УИД 50RS0№-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.
при секретаре Смирнове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2529/25 по иску ФИО1, ФИО2 к филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети, ПАО «Россети Московский регион» о признании незаконным строительства воздушной линии электропередачи, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с уточненным иском к ответчикам филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети, ПАО «Россети Московский регион» (далее – ПАО «Россети Московский регион») о признании незаконным строительства новой воздушной линии электропередачи – 0,04 кВ Южными электрическими сетями – филиал ПАО «Россети Московский регион», на территории СНТ «Ветераны Столицы», по адресу: <адрес>; взыскании с ответчиков в пользу истца ФИО2 судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 500 руб. и судебных расходов по оказанию юридических услуг в размере 23 000 руб.
В обоснование исковых требований истцами указано, что им на праве собственности принадлежат земельные участки в границах территории СНТ «Ветераны Столицы». ФИО1 является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 821 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком № с кадастровым номером № площадью 813 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества. СНТ «Ветераны Столицы» на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 13,61 кв. м, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. В соответствии с положениями ст. 1, ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2.5 Устава СНТ «Ветераны Столицы» земельные участки общего назначения, являющиеся имуществом общего пользования, предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования, принадлежат на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. На земельном участке в границах территории общего пользования имеются объекты электросетевого хозяйства (линии электропередачи, опоры и т.д.), которые изначально относились к имуществу общего пользования СНТ, так как строились на средства членов товарищества. ДД.ММ.ГГГГ согласно договору передачи имущества (договор дарения) № Ю№) указанные объекты были безвозмездно переданы ответчику. Всего ответчику было подарено 6 воздушных линий электропередачи, которые полностью покрывали потребности собственников земельных участков в СНТ в части электропотребления. Однако летом 2024 г. ответчиком начаты работы по строительству новой воздушной линии – 0,04 кВ. работы включают в себя установку новых опорных столбов с воздушными линиями электропередач на земельном участке общего пользования СНТ, а именно, садовой алее, используемой для проезда транспортных средств собственников земельных участков и машин экстренных служб. Часть земельного участка (аллеи), предназначенного для проезда личного и специального транспорта, уже находится в охранной зоне и ограничена в использовании. Установка новых объектов электросетевого хозяйства по другой стороне аллеи существенно уменьшит ширину аллеи, а установление новых охранных зон нарушит права собственников смежных земельных участков, примыкающих в этой аллее. Кроме того, строительство новых воздушных линий электропередачи ведется на земельном участке общего пользования садоводческого товарищества. Вопрос о строительстве новых объектов электросетевого хозяйства на землых общего пользования должен быть разрешен путем голосования собственников земельных участков СНТ на общем собрании. Однако общего собрания собственников СНТ «Ветераны Столицы», где было бы утверждено решение о строительстве новой воздушной линии на землях общего пользования не было. Следовательно, у ответчика не имеется законных оснований для установки новых опорных столбов на землях общего пользования СНТ. Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ в целях расчистки территории под новую линию электропередач на противоположной стороне аллеи от уже установленных столбов работники подрядной организации по заявке ответчика произвели незаконную и варварскую обрубку многолетних деревьев, высаженных вдоль аллеи собственными силами истцов и за их собственные средства. Истцы неоднократно подавали жалобы путем направления электронных обращений через сайт ответчика, требовали прекратить незаконные действия по строительству новых воздушных линий электропередачи на аллее, где с противоположной стороны уже установлены опорные столбы. Ответчик отвечает на жалобы отписками, при этом не представляет никаких подтверждающих его доводы документов. В связи с чем, истцы вынуждены обратиться за защитой своих прав в судебные органы.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель ответчиков филиала ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети, ПАО «Россети Московский регион» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и в письменных объяснениях.
В судебном заседании третье лицо ФИО5 исковые требования не поддержал.
Третьи лица - СНТ «Ветераны Столицы», ООО «Прогресс», в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав пояснения истцов, представителя ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 821 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности на указанный земельный участок на имя ФИО1 было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 800 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности на указанный земельный участок на имя ФИО2 было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пояснениям истцов, указанные земельные участки объединены в один земельный участок.
