РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 11 октября 2023 года по делу № 2а-1316/2023
УИД 43RS0034-01-2023-001514-67
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области в порядке упрощенного (письменного) производства
дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Слободскому и Слободскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что 12 мая 2023 года возбуждено исполнительное производство № 45515/23/43027-ИП на основании исполнительного документа № 2-495/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области, о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с ФИО2. В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения не выносилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось его семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника и являющегося совместной собственностью супругов. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы общества как взыскателя по исполнительному производству.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, имевшее место в период с 12 мая 2023 года по 19 сентября 2023 года и выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния и УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; обязать судебного пристава-исполнителя Липнину Е.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества, направление запросов в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника и в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесение запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, предусмотренном настоящим Кодексом.
В части 7 статьи 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Так как представитель административного истца, представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области, административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, при этом их явка по делу не является обязательной, на основании приведенных положений статей 291 и 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, решение, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В статье 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) закреплено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе предмета исполнения.
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Указанный срок не является пресекательным. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не является основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Установлено, что 12 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Слободскому и Слободскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 на основании судебного приказа № 2-495/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области, было возбуждено исполнительное производство № 45515/23/43027-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 89454 рубля 05 копеек.
Указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
В день возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, в том числе ЗАГС, УФМС России по Кировской области, кредитные и иные организации и органы с целью установления места жительства должника, его семейного, имущественного положения.
Из ответов на запросы установлено, что ФИО3 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <...>, официально не трудоустроен, не является получателем пенсии, собственником недвижимого имущества, владельцем самоходной техники, оружия, ценных бумаг; в браке не состоит.
Так же было установлено, что должник имеет счета в ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Совкомбанк».
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях. Частично списанные денежные средства распределены в соответствии со статьями 110, 111 Федерального закона № 229-ФЗ между взыскателями по сводному исполнительному производству. В частности, в пользу АО «ОТП Банк» перечислены денежные средства в размере 841 рубль.
Поскольку за должником зарегистрированы транспортные средства (автомобили ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, и ВАЗ 217030 Lada Priora, 2011 года выпуска), то 12 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств.
25 мая 2023 года в рамках сводного исполнительного производства в ходе выезда по адресу регистрации должника судебным приставом-исполнителем был наложен арест на транспортное средство марки ВАЗ 217030 Lada Priora, 2011 года выпуска, которое в настоящее время передано на реализацию.
02 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации.
Остаток задолженности по исполнительному производству № 45515/23/43027-ИП составляет 88613,05 рубля по состоянию на 10 октября 2023 года.
Таким образом, вопреки доводам административного истца судебным приставом-исполнителем установлены место жительства ФИО2, его семейное положение, проведена проверка имущественного положения должника, вынесены постановления о временном ограничении права выезда должника из Российской Федерации, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества, составлен акт ареста транспортного средства.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры и совершены необходимые исполнительские действия по принудительному исполнению требований исполнительного документа; не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона № 229-ФЗ.
В настоящее время исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются меры по дальнейшему исполнению требований исполнительного документа.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлены факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, то в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Акционерному обществу «ОТП Банк» отказать в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Слободскому и Слободскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 45515/23/43027-ИП от 12 мая 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья подпись Т.Е. Дурсенева
Копия верна, судья -