РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 31 мая 2023 года
Ахматовский районный суд <адрес> ФИО1 Республики в составе:
председательствующего судьи Башуева А.С.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-964/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО1 Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора<адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет»,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявленыинтернет ресурсыhttps://nogom.nogomi.ru/song/ЭЛЕКТРОУДОЧКА-700-ВАТ.html, https://card-777.monster/threads/ehlektroudochki.21444/, https://postila.ru/post/61091771, http://samara.naydisebe.ru/prodayu/igrushki___igryi___hobbi/elektroudochka__samus_1000_id41875,https://website.informer.com/elektroudochka.ru,накотором размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока, поскольку это классифицируется как массовое истребление водных животных и растений (пункт «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ), доступ к которым свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на названных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте.Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения электроудочки - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о допустимых способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к странице в сети «Интернет», где размещен указанный выше информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресамhttps://nogom.nogomi.ru/song/ЭЛЕКТРОУДОЧКА-700-ВАТ.html, https://card-777.monster/threads/ehlektroudochki.21444/,https://postila.ru/post/61091771, http://samara.naydisebe.ru/prodayu/igrushki___igryi___hobbi/elektroudochka__samus_1000_id41875,https://website.informer.com/elektroudochka.ru, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и ограничить доступ к указанной странице.
В суд поступили письменные объяснения руководителя ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по ФИО1 А.И. в котором просят исковые требования прокурора удовлетворить.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО1 Республики ФИО4 поддержала административные исковые требования и просила их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.
ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по ФИО1 в судебное заседание не явился.
Суд, в соответствии с положениями ст. 150, ч. 4 ст. 263 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть административное исковое заявление по существу, поскольку отсутствие указанного лица в судебном заседании не препятствует разрешению дела в соответствии с законом.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокуррора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» 15.03.2023выявлены интернет ресурсы https://nogom.nogomi.ru/song/ЭЛЕКТРОУДОЧКА-700-ВАТ.html, https://card-777.monster/threads/ehlektroudochki.21444/, https://postila.ru/post/61091771, http://samara.naydisebe.ru/prodayu/igrushki___igryi___hobbi/elektroudochka__samus_1000_id41875,https://website.informer.com/elektroudochka.ru, на которых размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока, что подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора района ФИО5, а также скриншотами интернет-страниц.
Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и ее законы.
В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
При этом ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с ФИО2 законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 4 ст. 26 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
В соответствии ч. 6 ст.26 ФИО2 закона № 166-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который входит описанное на сайте изделие.
Также, пунктом 15.2 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (к названному бассейну относится ФИО1) установлен запрет использования орудий, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Как определено п. 1 ст. 7 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
При этом согласно ст. 8 ФИО2 закона №-Ф3, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ограничение доступа к информации устанавливается ФИО2 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 ФИО2 закона № 149-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 10 ФИО2 закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО2 законодательством.
В соответствии с п. 6 ст. 10 ФИО2 закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пункт 1 части 1 статьи 10.2 ФИО2 закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В силу ст. 15 ФИО2 закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами.
В то же время, в соответствии с п.2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО2 закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о ФИО2 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 1 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется ФИО2 службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.
Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения уполномоченных ФИО2 органов исполнительной власти; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
С учетом требований ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на сайтахhttps://nogom.nogomi.ru/song/ЭЛЕКТРОУДОЧКА-700-ВАТ.html, https://card-777.monster/threads/ehlektroudochki.21444/, https://postila.ru/post/61091771, http://samara.naydisebe.ru/prodayu/igrushki___igryi___hobbi/elektroudochka__samus_1000_id41875,https://website.informer.com/elektroudochka.ru, подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 179, 180, 227, 228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет»информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенной в сетина интернет страницахhttps://nogom.nogomi.ru/song/ЭЛЕКТРОУДОЧКА-700-ВАТ.html, https://card-777.monster/threads/ehlektroudochki.21444/, https://postila.ru/post/61091771, http://samara.naydisebe.ru/prodayu/igrushki___igryi___hobbi/elektroudochka__samus_1000_id41875,https://website.informer.com/elektroudochka.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязать ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по ФИО1 ограничить доступ к страницепо адресу: https://nogom.nogomi.ru/song/ЭЛЕКТРОУДОЧКА-700-ВАТ.html, https://card-777.monster/threads/ehlektroudochki.21444/, https://postila.ru/post/61091771, http://samara.naydisebe.ru/prodayu/igrushki___igryi___hobbi/elektroudochka__samus_1000_id41875,https://website.informer.com/elektroudochka.ru.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд ФИО1 Республики.
Председательствующий А.С. Башуев
копия верна
Судья А.С. Башуев