В обоснование исковых требований истцы указывают, что ответчиком незаконно захвачены земли общего пользования СНТ «Ветераны Столицы без решения общего собрания СНТ «Ветераны Столицы»; ответчик незаконно спилил многолетние насаждения – ели, высаженные ими собственными силами и за собственные средства в 2005 г. на аллее СНТ «Ветераны Столицы» для благоустройства и озеленения территории товарищества; ответчиком не представлено аргументированных доказательств о необходимости строительства новой воздушной линии вместо реконструкции существующей, находящейся на балансе ответчика; ответчиком не согласовано с истцами, как одними из заинтересованных лиц, проведение работ вдоль границ земельного участка №, принадлежащего ФИО1; ответчиком сознательно не принято во внимание, что прямая обязанность ПАО «Россети Московский регион» при подписании каких-либо договоров, проектов и документов со своей стороны, сначала получить минимально необходимые документы и иные бумаги, подтверждающие легитимность подписанта председателя товарищества ФИО6 со стороны СНТ «Ветераны Столицы» и его полномочия в части согласования и использования (передачи) земель общего пользования для строительства новых воздушных линий на территории СНТ «Ветераны Столицы» в соответствии с действующим законодательством, нормами и правилами, а также Устава СНТ «Ветераны Столицы».
Отказывая истца в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 ст. 216 ГК РФ вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном ст. 305 Гражданского кодекса РФ.
На основании ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 – 304 того же Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 названного кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Объекты электроэнергетики, собственником которых являлось СНТ «Ветераны Столицы», и посредством которых осуществлялась передача и поставка электроэнергии на энергопринимающие устройства потребителей, расположенные на территории СНТ «Ветераны Столицы», по адресу: <адрес>, были приняты ответчиком ПАО «Россети Московский регион» на баланс сетевой организации на основании договоров передачи имущества (договор дарения) № от ДД.ММ.ГГГГ, № Ю№(209141) от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами приема-передачи на баланс ПАО «Россети Московский регион».
Таким образом, на основании подписанных сторонами СНТ «Ветераны Столицы» и ПАО «ФИО3» (ПАО «МОЭСК»), актов о передаче основных средств объекты электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, находятся на балансе и в эксплуатационной ответственности ПАО «ФИО3».
Согласно протоколу № собрания уполномоченных представителей от каждой улицы и правления СО «Ветераны Столицы» от ДД.ММ.ГГГГ, большинством голосов принято единогласное решение «О передаче электросетевого хозяйства СО «Ветераны Столицы» на баланс ПАО «МОЭСК».
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Ветераны Столицы» в лице председателя ФИО6 и ПАО «Россети Московский регион» был заключен договор передачи имущества (договор дарения) - объектов электросетевого хозяйства, по адресу: <адрес> № Ю№
Принятие на баланс сетевой организации объектов электроэнергетики осуществлена с учетом гражданского и земельного законодательства, положений федерального законодательства в области электроэнергетики, подзаконных актов, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической енергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике.
Пунктом 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (обзац третий пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Порядок и процедура технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения урегулированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнять в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО5, являющийся собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного на территории СНТ Ветераны Столицы, и находящегося на нем объекта недвижимости – жилого дома, обратился к ответчику ПАО «Россети Московский регион» по вопросу подключения принадлежащего ему жилого дома технической возможности с 7,5 кВт до 15 кВт.
Такая возможность была подтверждена сетевой организацией.
ПАО «Россети Московский регион» в адрес ФИО5 были подготовлены технические условия № Ю№(257522) (далее – ТУ), являющиеся приложением и неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №) от ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ТУ - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ПАО «Россети Московский регион» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № Ю№ условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств (далее – ЭПУ) заявителя, включая обеспечение готовности объектов электросетевого хозяйства (проектирование, строительство, реконструкция) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости, с учетом заявленных технических характеристик.
Договор заключен в соответствии с пунктом Правил №, и в соответствии с типовой формой к Правилам технологического присоединения.
Мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ФИО5 земельного участка завершены ДД.ММ.ГГГГ на основании уведомления об обеспечения сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям №/Ю№), акта допуска узла учета в эксплуатацию.
В соответствии с подпунктами 10.2.1., 10.2.2., пункта 10.2. ТУ № Ю№(257522) в перечень мероприятий, выполняемых ПАО «Россети Московский регион» за счет средств инвестиционной составляющей тарифа на передачу электроэнергии и необходимые для осуществления технологического присоединения, входят: реконструкция одноцепной ВЛИ-04 кВ на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом СИП-2 3х95+1х95 кв. мм, от РУ 0,4 кВ ТП-6/0,4кВ № (БМКТП-750 д. Алачково) в сторону участка ФИО5, ориентировочной протяженностью 510 м, точную длину трассы определить проектом; замена ответвлений к вводам в количестве 40 штук сечением СИП 4х16.
В целях выполнения указанных мероприятий ответчиком с ООО «Прогресс» был заключен договор строительного подряда № п270-24 от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению и сдаче заказчику ПАО «Россети Московский регион» комплекса работ ПИР, СМР, ПНР, оборудование по объекту: реконструкция ВЛИ-04 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-750 (с заменой вводов), территория СНТ Ветераны Столицы, земельный участок 109, Ю№ по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5, с выполнением следующих видов работ: выполнение изыскательских работ, разработка и согласование всеми заинтересованными организациями проектно-сметной документации; выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ, в соответствии с утвержденной заказчиком проектно-сметной документацией.
