УИД 61RS0008-01-2024-004809-50

Дело № 2-4037/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Дроздовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО3 к ФИО1, ФИО2, третьи лица Государственная жилищная инспекция Ростовской области, НП «КУД-2», ООО «УК «Безопасный дом», о признании решения общего собрания собственников МКД недействительными

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, третьи лица Государственная жилищная инспекция Ростовской области, НП «КУД-2», ООО «УК «Безопасный дом», о признании решений общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу:<адрес> от 19.01.2024 г., оформленных протоколом № от 19.01.2024 г., недействительными.

В обоснование заявленных требований истец указала, что оспариваемые решения общего собрания были приняты с рядом нарушений, в том числе, при отсутствии соблюдения установленного порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также при отсутствии кворума. Истец считают оспариваемые решения недействительными в виду фактического отсутствия голосования и надлежащего уведомления собственников о проведении собрания; в виду отсутствия кворума.

При подсчете итогового голосования были допущены существенные нарушения, выразившиеся в незаконном учете голосов собственников, фактически не принимавших участия в голосовании.

Изложенное свидетельствует о незаконности принятых 19.01.2024 г. решений, в связи с чем истей обратилась в суд с настоящими требованиями.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом; ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В указанном ходатайстве не возражала против удовлетворения исковых требований, а также указала, что не принимала участия в общем собрании МКД, расположенного по адресу:<адрес>, которое в действительности в период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2024 г. не проводилось, в протоколе общего собрания не расписывалась. Указанное заявление ответчика ФИО2 приобщено судом к материалам дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что не принимала участия в общем собрании МКД, расположенного по адресу:<адрес>, которое которое в действительности в период с 09.01.2024 г. по 19.01.2024 г. не проводилось, в протоколе общего собрания и договоре управления МКД не расписывалась.

Третьи лица ГЖИ Ростовской области, НП «КУД-2», ООО «УК «Безопасный дом» представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

ГЖИ РО в ходе слушания дела представило оригинал протокола общего собрания МКД, расположенного по адресу:<адрес>, от 19.01.2024 г.; ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Также НП «КУД-2» представило отзыв, в котором не возражало против удовлетворения исковых требований, указало, что общее собрание МКД, расположенного по адресу:<адрес>, в период с 09.01.2024 г. по 19.01.2024 г. не проводилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Дело в отношении истца ФИО3, ответчика ФИО2 и третьих лиц ГЖИ РО, НП «КУД-2», ООО «УК «Безопасный дом» рассмотрено судом в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного п. 4.5 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с ч. 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с требованиями ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

По общему правилу, уведомление о проведении общего собрания может осуществляться несколькими способами: путем направления сообщения заказным письмом; путем вручения сообщения каждому собственнику помещения в соответствующем доме под расписку; путем размещения сообщения в помещении дома.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 184.1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участия в этом собрании и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Обращаясь в суд, истец ссылается на нарушение ответчиком процедуры созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресуг.Ростов-на-Дону, <адрес> результате чего ее права были нарушены принятыми решениями в части разрешения вопроса заключения договора управления с управляющей организацией ООО «УК «Безопасный дом», установления новых тарифов за содержание и ремонт общего имущества, подлежащих ежегодной индексации, обязании заключить от своего имени, договоры на холодное водоснабжение и водоотведение, на электроснабжение, на отопление и горячее водоснабжение (тепловая энергия и теплоноситель) и договоров по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку собрание было проведено без надлежащего уведомления всех собственников, очная часть собрания фактически не проводилась, это дает основания истцу сомневаться в правильности подсчета голосов, сомневаться в наличии кворума, и, как следствие, утверждать, что решение общего собрания, отраженное в оспариваемом протоколе от 19.01.2024 г., является ничтожным.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, регулирующими правоотношения, приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска с целью защиты нарушенных прав истца, при этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в период с 09.01.2023 г. по 19.01.2024 г. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресуг.Ростов-на-Дону, <адрес> форме очно-заочного голосования, что было оформлено протоколом № от 19.01.2024 г.

Председателем указанного собрания являлся ответчик ФИО1, секретарем ответчик ФИО2

Из протокола № от 19.01.2024 г. также следует, что местом сдачи решений заочного голосования определена <адрес>, принадлежащая ответчику ФИО1, по всем вопросам повестки дня слушали ответчика ФИО1

Также из материалов дела следует, что был нарушен порядок созыва внеочередного собрания; в нарушение требований ст. 45 ЖК РФ сообщения о проведении собрания заказными письмами собственникам помещений не направлялись, доказательств этому ответчиком не представлено, как не представлено и доказательств размещения уведомлений в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель, тем самым, подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушение установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Доказательств размещения уведомления о проведении внеочередного собрания на информационных досках в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее обстоятельство.

Как следует из материалов дела, в повестку внеочередного общего собрания включен вопрос об избрании в качестве управляющей компании ООО «УК «Безопасный дом», а также об утверждении проекта и условий договора на управление МКД с ООО «УК «Безопасный дом».

Решение об избрании управляющей компании принимается собственниками помещений в МКД на общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Требования к оформлению протоколов общих собрания собственников МКД установлены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019г. № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В соответствии с п. 4. Указанного Приказа протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:а) наименование документа; б) дата и номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) информация о месте (адресе) храненияпротоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы.

Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания.

В случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ, протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 20 Требований к протоколу обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 ст. 45, частью 2 и 3 ст. 47.1 Жилищного кодекса РФ; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Данные требования ответчиками не выполнены, в частности, не представлен договор с ООО «УК «Безопасный дом».

При исследовании материалов дела судом также установлено, что общая площадь здания, расположенного по адресу:<адрес>оставляет 4393,7 м.кв., общая площадь жилых помещений, принадлежащих собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу:<адрес>оставляет 3014,3 м.кв. (100% голосов).

При этом в протоколе № от 19.01.2024 г. общая площадь жилых помещений в МКД указана в размере 4393,7 м.кв., общее количество голосов собственников в МКД указано в размере 4393,7 м.кв. (100% голосов), количество голосов собственников, принявших участие в голосовании 3124,59 м.кв. (71,1% голосов), что на 110,29 м.кв. больше площади существующих в МКД жилых помещений.

Таким образом, подсчет кворума при голосовании по сведениям протокола № от 19.01.2024 г. производился из расчета площадей, не соответствующих реальным параметрам многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства (фактическое непроведение общего собрания, отсутствие уведомлений о его проведении) также подтверждается заявлениями ответчиков ФИО1 и ФИО2 об их согласии с заявленными требованиями, поскольку председателем и секретарем оспариваемого собрания они не являлись и протокол № от 19.01.2024 г. не подписывали, ответчик ФИО1 решения заочного голосования от собственников квартир не принимала.

При таких обстоятельствах, установив, что при проведении собрания собственников жилых помещений, расположенных по адресу:<адрес>, отсутствовал необходимый в силу закона кворум и были допущены многочисленные существенные по своему характеру нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшие на волеизъявление его участников, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принятых на указанном собрании решений недействительными, поскольку нарушение порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений, выразившееся в ненадлежащем извещении всех собственников, привело к нарушению прав собственников помещений на непосредственное участие в таком собрании, выражение волеизъявления, участие в голосовании и принятие решений, что влечет за собой ничтожность принятых на таком собрании решений, поскольку истец, как собственник помещений в МКД, имеет право на участие в общих собраниях собственников помещений в МКД, при этом, такие общие собрания должны быть подготовлены и проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, суд отмечает, что отсутствие необходимого кворума в данном случае не является единственным основанием для признания принятых на спорном собрании решений недействительными.

Согласно пункту 106 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Учитывая вышеизложенное, требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО1, ФИО2, третьи лица Государственная жилищная инспекция Ростовской области, НП «КУД-2», ООО «УК «Безопасный дом», о признании решений общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу:<адрес> от 19.01.2024 г., оформленных протоколом № от 19.01.2024 г., недействительными – удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленных протоколом № от 19 января 2024 г. недействительными.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2025 года

Судья В.С. Рощина