Решение по делу № 2-3183/2022 от 16.08.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3183/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, требуя признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №-/03 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего бухгалтера Нижнеилимского общества охотников и рыболовов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора копировальных машин объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера бухгалтерско-финансового отдела объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера второй категории объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного бухгалтера товарищества «Охрана», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным Нижнеилимского представительства филиала Иркутского регионального отделения ФСС; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: 1987-1988 гг.. старшим бухгалтером Нижнеилимского общества охотников и рыболовов, <данные изъяты> гг. бухгалтером Агролесзаготовка, 1991-1992 гг. главным бухгалтером ТО «Охрана», 1994-2000 гг. уполномоченным Нижнеилимского представительства филиала Иркутского регионального отделения ФСС. С принятым решением не согласна. <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №, <адрес> относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. Положениями абз. 7 ч. 1 ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в ст. ст. 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере. Нормами п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также предусмотрен льготный порядок исчисления общего трудового стажа в связи с работой на Крайнем Севере, а именно: один год работы на Крайнем Севере засчитывается в общий трудовой стаж как один год и шесть месяцев. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01.01.2019) регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Нижнеилимский Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина; документ, выданный работодателем.

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из системного толкования положений пунктов 6, 12, 115 Перечня следует, что действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих льготный страховой стаж. Помимо трудовой книжки как основного доказательства факта занятости на соответствующих видах работ, такими доказательствами могут быть любые иные документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Управлением учтены периоды работы ФИО1 общей продолжительностью 01 год 07 месяцев 12 дней:

- в Нижнеилимском райкоме профсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в Фонде соцстрахования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным в части отказа ФИО1 во включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина; документ, выданный работодателем.

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из системного толкования положений пунктов 6, 12, 115 Перечня следует, что действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих льготный страховой стаж, Помимо трудовой книжки как основного доказательства факта занятости на соответствующих видах работ, такими доказательствами могут быть любые иные документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального счета застрахованного лица отражены сведения о работе ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> АПК.

Данные сведения представлены на общих условиях, без указания территориальных условий труда.

Спорные периоды трудовой деятельности имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, истцом суду представлены письменные доказательства выполнения работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и, как следствие, недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, судом исследована трудовая книжка ФИО1, из которой установлено, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшего бухгалтера в Нижнеилимское РООиР,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом,

- ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из Нижнеилимского общества охотников и рыболовов на должность оператора множительной машины АХГ объединения «<данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером бухгалтерско-финансового отдела объединения «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером 2 категории объединения «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией объединения «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность главного бухгалтера в <данные изъяты>Охрана»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком,

- ДД.ММ.ГГГГ принята главным бухгалтером райкома профсоюза агропром <адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом,

- ДД.ММ.ГГГГ принята переводом уполномоченным <данные изъяты> ФСС АПК,

- ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором копировальных машин,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Городской филиал № Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Записи №№ в трудовой книжке о спорных периодах работы ФИО1 в объединении «Агролесзаг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержат отметку работодателя о территориальных условиях труда «Местность приравнена к Крайнему Северу», оснований сомневаться в достоверности которой у суда не имеется.

Кроме того, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается и иными письменными доказательствами, в том числе справками работодателей.

Так, согласно справке <адрес> отделения <адрес> общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нижнеилимское общество охотников и рыболовов располагалось по адресу: <адрес>.

Из справки Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала уполномоченным Нижнеилимского представительства филиала Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования работников агропромышленного комплекса; местонахождение - <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности оператора копировальных машин Нижнеилимского представительства филиала Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования работников агропромышленного комплекса; местонахождение – <адрес>.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц:

- местом нахождения Товарищества с ограниченной ответственностью «Охрана» являлся адрес: <адрес>, квартал 2, <адрес>;

- местом нахождения Управления лесозаготовок <данные изъяты>» являлся адрес: <адрес>.

Из анализа исследованных доказательств в их совокупности судом достоверно установлено, что организации, в которых в спорные периоды работала ФИО1: Нижнеилимское обществоохотников и рыболовов, объединение «Агролесзаг», Товарищество «Охрана», Нижнеилимское представительство филиала Иркутского регионального отделения ФСС, располагались в <адрес>, отнесенном к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Следовательно, данные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделении <адрес> общественной организации охотников и рыболовов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении лесозаготовок «Агролесзаг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе «Охрана», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижнеилимском представительстве филиала Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования работников агропромышленного комплекса подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости всего стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 01 год 07 месяцев 12 дней, при требуемом стаже 12 лет при достижении возраста 52 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением № к Закону от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделении <адрес> общественной организации охотников и рыболовов (01 год 02 месяца 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении лесозаготовок «Агролесзаг» (02 года 10 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (00 лет 01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижнеилимском представительстве филиала Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования работников агропромышленного комплекса (03 года 06 месяцев 05 дней), всего стаж работы ФИО1 в МКС составляет 09 лет 04 месяца 00 дней.

Однако такой продолжительности стажа работы в МКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» недостаточно, право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 по состоянию на дату обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) не возникло.

При этом доводы истца о необходимости льготного исчисления периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит несостоятельными.

Возможность льготного исчисления стажа работы в РКС или МКС в полуторном размере, как указывает истец, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

Положениями статьи 94 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

Указанными статьями регулировалось назначение пенсий на общих основаниях (ст. 10), на льготных основаниях (ст. 11), в связи с особыми условиями труда (ст. 12), по инвалидности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания.

Назначение пенсии в связи с работой на Крайнем Севере, регулировалось иной нормой Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а именно статьей 14, в соответствии с которой пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Иного порядка льготного назначения пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, законодательством не предусматривалось.

Напротив, как ранее действовавшее, так и действующее сейчас законодательство (п. п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях») прямо предусматривают исчисление стажа работы в РКС и МКС исключительно в календарном порядке.

Кроме того, как разъяснено в пп. «б» п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере).

При таких обстоятельствах, учитывая, что требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у ФИО1 на момент обращения в Управление не имелось, то есть право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у нее не возникло, требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделении <адрес> общественной организации охотников и рыболовов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении лесозаготовок «Агролесзаг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе «Охрана», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижнеилимском представительстве филиала Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования работников агропромышленного комплекса в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 23.08.2022.