛ актуальные сведения об адресе Организации.

Далее, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.

Согласно сведениям, содержащимся в учетном деле Организации, Организация действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием учредителей Организации (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако, при проведении проверки установлено, что п. 4.1. Устава Организации, не в полной мере соответствует действующему законодательству РФ в актуальной редакции, а именно: абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, поскольку общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Согласно п. 6.1. Устава органами управления Организации являются: общее собрание членов (высший руководящий орган); правление (постоянно действующий руководящий орган); председатель (единоличный исполнительный орган). Высшим руководящим органом управления Организации является Общее собрание членов Организации (п. 6.1 Устава). Годовое собрание созывается Правлением Организации не позднее 3-х месяцев после окончания календарного года (п. 6.3 Устава). Решения Общего собрания членов Организации по вопросам исключительной организации принимаются не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов членов Организации (квалифицированное большинство голосов), присутствующих на Общем собрании членов Организации. Решение по иным вопросам деятельности Организации принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на Общем собрании членов Организации (п. 6.11).

Как установлено судом и следует из материалов дела, документы, подтверждающие работу Общего собрания членов Организации в проверяемом периоде, на проверку не представлены, что свидетельствует о том, что высший орган управления Организации деятельность не осуществлял, вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания членов отнесенные к п. 6.10. Устава Организации, не рассматривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 123.5 ГК РФ количество учредителей общественной организации не может быть менее трех.

В соответствии с ч. 10 ст. 19 Федерального закона № 82-ФЗ «при создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности».

Как следует из пояснений Руководителя Организации связь с членами Организации утрачена, провести заседание высшего органа управления не представляется возможным при наличии 1 члена Организации.

В связи с чем, суд находит обоснованными доводы заявителя, что Организацией нарушены п. 1 ст. 123.5 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона № 82-ФЗ о минимальном количестве членов общественного объединения, которых не может быть меньше трех, и свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации.

Далее, согласно п. 6.12. Устава постоянно действующим руководящим органом Организации является Правление, подотчетное Общему собранию членов Организации. Правление избирается Общим собранием членов Организации из числа членов Организации в количестве не менее 4 человек. Его персональный состав определяется Общим собранием членов Организации, срок полномочий Правления составляет 5 лет. Председатель Организации может быть избран в состав членов Правления, при этом он не осуществляет руководство данным постоянно действующим коллегиальным органом управления Организации. Правление осуществляет свою работу на коллегиальной основе. Текущее руководство деятельностью Правления осуществляет избираемый Правлением из состава его членов Председатель Правления, срок полномочий которого определяется сроком полномочий Правления Организации. Председатель Правления Организации возглавляет Правление Организации, руководит его работой, предоставляет членам Организации необходимую информацию о работе Правления Организации.

Заседания правления созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, Председателем Правления Организации, либо по решению любого члена правления Организации, контрольно-ревизионного органа (ревизора) Организации или Председателя Организации. Заседания Правления правомочны, если на них присутствует более половины членов Правления (п. 6.13. Устава)

Из материалов учетного дела Организации, в состав Правления Организации входят: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 Председателем Правления избрана ФИО2, что подтверждается протоколом Общего собрания учредителей Организации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что при проведении проверки сведения о деятельности Правления Организации за проверяемый период не представлены, что свидетельствует об отсутствии деятельности Правления Организации в проверяемом периоде. Согласно пояснениям Руководителя Организации заседания Правления Организации в проверяемом периоде не проводились, вопросы, отнесенные к его компетенции п. 6.14. Устава Организации, не рассматривались.

Далее, председатель Организации является единоличным исполнительным органом, избираемым Общим собранием членов Организации из состава членов Организации на срок 5 (пять) лет. Председатель Организации осуществляет текущее руководство деятельностью Организации, решает все вопросы текущей деятельности, которые не составляют компетенцию других органов управления Организации, а именно: без доверенности действует от имени Организации, представляем интересы Организации; открывает и закрывает счета Организации в банках, подписывает платежные документы; организует выполнение решений Общего собрания членов Организации и Правления Организации; представляет Организацию в государственных, общественных и иных организациях; осуществляет текущее руководство деятельностью Организация; осуществляет прием и увольнение работников Организации, утверждение штатного расписания, должностных инструкций и обязанностей работников в соответствии с решением Общего собрания членов Организации; выполняет организационно-распределительные функции; выдает доверенности; представляет информацию членам Организации о деятельности Организации; осуществляет иные полномочия и принимает решения по вопросам текущей деятельности, не относящихся к компетенции Общего собрания членов Организации и Правления Организации (п. 6.16. Устава).

