УИД: 22RS0031-01-2025-000240-46

Дело №2а-169/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кытманово 10 сентября 2025 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Тюкиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1655 рублей 04 коп., земельному налогу за 2022 год в сумме 514 рублей 63 коп., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 162 рубля 52 коп., штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ в сумме 250 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 1973 рубля 57 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1655 рублей 04 коп., земельному налогу за 2022 год в сумме 514 рублей 63 коп., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 162 рубля 52 коп., штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ в сумме 250 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 1973 рубля 57 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика.

По состоянию на 18.06.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 4555 рублей 76 коп., в т.ч. налоги 2332 рубля 19 коп., штраф - 250 рублей, пеня 1973 рубля 57 коп.

Сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком транспортного налога за 2022 год в сумме 1655 рублей 04 коп., земельного налога за 2022 год в сумме 514 рублей, 63 коп., штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штраф за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результат инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) за 2022 год в размере 250 рублей, суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1973 рубля 57 коп.

Сумма транспортного налога, подлежащего уплате ФИО1 за 2022 год составила 5055 рублей, земельного налога 1619 рублей, налога на имущество 663 рубля. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 05.08.2023 №102312306 на уплату транспортного, земельного налогов и налога на имущество с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

В связи с наличием задолженности по указанным налогам Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю ФИО1 было направлено требование об уплате от 25.09.2023 №218600 со сроком уплаты до 25.12.2023 с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

Задолженность по транспортному налогу частично погашена 20.12.2024 на сумму 421 рубль, 2978 рублей 96 коп.

Таким образом, непогашенный остаток транспортного налога за 2022 год составляет 1655 рублей 04 коп. (5055-421-2978,96=1655,04).

Задолженность по земельному налогу частично погашена 20.12.2024 на сумму 1104 рубля 37 коп.

Непогашенный остаток земельного налога за 2022 год составляет 514 рублей 63 коп. (1619-1104,37=514,63).

Задолженность по налогу на имущество частично погашена 20.12.2024 на сумму 500 рублей 48 коп.

Непогашенный остаток налога на имущество за 2022 год составляет 162 рубля 52 коп. (663-500,48=162,52).

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС по указанным налогам не погашено.

514 рублей 63 коп. (1619-1104,37=514,63).

На основании пункта 3 статьи 228 НК РФ при получении физическим лицом дохода от продажи имущества, принадлежащего ему на праве собственности менее предельного минимального срока владения, установленного пунктами 3,4 статьи 217 НК РФ, у такого физического лица возникает обязанность по представлению декларации по налогу на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 ст. 229 НК РФ декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение вышеуказанных статей, налогоплательщиком допущено непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2022 год в налоговый орган по месту жительства.

В представленной налоговой декларации налогоплательщиком отражены доходы, полученные от продажи нежилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>А, в сумме 936043 рубля 71 коп., а так же заявлено право на имущественный налоговый вычет при продаже имущества в размере 936043 рубля, 71 коп. данное право подтверждено.

Фактически первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2022 год была представлена 04.08.2023. Срок представления не позднее 02.05.2023.

Сумма налога на доходы, подлежащая возврату из бюджета на основе представленной налоговой декларации, составляет 3016 рублей.

Факт данного нарушения установлен при камеральной проверке налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2022 год от 04.08.2023. В ходе проверки вынесено решение №3609 от 06.10.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 250 рублей.

Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа от 25.09.2023 №218600 со сроком уплаты до 25.12.2023 с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». Однако штраф не уплачен. Непогашенный остаток штрафа составляет 250 рублей.

В связи с наличием задолженности по указанным налогам Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю ФИО1 было направлено требование об уплате от 25.09.2023 №218600 со сроком уплаты до 25.12.2023 с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счета (ЕНС) в соответствии с федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ» расчет пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов.

Совокупная обязанность налогоплательщика ФИО1 по уплате налогов по состоянию на 22.09.2023 составила 1765 рублей 64 коп.

В требовании об уплате от 25.09.2023 №218600 на сумму 1767 рублей была включена следующая сумма пени - 192 рубля 64 коп.

Согласно истории изменения сальдо ЕНС по состоянию на 07.07.2024 (дата интервала для формирования заявления о вынесении судебного приказа от 08.07.2024) общее сальдо расчетов по пене составило 1973 рубля 57 коп.

Согласно данным налогового органа меры по взысканию пени в рамках ст. 47, 48 НК РФ, ранее не применялись.

Налогоплательщик не произвел уплаты суммы пени в установленный в требовании срок и задолженность по пени в сумме 1973 рубля 57 коп.

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю в установленный срок обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и соответствующих сумм пени. Мировым судьей судебного участка Кытмановского района Алтайского края 12.08.2024 вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в связи с пропуском срока на обращение в суд. Инспекцией была подана частная жалоба в Кытмановский районный суд на определение мирового судьи.

Апелляционным определением Кытмановского районного суда от 07.11.2024 по делу №11а-12/2024 частная жалоба была оставлена без удовлетворения.

По состоянию на 29.06.2024 (согласно истории ЕНС сумма задолженности превысила 10 000 рублей), в связи с чем, срок для обращения в суд с указанными требованиями в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ не позднее 01.07.2025.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1655 рублей 04 коп., земельному налогу за 2022 год в сумме 514 рублей, 63 коп., налог на имущество за 2022 год в сумме 162 рубля 52 коп., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штраф за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результат инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) за 2022 год в размере 250 рублей, сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1973 рубля 57 коп.

К административному исковому заявлению так же приложено ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, в котором административный истец ссылается на соблюдение баланса между принципом правовой определенности на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место в течение ограниченного разумными пределами периода.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений на административный иск не представил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, возражения административного ответчика, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд при отсутствии ходатайства административного истца о его восстановлении либо установление судом факта пропуска этого срока без уважительных причин влечет принятие решения об оставлении заявленных требований без удовлетворения.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела 06.08.2024 Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме 5055 рублей 04 коп., земельному налогу за 2022 год в сумме 1619 рублей, налогу на имущество за 2022 год в сумме 663 рубля, штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штраф за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результат инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) за 2022 год в размере 250 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 474 рубля 19 коп., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1973 рубля 57 коп.

12 августа 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края было вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

На указанное определение Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю была подана частная жалоба.

Апелляционным определением Кытмановского районного суда от 07 ноября 2024 года определение и.о.мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 12 августа 2024 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности оставлено без изменения, частная жалоба Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Таким образом, срок на обращение налогового органа в суд с административным иском, установленный пунктом 4 статьи 48 НК РФ истек 07 мая 2025 года, а налоговый орган обратился в суд с административным иском 02 июля 2025 года, что подтверждается датой почтового штемпеля на конверте, в котором административное исковое заявление поступило в суд.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным иском.

Конституционный суд РФ в своем Постановление от 25.10.2024 № 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" разъяснил, что абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

В обоснование восстановления пропущенного срока административный истец ссылается на соблюдение баланса между принципом правовой определенности на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место в течение ограниченного разумными пределами периода.

Между тем, конкретных обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока, которые не зависели от воли обеих сторон налогового правоотношения или были вызваны действиями самого налогоплательщика Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При отсутствии объективных причин, препятствующих административному истцу обратиться с административным иском в суд, пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1655 рублей 04 коп., земельному налогу за 2022 год в сумме 514 рублей 63 коп., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 162 рубля 52 коп., штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ в сумме 250 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 1973 рубля 57 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б.Дыренкова

Решение в окончательной форме принято 13 января 2026 года.