В соответствии с п. 1.2. вышеуказанного договора строительного подряда подрядчик обязуется завершить работы и сдать результат работ в установленном порядке.
Таким образом, подрядной организацией ООО «Прогресс» на основании технического задания на проектирование, являющимся приложением и неотъемлемой частью договора строительного подряда № п270-24 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках выполнения принятых на себя обязательств по договору была разработана и утверждена, согласована со всеми заинтересованными лицами, в том числе с председателем СНТ «Ветераны Столицы», проектная документация по модернизации электросети ВЛ 0,4 кВ от ТП 750 ПАО «ФИО3» с переключением 40 потребителей на новую линию электропередачи с последующим демонтажом старой линии.
В связи с чем, строительство спорной ВЛ 0,4 кВ от ВМКТП-750 по адресу: <адрес>, осуществляется подрядной организацией ООО «Прогресс» в рамках реконструкции участка ЛЭП – ВЛ-04 кВ от БМКТП-750 д. Алачково, на основании утвержденной и согласованной подрядной организацией с СНТ «Ветераны Столицы» рабочего проекта, в том числе с иными заинтересованными лицами.
Возведенный объект ВЛ 0,4 кВ вблизи границ земельного участка истцов ФИО1 и ФИО2 на дату рассмотрения спора не завершен строительством, при этом, строительно-монтажные работы проводятся подрядной организацией на законных основаниях, на основании разработанной и согласованной со всеми заинтересованными лицами проектной документации, утвержденной ПАО «Россети Московский регион».
Доводы истцов о том, что строительство спорной ЛЭП ВЛ-04 кВ ответчиком с ними не было согласовано, суд находит несостоятельными.
Согласно пояснениям представителя ответчиков, никаких ограничений либо возражений на подключение принадлежащего ФИО5 жилого дома и реконструкции электросети ВЛ 0,4 кВ со стороны СНТ «Ветераны Столицы» ответчику сетевой организации не предъявлялось.
Письменное согласование разрешения размещения железобетонных опор и прохождения электрического кабеля на территории садоводства вблизи границ земельных участков истцов к участку (участкам) (энергопринимающему устройству) ФИО5 и другим ЭПУ в количестве 40 штук, ответчик получил в 2024 году от СНТ «Ветераны Столицы», которое было подписано председателем правления СНТ «Ветераны Столицы».
Доводы истцов о том, что нарушение их прав, как собственников земельных участков с кадастровыми номерами 50:31:0032503:4939, 50:31:0032501:69, связаны с ограничением части земель общего пользования – садовой аллеи, предназначенной для проезда личного и специального транспорта, которая уже находится в охранной зоне и ограничена в использовании, а установка новых объектов электросетевого хозяйства по другой стороне аллеи существенно уменьшит ширину аллеи, а установление новых охранных зон нарушит права собственников смежных земельных участков, примыкающих в этой аллее, суд также находит надуманными и необоснованными, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормативно-правовому регулированию режима охранной зоны объектов электросетевого хозяйства.
В силу пунктов 1, 2, 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, настоящие Правила определяют: порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее – охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее – земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линии электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
Таким образом, режим охранной зоны устанавливает особые условия использования землепользователями земельных участков в соответствии с Правилами охраны электрических сетей, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, и не исключает использование земельных участков по целевому назначению.
При таких обстоятельствах, нахождение садовой аллеи в охранной зоне старого участка линии электропередачи ВЛ 0,4 кВ от БМКТП 750, подлежащей демонтажу по результатам реконструкции, не препятствует размещению нового участка линии электропередачи ВЛ 0,4 кВ ориентировочной протяженностью 510 м, точная длина трассы определяется проектом.
Опоры реконструируемого участка ЛЭП расположены за пределами границ земельных участков истцов, что ими не оспаривалось.
Кроме того, в случае наложения по результатам реконструкции на земельные участки истцов охранной зоны ЛЭП, и возникшей вследствие этого необходимости соблюдения Правил №, действующие ограничения не нарушают прав и законных интересов истцов, поскольку не препятствуют использованию их земельных участков по назначению: «для садоводства».
Доводы истцов о незаконности строящейся ЛЭП в связи с тем, что вопрос о строительстве новых объектов электросетевого хозяйства должен быть разрешен путем голосования собственников земельных участков на общем собрании СНТ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку перечень вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств, не относится к компетенции сетевых организаций.
Легитимность и действия председателя СНТ «Ветераны Столицы» ФИО6 в части согласования проектной документации по титулу: «Реконструкция ВЛИ-0,4 кВ от РУ-04 кВ ТП-750 (с заменой вводов), в том числе ПИР, по адресу: <адрес>, земельный участок 109, Ю№ истцами не оспорены.