Согласно материалам учетного дела Председателем Организации является ФИО1 При проведении проверки сведения о деятельности Председателя Организации в проверяемом периоде не представлены, что также свидетельствует о том, что Председатель Организации в проверяемом периоде деятельность не осуществлял.

Установлено, что контрольно-ревизионным органом Организации является Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) Организации, которая избирается Общим собранием членов Организации из числа членов Организации в составе, определяемом Общим собранием членов Организации, сроком на 5 (пять) лет (п. 7.1). Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль за расходованием финансовых и иных средств Организации; проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже 1 (одного) раза в год, а также в иное время по решению Общего собрания членов Организации; представляет Общему собранию членов Организации отчет о своей работе и ежегодной ревизии; вносит предложение в соответствующие руководящие органы о созыве внеочередного Общего собрания членов Организации (п. 7.2.)

Как следует из материалов учетного дела Ревизором Организации является ФИО4, (протокол Общего собрания учредителей Организации № от ДД.ММ.ГГГГ). При проведении проверки сведения о деятельности Ревизора Организации не представлены, что свидетельствует о том, что Ревизор в проверяемом периоде деятельность не осуществлял.

Из представленных на проверку письменных пояснений Руководителя Организации, следует, что органы управления Организации деятельность в проверяемом периоде не осуществляли, связь с членами Организации утрачена, собрания органов управления не проводились, Организация финансово-хозяйственную и иную уставную деятельность не ведет.

Таким образом, Организацией нарушены п. 6.1 п. 6.3., п. 6.10., п.п. 6.12. - 7.2. Устава Организации, абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, п. 2 ст. 14, п. 3 ст. 29 Федерального закона № 7-ФЗ, так как Общее собрание членов, Правление, Председатель и Ревизор Организации деятельность в проверяемом периоде не осуществляли, не представлены документы по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения.

Далее, Организация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации (п. 8.1 Устава). Имущество Организации формируется на основе вступительных, членских взносов и иных имущественных взносов членов; добровольных взносов и пожертвований; других, не запрещенных законом поступлений; доходов от приносящей доход деятельности, предусмотренной Уставом Организации (п. 8.4).

Из пояснений Руководителя Организации, следует, что имущество у Организации на праве собственности отсутствует, поступления денежных средств от иностранных граждан не осуществлялись, субсидий и грантов Организация не получала, предпринимательскую деятельность и иную деятельность, приносящую доход, Организация не осуществляла.

Пунктом п. 5.4. Устава, предусмотрено, что члены Организации обязаны, в том числе, уплачивать членские и иные имущественные взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 123.6 ГК РФ участник (член) общественной организации наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации п. 4 ст. 65.2 ГК РФ, также несет обязанность уплачивать предусмотренные ее уставом членские и иные имущественные взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 123.7 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа общественной организации наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 ГК РФ, относится также принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов.

Согласно материалам учетного дела Организации и пояснениям Руководителя Организации, в ходе проведения проверки установлено, что в Организации не устанавливались и не уплачивались членские и иные имущественные взносы.

Таким образом, Организацией нарушены п. 5.4., п. 6.10. Устава, п. 4 ст. 65.2, п. 2 ст. 65.3, п. 2 ст. 123.6, п. 1 ст. 123.7 ГК РФ, абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

Как установлено судом, на момент рассмотрения дела, какая-либо информация об устранении Организацией нарушений, в том числе нарушений требований ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, не представлена.

Согласно пояснениям Руководителя Организации от ДД.ММ.ГГГГ, представленным на проверку, Организация свою уставную деятельность фактически не осуществляет с 2019 года, имущества Организация не имеет, расчетный счет отсутствует, связь с членами Организации утеряна, и возможность провести ликвидацию самостоятельно у Организации отсутствует. Организация в лице Руководителя Организации согласна с прекращением деятельности Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, поскольку провести процедуру ликвидации самостоятельно не представляется возможным.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с ч. 4 ст. 29 названного Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц».

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с Положением об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).

При указанных обстоятельствах. Суд находит заявленные требования обоснованными и подтвержденными представленными суду доказательствами, стороной административного ответчика и иными участниками, не оспорены, считает возможным удовлетворить их в полном объеме, с учетом признания заявленных требований административным ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать Общественную организацию местной национально-культурной автономии казахов <адрес> «ЕЛИМ – АЙ» («МОЙ РОДНОЙ КРАЙ») (ОГРН <***> ИНН <***>) организацией, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение суда о признании общественной организации прекратившей свою деятельность, является основанием для исключения сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О.В. Степанова