Дело № 2-1289/2025
24RS0046-01-2024-008053-93
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Милуш О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеглаковой Д.С.,
с участием истцов ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4 обратились с иском к Администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 приобрела ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО14 заключили соглашение, в соответствии с которым перераспределили доли в праве собственности на дом следующим образом: ? доли в праве собственности на дом стала принадлежать ФИО6, ? доли в праве собственности на дом стала принадлежать ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарила свою ? долю в праве собственности на дом своему сыну ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел 3/6 доли в собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>. На сегодняшний день домом владеет три собственника: ФИО14 (1/4 доли в праве собственности), ФИО1 (1/4 доли в праве собственности), ФИО2 (3/6 доли в праве собственности). В 2023 году истцы обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под домом, для постановки на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом было выдано распоряжение о согласовании схемы расположения земельного участка под домом для дальнейшего его предоставления истцам на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом истцам был дан ответ о невозможности согласования границ земельного участка в существующих границах, так как земельный участок расположен в границах красных линий, что исключает его предоставление в собственность истов. Истцы полагают, что ими соблюдены все нормативно-правовые требования для признания права собственности на земельный участок, в связи с чем, уточнив исковые требования, просят признать за истцом ФИО1 право собственности на 2/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 812 кв.м, кадастровый №; признать за ФИО4 право собственности на 2/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 812 кв.м, кадастровый №; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 812 кв.м, кадастровый № в следующих координатах точек поворота границы:
Н1 координаты Х 627408.72 Y 93468.52
Н2 координаты Х 627410.61 Y 93471.47
Н3 координаты Х 627412.29 Y 93475.63
Н4 координаты Х 627379.22 Y 93481.23
1 координаты Х 627418.85 Y 93492.08
2 координаты Х 627413.59 Y 93493.64
3 координаты Х 627410.12 Y 93494.68
4 координаты Х 627404.27 Y 93497.35
5 координаты Х 627389.46 Y 93504.82
6 координаты Х 627383.52 Y 93491.39
7 координаты Х 627382.33 Y 93488.07
8 координаты Х 627380.81 Y 93484.37
9 координаты Х 627380.67 Y 93484.05
Н5 координаты Х 627401.78 Y 93471.50
h1 координаты Х 627408.72 Y 93468.52
Определением суда от 04.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО8, ФИО3
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не поступало.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент Горимущества, МКУ г. Красноярска «УДИБ», ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО17 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истцов, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Способы пресечения действий, нарушающих права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, изложены в ст. 60 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
По сути, установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с положениями ст. 40 Федерального закона от.. . N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.
По смыслу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО10, в лице ФИО11, действующего на основании доверенности и ФИО6, последняя купила ? долю жилого дома, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером 316 кв.м. Отчуждаемая ? доля жилого дома принадлежит ФИО10 на основании договора купли-продажи, удостоверенного седьмой госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО2 был заключен договор, по условиям которого последний купил 3/6 доли на одноэтажный бревенчатый жилой дом и сооружения, находящихся по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке размером 316 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО18 и ФИО19 заключено соглашение об установлении (определении) долей, в соответствии с которым и в связи с тем, что в правоустанавливающем документе на ? долю в праве собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м, в том числе жилой площадью 30,7 кв.м, расположенный на земельном участке, имеющем кадастровый №, не определены доли каждого владельца в праве общей совместной собственности супругов на ? долю в праве долевой собственности на указанный дом, приобретенную супругами во время брака, стороны определили следующее долевое участие: ФИО18 долю, равную ? в праве общей собственности на жилой дом, ФИО19 долю, равную ? в праве общей собственности на жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО19 (даритель) и ФИО3 (одаряемый) был заключен договор дарения, по условиям которого даритель подарил одаряемому ? долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью 52,10 кв.м, в том числе жилой 30,70 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что годом завершения строительства жилого дома является 1939.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 490 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Согласно сведениям из ГИСОГД, спорный земельный участок расположен в зоне смешанной и общественно-деловой застройки.
В связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО13 подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению кадастрового инженера по сведениям ЕГРН площадь участка составляет 490 кв.м, однако по результатам горизонтальной геодезической съемки площадь участка составила 539 кв.м, величина расхождения составила 49 кв.м, что является допустимым расхождением площади. При этом по сведениям Государственного кадастра недвижимости граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а местоположение границы фактического землепользования зафиксировано ограждением и существует более 15 лет.
