...а-... 07RS0...-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 11 августа 2022г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Дорохина А.В.,

при секретаре Пшуноковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к К.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере ... и восстановлении срока на подачу административного искового заявления

установил:

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным иском к К.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере ... и восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Требования мотивированы тем, что Управление ФНС России по КБР (далее, Управление, налоговый орган) обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание страховых взносов с К.А. к мировому судье судебного участка ... ... судебного района КБР. Мировой судья судебного участка ... М. своим определением от .... отказала Управлению в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что судебный приказ выносится, если требование является бесспорным, при вынесении приказа суд не наделен правом на восстановление срока для обращения в суд, данное требование может быть заявлено и рассмотрено только в порядке административного искового производства со ссылкой на часть 5 статьи 123.4 КАС РФ. Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов в ... Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой страховых взносов, на основании гл.34 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс), регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов. Административный ответчик зарегистрирован адвокатом с ... (информация имеется в свободном доступе в сети Интернет). Должнику согласно ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налога, пени ... по состоянию на .... и ... по состоянию на .... (прилагаются).

В требовании об уплате налога, пени ... по состоянию на . должнику предложено уплатить недоимку в срок до .... Срок для обращения в суд истек .... В требовании об уплате налога, пени ... по состоянию на 16.10.2019г. должнику предложено уплатить недоимку в срок до .... Срок для обращения в суд истек .... Причиной пропущенного срока послужило то, что для принятия мер принудительного взыскания долга в судебном порядке Управлением была выявлена задолженность ... при реорганизации налоговых органов КБР на основании Приказа Федеральной налоговой службы от ... № ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике» присоединения к Управлению ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, о чем в единый государственный реестр юридических лиц была внесена соответствующая запись ... (копия выписки из ЕГРЮЛ прилагается), заявление ... о вынесении судебного приказа от ... мировым судьей судебного участка ... Чегемского судебного района было получено .... Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ... Управлением получено ... (копия со штампом Управления прилагается).

Административный истец, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Суд в соответствии со ст.289 ч.2 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Представитель административного ответчика К.А. – М.А., действующий по доверенности от ..., в судебном заседании просил отказать в иске, по доводам, изложенным в возражении.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало

Административный ответчик зарегистрирован адвокатом с ... (информация имеется в свободном доступе в сети Интернет).

Адвокаты и адвокатские образования, являющиеся налогоплательщиками в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы и в равной мере со всеми другими налогоплательщиками вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в налоговый орган налоговые декларации (расчеты) по налогам, а в необходимых случаях, предусмотренных законом, - информацию и документы, подтверждающие полноту и своевременность уплаты налогов и сборов, а также нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате страховых взносов в сумме .... Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой страховых взносов, на основании гл.34 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс), регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов.

Должнику согласно ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налога, пени ... по состоянию .... и ... по состоянию на .... (прилагаются).

Поскольку данные требования оставлены без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с К.А. недоимки. В материалах дела имеется заявление ... о вынесении судебного приказа, на котором проставлен штамп о его принятии – ....

Мировой судья судебного участка ... Чегемского судебного района определением .... отказал Управлению в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что судебный приказ выносится, если требование является бесспорным, при вынесении приказа суд не наделен правом на восстановление срока для обращения в суд, данное требование может быть заявлено и рассмотрено только в порядке административного искового производства со ссылкой на часть 5 статьи 123.4 КАС РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

В требовании об уплате налога, пени ... по состоянию .... должнику предложено уплатить недоимку в срок .... Срок для обращения в суд истек ....

В требовании об уплате налога, пени ... по состоянию на .... должнику предложено уплатить недоимку в срок .... Срок для обращения в суд истек ....

Административный истец указывает, что причиной пропущенного срока послужило то, что для принятия мер принудительного взыскания долга в судебном порядке Управлением была выявлена задолженность лишь ..., при реорганизации налоговых органов КБР на основании Приказа Федеральной налоговой службы от ... № ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике» присоединения к Управлению ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, о чем в единый государственный реестр юридических лиц была внесена соответствующая запись ... (копия выписки из ЕГРЮЛ прилагается).

Данный довод является несостоятельным, в связи с тем, что требования ..., ... были составлены МР ИФНС ... по КБР в ... и на протяжении двух лет до момента реорганизации, налоговый орган не обращался в судебные органы с заявлением о взыскании недоимки с К.А.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием оснований для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по КБР к К.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере ... и восстановлении срока на подачу административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

судья: подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В.Дорохин