Дело № 2а-269/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 10 января 2023 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Мезенцевой Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1 (посредством ВКС), помощника Торжокского межрайонного прокурора Соловьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная больница УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Щелковского городского суда Московской области от 04.03.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 (8 эп.), п. «б, в» ч. 2 ст.158 (3 эп.), ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области по истечению срока наказания 12.01.2023.

Осужденный ФИО1 03.11.2022 прибыл на лечение в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области из учреждения ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области. Не трудоустроен. К назначенному курсу лечения относится удовлетворительно. Конфликтных ситуаций среди осужденных не создает. Режим содержания в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области не нарушал. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Из материалов личного дела следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания 14 раз допустил нарушения режима содержания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства.

По характеру спокоен, устойчив, в провоцировании и участии конфликтных ситуаций замечен не был, в общении открыт. Исков и алиментов не имеет.

Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление, в его действиях суд признает опасный рецидив. Административный истец считает целесообразным за данным лицом при освобождении из мест лишения свободы установить административный надзор.

Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями согласился частично. Просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время, поскольку после отбытия наказания намерен работать водителем такси, экспедитором, что может быть связано с поездками в ночное время. Также пояснил, что по отбытии наказания будет проживать по месту регистрации в гор. Фрязино Московской области.

Изучив административный иск, заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующим выводам.

В главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1675-О).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Щелковского городского суда Московской области от 04.03.2021 ФИО1 осужден к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (8 эпизодов), п. «б, в» ч. 2 ст.158 (3 эпизода.), ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 159 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством признан опасный рецидив преступлений (кроме преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ).

Осужденный ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области и подлежит освобождению по истечению срока наказания 12.01.2023.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден, в том числе, за совершение 8 преступлений, относящихся к категории тяжких (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ).

В соответствии с пунктом «г» части 3 третьей статьи 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом изложенного и данных о личности осужденного, суд полагает обоснованным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные административным истцом остальные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение на выезд за пределы определенной территории, предусмотрены пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, суд учитывает намерение истца по отбытии срока наказания трудоустроиться в качестве водителя такси и экспедитора, в связи с чем отмечает, что право поднадзорного лица на труд не будет несоразмерно ограничено.

С учётом обстоятельств дела в их совокупности установление перечисленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Учитывая данные о личности ответчика и другие заслуживающие внимания обстоятельства в их совокупности, установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная больница УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет в пределах срока погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 04.03.2021 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрет на выезд за пределы ДД.ММ.ГГГГ области, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 10.01.2023.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле, УИД 69RS0032-01-2022-003713-88, № 2а-269/2023 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

решение не вступило в законную силу