Административное дело № 2а-166/2023
УИД 52RS0038-01-2022-001190-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Голуб В.Н.,
при секретаре Колесовой Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 4539 руб.03 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области указала, что ФИО1, <данные изъяты> состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать законно установленные налоги. Инспекция, руководствуясь статьями 69 и 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением погасить задолженность в срок согласно требованиям. Однако, в установленный требованиями срок задолженность налогоплательщиком не погашена. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что за налогоплательщиком по указанным требованиям числится остаток задолженности в размере 4539 руб.03 коп.
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени не обращалась по причине пропуска срока на обращение в суд за взысканием задолженности. При этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в размере 4539 руб.03 коп. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно уплачивать налоги.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере процентной ставки, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в общей сумме задолженности 336169,51 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Такой способ передачи соответствует требованиям п. 6 ст. 69 НК РФ. Однако, данное требование налогоплательщиком было исполнены частично.
По утверждению административного истца, по данным лицевого счета за налогоплательщиком по указанным требованиям числится остаток задолженности 4539,03 руб., в том числе: пени по налогу на имущество– 46,43 руб., пени по земельному налогу- 92,10 руб., транспортный налог- 4400,50 руб.
В соответствии со ст. 30 НК РФ, приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по <адрес>», приказом УФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Межрайонной ИФНС № по <адрес>» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории <адрес>, переданы в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).
Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2, 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с абзацем 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Судом установлено, что срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ Сумма требования, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.
Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по указанному требованию в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ включительно (ДД.ММ.ГГГГ +6 мес.).
Согласно штампу Почты России на конверте, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в Лукояновский районный суд <адрес> с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за пределами установленного законом срока на обращение в суд.
Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением по вышеуказанным требованиям истек.
Как указывает административный истец, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности не обращалась в связи с пропуском срока на подачу заявления.
Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Часть 2 ст. 95 ГПК РФ обязывает административного истца указывать причины пропуска процессуального срока и прилагать документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Административный истец причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления, не указывает.
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.
Доказательств обратного, административным истцом в суд не представлено.
Уважительных причин пропуска административным ответчиком срока подачи административного искового заявления судом не установлено.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности подачи административного иска по указанным требованиям в срок, административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока предъявления требований о взыскании задолженности с ФИО1
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 4539 руб.03 коп. удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском без уважительных причин налоговым органом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения через Лукояновский районный суд <адрес>.
Судья: В.Н.Голуб