Решение по делу № 2-5047/2025 от 20.11.2025 | Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Категория дела О взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области обратилось с иском, в котором просил, взыскать с <ФИО> в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области неустойку за ненадлежащее исполнение

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области <ФИО> исковые требования поддержал, против вынесения заочного решения не возражал.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области к <ФИО> о взыскании неустойки по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-5047/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска:

в лице судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,

устаНовил:

Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области обратилось с иском, в котором просил, взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области неустойку за ненадлежащее исполнение договора в размере 177 003 рубля.

Иск мотивирован тем, что в силу частей 1, 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Законом Новосибирской области от 07.07.2007 № 130-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области» (далее - Закон от 07.07.2007 № 130-03) установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области.

Ответчик, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по Маслянинскому лесничеству (Маслянинское лесничество) министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области с заявлением от 31.07.2019 о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление).

В Заявлении Ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Маслянинского лесничества в объеме 90 куб.м, древесины для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый №.

С Ответчиком в лице ФИО2 (действующего в интересах Ответчика по доверенности от 01.06.2021 б/н, а также в интересах иных лиц, поименованных в преамбуле договора) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 02.08.2021 №сн (далее - Договор).

Согласно пункта 1 Договора древесина передавалась для индивидуального жилищного строительства и иных целей поименованных в данном пункте.

Местоположение лесных насаждений: <адрес>.

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении № к Договору.

В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет 57 448 рублей. Ответчик свою часть древесины, переданную по Договору оплатил в размере 19 667 рублей, что подтверждается квитанциями от 30.07.2021 №, от 30.07.2021 №.

Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с 02.08.2021 по 22.10.2021.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий Договора.

Абзацем 2 статьи 2.1 Закона от 07.07.2007 № 130-03 установлено, что контроль за целевым использованием древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере лесных отношений, являющийся стороной по договору купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной Ответчиком по Договору.

По результатам проведенной проверки составлен Акт от 10.01.2024. Установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № строительство жилого дома не производилось.

По итогам проверки установлено, что древесина, заготовленная Ответчиком по Договору использована не по целевому назначению.

Таким образом, древесина, заготовленная для собственных нужд, по целевому назначению не использована, жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № не построен. Фактически судьба древесины, заготовленной по Договору неизвестна.

Следовательно, Ответчик нарушил требования статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от 07.07.2007 № 130-03, условий Договора, т.е. действовал недобросовестно, исключительно с намерением обойти закон, с противоправной целью - получение имущественной выгоды.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по заключенному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством (абзац 1 статьи 2.1 Закона от 07.07.2007 № 130-03).

На территории Новосибирской области Правительством Новосибирской области постановлением от 25.06.2012 № 302-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Новосибирской области (далее - Ставки).

На основании Ставок определена стоимость древесины по Договору. Стоимость заготовленной Ответчиком древесины составляет 19 667 рублей.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок, подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 177 003 рубля.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области ФИО3 исковые требования поддержал, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по известному месту жительства, указанному в иске и ответе адресной службы. Судебная повестка, направленная в ее адрес посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, вернулись в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

От получения судебной корреспонденции ответчик уклоняется, о чем свидетельствует возврат судебной корреспонденции за истечением срока хранения.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Признав неявку ответчика неуважительной, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

ФИО1, заинтересованная в заготовке древесины для собственных нужд, обратилась в отдел лесных отношений по Маслянинскому лесничеству (Маслянинское лесничество) министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области с заявлением от 31.07.2019 о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление).

В Заявлении ФИО1 просила заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Маслянинского лесничества в объеме 90 куб.м, древесины для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый №.

С ФИО1 в лице ФИО2 (действующего в интересах ФИО1 по доверенности от 01.06.2021 б/н, а также в интересах иных лиц, поименованных в преамбуле договора) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 02.08.2021 №сн (далее - Договор).

Местоположение лесных насаждений: <адрес>.

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении № к Договору.

Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с 02.08.2021 по 22.10.2021.

В соответствии с пунктом 1 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 383-п министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий, в сфере лесных отношений, в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий.

Абзацем 3 статьи 2.1 Закона от 07.07.2007 № 130-03 определено, что Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждается Правительством Новосибирской области.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 29.09.2020 № 422-п утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - Порядок).