Кроме того, спорная линия электропередачи не является новым объектом, а является составной частью линейного объекта ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 3 кв., технологически неразрывно связанного с оборудованием ВМКТП-750, введенными в эксплуатацию СНТ «Ветераны Столицы» в ДД.ММ.ГГГГ году.
Доказательств обратного, истцами суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Особенности и условия реконструкции объектов капитального строительства на садовых земельных участках обусловлены принятием в собственность ПАО «Россети Московский регион» имущества общего пользования СНТ – объектов электроэнергетики, расположенных в границах его территории, не отвечающих требованиям безопасной эксплуатации и пропускной способности электросети с учетом увеличения мощности трансформаторов на основании заявок потребителей об увеличении мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств.
Доводы истцов о том, что строительство линии электропередач является незаконной в связи с варварской обрубкой многолетних деревьев, высаженных вдоль аллеи их собственными силами и за их собственные средства, являются несостоятельными и не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.
Из представленной ответчиком фото и видео фиксации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные деревья произрастают на землях общего пользования СНТ «Ветераны Столицы», за пределами границ земельных участков истцов, что истцами также не оспаривалось в судебном заседании, в охранной зоне ВЛИ-0,4 кВ от РУ-04, КВ ТП-750, реконструированной в целях осуществления технологического присоединения земельного участка 109 собственника ФИО5 по договору технологического присоединения № Ю№(257522), заключенному между ПАО «Россети Московский регион» и потребителем СНТ «Ветераны Столицы» ФИО5, в том числе для обеспечения надежного и бесперебойного электроснабжения с учетом улучшения пропускной способности вследствие увеличения потребляемой мощности энергопринимающими устройствами потребителей СНТ «Ветераны Столицы».
Кроме того, обрезка деревьев в охранных зонах ВЛ – это требование федерального законодательства в области электроэнергетики.
Приоритетным нормативным актом, имеющим высшую юридическую силу по отношению к региональным нормативным актам, в случае с обрезкой крон деревьев в охранных зонах воздушных линий электропередачи является Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
В соответствии с пунктом 24 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила № 160) рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков. Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений), не отнесенных к лесам, в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Пунктами 21 и 23 Правил № 160 установлено, что для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются: а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях; б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать: а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах; б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами; в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра (п. 23).
Общими условиями использования земельных участков в охранной зоне ЛЭП является использование таких участков без изъятия у собственников/владельцев, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
Из пунктов 21-23 Постановления Правительства РФ от 254.02.2009 № 160 следует, что для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями осуществляются прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций в случае, если указанные зоны расположены в зеленых насаждениях, допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
При этом сетевые организации обязаны обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии, поддержание необходимой ширины просек в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами, осуществлять вырубку или обрезку крон деревьев, произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.
Более того, согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 в пределах охранных зон ВЛ любые мероприятия, в том числе посадка и вырубка деревьев и кустарников, запрещены без письменного согласования сетевых организаций, равно как для юридических, так и для физических лиц.
Приоритетом для электросетевых организаций являются надежное электроснабжение и безопасность для потребителей.
Согласно положениям ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие нарушений или угрозу нарушения прав обратившегося в суд лица другими лицами и законность его требований.
С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что право на предъявление виндикационных исковых требований в части изъятия участков земли общего пользования из под опор ЛЭП 0,4 кВ, расположенных на аллее СНТ, у истцов отсутствует вследствие отсутствия подтверждающих документов о праве собственности на земли общего пользования СНТ «Ветераны Столицы», в том числе документов на зеленые насаждения, произрастающих на аллее, за пределами границ принадлежащих им на праве собственности земельных участков.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, истцами суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных и допустимых доказательства, которые могли бы подтвердить наличие нарушения их прав и законных интересов со стороны ответчика в связи со строительством (реконструкцией) спорной воздушной линии электропередачи на территории СНТ «Ветераны Столицы», а судом таковых не добыто.
Истцами также суду не представлены бесспорные доказательства о противоправном создании ответчиком ПАО «Россети Московский Регион» препятствий в осуществлении ими прав собственности на принадлежащие им земельные участки.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2
Истец ФИО2 также просит взыскать с ответчиков в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 руб. и судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере 23 000 руб.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Вместе с тем, поскольку в удовлетворении исковых требований истцам ФИО1 и ФИО2 судом отказано в полном объеме, то суд полагает, что в силу положений ст. 98 ГПК РФ также отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчиков в пользу истца ФИО2 вышеуказанных судебных расходов.
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 56, 57, 98, 100, 167, 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети, ПАО «Россети Московский регион» о признании незаконным строительства воздушной линии электропередач, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Геберт
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.