Согласно представленному стороной истца в материалы дела уточненному межевому плану от 21.03.2023, сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно заключению кадастрового инженера, по сведениям ЕГРН площадь участка составляет 490 кв.м, однако, по результатам горизонтальной геодезической съемки площадь участка составила 812 кв.м, величина расхождения составила 322 кв.м.
На основании распоряжения администрации г. Красноярска №-недв от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление ФИО2, ФИО14, ФИО1 земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0700042:26 общей площадью 490 кв.м.
22.11.2023 Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в адрес истцов был направлен отказ в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700042:26, поскольку по данным содержащимся в Единой муниципальной геоинформационной системе уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 539 кв.м частично расположены в границах красных линий, которые являются землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети территорий общественного пользования городского округа город Красноярск. Проект планировки улично-дорожной сети и территории общественного пользования городского округа город Красноярск утвержден Постановлением администрации г. Красноярска от 25.12.2015 №833.
Поскольку, в досудебном порядке оформить в собственность земельный участок, на котором расположено жилое помещение истцов не представилось возможным, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с настоящими требованиями.
По общему правилу, регламентированному в п. п. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлен п. 5 ст. 27 ЗК РФ.
Документов, подтверждающих, что спорный участок в настоящее время относится к землям, ограниченным в обороте, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.
Частью 1 ст. 9 ГрК РФ определено, что территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план городских округов является одним из документов территориального планирования муниципального образования (п. 3 ч. 1 ст. 18 ГрК РФ).
Генеральным планом муниципального образования определяется стратегия градостроительного развития, планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на развитие территории, то есть на ее возможное изменение в будущем, при этом территориальное планирование должно обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территории муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников и обладателей иных прав на земельные участки, что согласуется с положениями ст. ст. 2, 9 и 23 ГрК РФ. Тем самым подготовка генерального плана городского округа направлена не только на отражение существующей территории городского округа, но и на планируемое развитие этой территории.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При этом следует учесть, что в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
Из представленных в материалы дела письменных доказательств, пояснений сторон следует и установлено судом, что конфигурация испрашиваемого истцами земельного участка сформировалась в процессе хозяйственной деятельности предыдущих и настоящих собственников; местоположение границ определено с учетом фактического землепользования, в том числе определяемому ограждающим участок забором. Жилой дом, которым владеют истцы, и который расположен на спорном земельном участке, построен и введен в эксплуатацию в 1939 г.
Сведений о споре истцов со смежными землепользователями в ходе рассмотрения дела не установлено, правового интереса в отношении иных границ земельного участка истцы не имеют. Основанием же для отказа органов местного самоуправления в согласовании границ земельного участка послужил факт включения в общую площадь испрашиваемого земельного участка земель общего пользования, граница спорного земельного участка выходит за установленные красные линии.
Между тем согласно материалам дела, красные линии установлены в составе проекта планировки территории, утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска от 25.12.2015 №833.
Принимая во внимание изложенное, установление красных линий без учета фактического землепользования, сложившегося на этой местности задолго до их установления и на протяжении длительного периода времени, является нарушением требований ГрК РФ к составу и содержанию проекта планировки, что в свою очередь, ограничивает право истцов на согласование местоположения границ земельного участка, находящегося в их пользовании в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Сам по себе факт того, что акт об установлении красных линий не оспорен истцами и/или иными лицами и не признан недействительным, не может свидетельствовать об обратных выводах в разрешении данного спора.
Поскольку испрашиваемый истцами земельный участок не сформирован и, соответственно, не проходил государственную регистрацию, суд полагает обоснованным требование истцов об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО20 от 21.03.2023 в приведенных в нем границах и признании права собственности за истцами на указанный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах точек поворота границы:
Н1 координаты Х 627408.72 Y 93468.52
Н2 координаты Х 627410.61 Y 93471.47
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Признать за ФИО3 право собственности на 2/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 812 кв.м, кадастровый №.
Признать за ФИО4 право собственности на 2/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 812 кв.м, кадастровый №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подается в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Судья О.А. Милуш
Мотивированное заочное решение изготовлено 17.11.2025.
Судья О.А. Милуш