Порядок регулирует осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений. Контроль является проверкой соблюдения требований, установленных частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданами, заготовившими древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений, в рамках указанных договоров (пункт 1 Порядка).

Подпунктом 1 пункта 3 Порядка предусмотрено что граждане, заготовившие древесину по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства обязаны через два года после окончания срока действия данного договора предоставить отчет об использовании древесины, заготовленной для собственных нужд.

Согласно подпункту 1 пункта 6 Порядка основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение сроков, указанных в пункте 3 Порядка.

Во исполнение подпункта «н» пункта 15 Договора Ответчик обязан предоставить продавцу отчет об использовании древесины, заготовленной для собственных нужд через два года после окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора за нецелевое использование, отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно части 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок, подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 177 003 рубля.

Начисленная за нарушение условий Договора неустойка в размере 177 003 рубля 00 копеек является соразмерной мерой за нецелевое использование древесины заготовленной для собственных нужд, нарушение требований статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от 07.07.2007 № 130-03, условий Договора по следующим основаниям.

Верховный суд Российской Федерации в Апелляционном определении от 14.03.2018 № 48-АПГ18-1 указал, что заготовка гражданами древесины для собственных нужд имеет характер льготы и предполагает своей целью социальную поддержку соответствующих категорий граждан, в связи с чем стоимость одного и того же объема древесины, предназначенного для собственных нужд граждан, не может быть равной стоимости этого же объема древесины, заготавливаемого в порядке предпринимательской деятельности.

Из сравнения стоимости древесины, приобретенной Ответчиком по Договору и отпускных цен на аналогичную древесину, сложившихся на территории Маслянинского района Новосибирской области следует, что Ответчик приобрел деловую древесину по Договору по цене примерно 218 рублей за 1 м3, что в разы ниже «рыночных» цен, установленных на данной территории.

Отчуждая заготовленную для собственных нужд древесину Ответчик не мог не получить имущественную выгоду, а исходя из сложившихся на территории Маслянинского района Новосибирской области «рыночных» цен, Ответчик, отчуждая древесину третьему лицу получил значительную выгоду от своих противоправных действий.

В ведомости материально-денежной оценки лесосеки, указано, что Ответчик заготовил 59 куб.м крупной, 12 куб.м, средней, 2 куб.м, мелкой деловой древесины (сосна), 17 куб.м, дровяной древесины (сосна).

Данную древесину ФИО1 приобрела за 19 667 рублей 00 копеек.

Руководствуясь рыночными ценами, сложившимися на территории Маслянинского района Новосибирской области, на примере отпускных цен ГАУНСО «Маслянинский лесхоз», данная заготовленная древесина стоила бы как минимум: 194 170 рублей 00 копеек, исходя из следующего:

- 59 куб.м, крупной деловой древесины х 2 800 рублей = 165 200 рублей;

- 12 куб.м, средней деловой древесины х 1 900 рублей = 22 800 рублей;

- 2 куб.м, мелкой деловой древесины х 1 100 рублей = 1 100 рублей;

- 17 куб.м, дровяной древесины х 350 рублей = 5 950 рублей.

Из этого следует, что Ответчик, приобретя древесину по льготной цене, которая значительно ниже рыночных цен, на удовлетворение своих личных социально-бытовых нужд, использовал данную древесину в иных целях для получения материальной выгоды, которая как показано выше является значительной, умышленно при этом нарушив действующее законодательство.

Ответчик в результате введения в заблуждение министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, администрации Маслянинского района Новосибирской области о целях заготовки древесины для собственных нужд, извлек материальную выгоду из своего незаконного поведения, что в силу части 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации запрещено, поскольку никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Начисленная за нарушение условий Договора неустойка в размере 177 003 рубля 00 копеек является соразмерной мерой за незаконную передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд в объеме 90 м3, которая в том числе является ниже возможных доходов, полученных Ответчиком, в результате противоправного поведения.

Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ФИО1 доказательств опровергающих доводы искового заявления не представила, возражений относительно расчета, своего контррасчета не направила.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в размере 6 310 руб.

Руководствуясь статьями 194–199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области неустойку за ненадлежащее исполнение договора в размере 177 003 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 310 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2025 года.

Судья/подпись/ Ветошкина Л.В.

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №2-5047/2025 Ленинского районного суда г. Новосибирска. 54RS0006-01-2025-003848-29

секретарь с/заседания

М.И. Елисеева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →