УИД: 91RS0009-01-2023-000244-25
Дело № 2а-584/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2023 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Лантратовой А.И.
при секретаре судебного заседания Хайбердыевой Л.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
представителя административного ответчика – адвоката Лисовского А.В.
старшего помощника прокурора Журавлева А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатория административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Евпатории к ФИО2, заинтересованное лицо Прокурор города Евпатории об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по г. Евпатории обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, заинтересованное лицо Прокурор города Евпатории об установлении административного надзора и ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.04.2021 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, п. «а,в,г» ч.2 ст. 162, ч.З ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края от 23.08.2021 года переведен на общий режим. 09.02.2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 15.02.2022 года поставлен на учет в ОМВД России по г. Евпатории как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Указывает, что в настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена, согласно ст. 95 УК РФ, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечению трех лет, с учетом даты освобождения ФИО2 из мест лишения свободы - 09.02.2022 года, судимость будет считаться погашенной 09.02.2025 года. За время нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: - 30.08.2022 года заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление <...> в отношении ФИО2, по административному правонарушению по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей; 19.12.2022 УУП ОМВД России по г. Евпатории лейтенантом полиции ФИО6 вынесено постановление <...> в отношении ФИО2 по административному правонарушению по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 19.12.2022 УУП ОМВД России по г. Евпатории капитаном полиции ФИО7 вынесено постановление <...> в отношении ФИО2 по административному правонарушению по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Отметил, что по месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно, в настоящее время официально не трудоустроен, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. С учетом того, что ФИО2 три раза в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.11 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается за совершение данным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор
ФИО2 приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.04.2021 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, п. «а,в,г» ч.2 ст. 162, ч.З ст. 69 УК РФ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течение года привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, согласно бытовой характеристике по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, в связи с чем, согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.
Таким образом, истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год. Одновременно, руководствуясь ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД графика регистраций; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 и его представитель – адвокат Лисовский А.В. возражали против удовлетворения искового заявления.
Старший помощник прокурора г. Евпатории заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 1, части 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории, а также установление обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела, приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. (л.д. 6-13)
В соответствии со справкой серии ЗЧ № 004623, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, 09.02.2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 14).
30.08.2022 года заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление <...> в отношении ФИО2, по административному правонарушению по ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей. (л.д. 17)
Кроме того, 19.12.2022 УУП ОМВД России по г. Евпатории капитаном полиции ФИО7 вынесено постановление <...> в отношении ФИО2 по административному правонарушению по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. (л.д. 19)
19.12.2022 УУП ОМВД России по г. Евпатории лейтенантом полиции ФИО6 вынесено постановление <...> в отношении ФИО2 по административному правонарушению по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. (л.д. 21)
В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 24).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, согласно бытовой характеристике по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что предусмотрено п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как основание для установления административного надзора.
Суд, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, с учетом данных о личности осужденного, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку имеют место основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Суд соглашается со сроком установления административного надзора, который заявлен в пределах срока погашения судимости, и заявленными видами ограничений, которые определены с учетом данных о поведении осужденного после отбывания наказания, данных о его личности. Оснований для их изменения суд не усматривает, поскольку указанные административным истцом ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника отдела МВД России по г. Евпатории к ФИО2, заинтересованное лицо Прокурор города Евпатории об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:
- обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД графика регистраций;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.И. Лантратова