Дело № 2а-3520/2023

УИД: 56RS0027-01-2023-004462-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Пановой А.В.,

с участием помощника прокурора Оренбургского района

Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Оренбургское» обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % из заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Оренбургского районного суда неотбытая часть наказания в виде исправительных работ была заменена на 2 мес. 5 дн. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Срок погашения судимости по ч. <данные изъяты> УК РФ составляет три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушения. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; оставить без изменения административные ограничения, установленные ранее Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленную совокупность доказательств, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 того же Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Материалами административного дела установлено, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 5 % из заработной платы осужденного.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 6 месяцев 15 дней с удержанием в доход государства 5 % из заработной платы осужденного, назначенного по приговору Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на лишение свободы сроком на 2 месяца 5 дней с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, как за совершение преступления небольшой тяжести, составляет три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское».

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривалось, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Постановлением по делу административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Также ДД.ММ.ГГГГ он допустил правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за что постановлением по делу административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское», ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно, ранее неоднократно судим, замечен в употреблении спиртными напитками, имеет неоднократные приводы в пункт полиции <адрес>, неоднократно поступали жалобы от соседей и жителей поселка, по характеру дерзкий, лживый, скрытный, общается с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. За время проживания на путь исправления не встал.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Несоблюдение поднадзорным лицом ФИО2 административных ограничений и невыполнением им обязанностей, устанавливаемых в отношении него при административном надзоре, послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц, будет наиболее целесообразным и будет оказывать должное профилактическое воздействие на ФИО2, способствовать предупреждению совершения им преступлений и административных правонарушений в дальнейшем.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора административные ограничения, ранее установленные решением Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц (всего 2 (два) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 сентября 2023 года

Судья: О.В. Евсеева