Уникальный идентификатор дела: 65RS0013-01-2024-000849-13
Дело №2-1110/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Катюха А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Тихоновой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.12.2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения «Смирныховский центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
Истец Областное казенное учреждение «Смирныховский центр занятости населения» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании в доход бюджета Сахалинской области денежные средства в размере 274 696 рублей 87 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что ОКУ «Смирныховский центр занятости населения» в 2018 году предоставлена ФИО2 субсидия из областного бюджета Сахалинской области в сумме 610 437 рублей 49 копеек. Субсидия предоставлена на основании заключенного договора от 24.05.2018 года № в целях возмещения затрат при организации общественных работ, с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 06.07.2018 года. Приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 20.02.2024 года по делу № с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 08.08.2024 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, в том числе по обстоятельствам, связанных с исполнением договора. Как следует из приговора, ФИО2 предоставляла документы, содержащие подложные данные относительно трудоустройства определенного круга лиц, якобы осуществлявших свою трудовую деятельность у ИП ФИО2 в рамках договора по выплате заработной платы. Таким образом, факт предоставления подложных документов, подтверждающих произведенные затраты по выплате заработной платы, установлен вступившим в законную силу приговором. В связи с тем, что ответчик свои обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, денежные средства, выплаченные ответчику, подлежат возврату в полном объеме. Поскольку денежные средства в размере 335 740,62 рубля взысканы в рамках уголовного процесса, остаток денежных средств, подлежащих взысканию составляет 274 696,87 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, однако корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
Так, в соответствии с частями 2, 3 ст. 167 ГПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу статьи 165.1 ГК РФ, которая подлежит применению и к судебным извещениям на основании п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о судебном разбирательстве.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу требований статьей 421, 422, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В соответствии с пунктом 2.29 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденного Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 мая 2017 года №219 (в редакции на момент возникновения правоотношений сторон), результатом предоставления Субсидии, который ежегодно устанавливается правовым актом Агентства в рамках Программы, является организация Работодателем временного(-ых) рабочего(-их) места (мест) в количестве, из расчета которого(-ых) предоставлена Субсидия, трудоустройство на него (них) гражданина (граждан), а также освоение предоставленной Субсидии в полном объеме.
Из материалов дела следует, что в целях реализации мероприятий Государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 №166, в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат при организации общественных работ, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 №219, действовавшим на момент предоставления субсидии, ФИО2 в 2018 году были выделены средства субсидии на основании заключенного договора от 24.05.2018 № с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 06.07.2018, в сумме 610 437,49 рублей.
В соответствии с пунктом 5.3.2.2. Договора работодатель обязуется предоставлять в центр занятости документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по выплате заработной платы.
В силу пункта 5.1.5. Договора в случае если работодателем допущены нарушения условий, предусмотренных настоящим договором, центр занятости населения обязуется направить работодателю требование о возврате субсидии.
Из пункта 5.3.4. Договора работодатель обязуется осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения от центра занятости требования о возврате субсидии в случае установления фактов о недостоверности сведений в документах.
Аналогичное требование содержится в п.4.2. Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат при организации общественных работ утв. Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 №219.
Как следует из пункта 5.1.6. Договора № от 24.05.2018 года в случае невозврата работодателем полученной субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения требования центра занятости о возврате субсидии или в случае неполучения работодателем требования о возврате субсидии принять меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
Судом установлено, что приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 20.02.2024 года по делу № ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, ей назначено наказание по ч.3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года. Гражданский иск представителя Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области причиненный преступлением материальный ущерб в размере 335 740 рублей 62 копейки. В остальной части гражданский иск оставлен без рассмотрения с сохранением за Агентством по труду и занятости населения Сахалинской области права на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Апелляционным определением Сахалинского областного суда от 08.08.2024 года приговор оставлен без изменения.
Из указанного приговора суда следует, что ФИО2 представляла документы содержащие подложные данные относительно трудоустройства определенного круга лиц, якобы осуществлявших свою трудовую деятельность у ИП ФИО2 в рамках договора.
На основании части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, факт предоставления подложных документов, подтверждающих произведенные затраты по выплате заработной платы, установлен вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, ответчик свои обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, денежные средства не вернул.
В рамках уголовного дела с ответчика взысканы денежные средства в размере 335 740 рублей 62 копейки.
В этой связи денежные средства, с учетом взысканных в рамках рассмотрения уголовного дела (335 740,62 рубля) в размере 274 696 рублей 87 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В этой связи с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 240 рублей 90 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Областного казенного учреждения «Смирныховский центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (№) в доход бюджета Сахалинской области денежные средства в размере 274 696 рублей 87 копеек.
Взыскать с ФИО2 (№) в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 9 240 рублей 90 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Катюха
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.А. Катюха