РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3865/2022 по иску ФИО1 к ДГИ адрес, ГУ МВД России по адрес о признании уведомления незаконным, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, согласно уточнению, обратился в суд с иском к ответчикам о признании уведомления об освобождении жилого помещения от 25.02.2022 г. № ДГИ-И-12384/22 незаконным, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения по адресу: адрес до окончания служебного контракта, обосновывая свои требования нарушением прав и законных интересов со стороны ответчиков.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представлял представитель фио, который иск поддержал.
Представитель ответчика (ДГИ адрес) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в материалы дела представлены возражения.
Представитель ответчика (ГУ МВД России по адрес) фио в судебное заседание явилась, иск не признала.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ст.10 ЖК РФ.
В силу ст.209, 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру по адресу: адрес; собственником данного жилого помещения является адрес.
Согласно распоряжению Префекта адрес № 4692-рзп от 16.07.2004 г. квартиры 1-45 по адресу: адрес включены в число жилых помещений ГУВД адрес передаваемых на условиях аренды для размещения иногородних сотрудников на время службы по контракту. адрес передана организации распоряжением о передаче жилой площади № 04.61.00808 от 18.02.2004 г. (направление: по программе обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий; дополнительные сведения: в аренду ГУВД адрес для размещения иногородних сотрудников на время службы по контракту на основании распоряжения Правительства Москвы от 15.07.2003 г. № 550-ПП).
Жилые помещения указанного дома были переданы ГУ МВД России по адрес по договору аренды жилого помещения от 16.07.2004 г. № 485-04/2004-604 и дополнительному соглашению к договору аренды от 02.12.2009 г. на срок до 15.07.2014 г. Договор аренды расторгнут 22.05.2015 г.
Из единого жилищного документа от 12.04.2022 г. следует, что спорное жилое помещение занимает ФИО1 (без регистрации).
Из материалов дела следует, что ФИО1 постоянно зарегистрирован по адресу: адрес.
ДГИ адрес ФИО1 направлено письмо № ДГИ-И-12384/22 от 25.02.2022 г. об освобождении спорного жилого помещения, указано на отсутствие законных оснований для проживания истца в спорном жилом помещении.
Из справки, выданной УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 11.04.2022 г., следует, что лейтенант полиции ФИО1 служит в органах внутренних дел РФ, с 28.07.2000 г., в замещаемой должности инспектора патрульно-постовой службы полиции мобильного взвода Отдельной роты патрульно-постовой службы полиции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, с 08.08.2019 г. по настоящее время. ФИО1 приобрел право для назначения пенсии по выслуге лет. Выслуга лет в ОВД РФ с учетом службы в ВС РФ по состоянию на 11.04.2022 г. в календарном исчислении для назначения пенсии составляет 23 года 8 месяцев 13 дней. Стаж службы в органах внутренних дел РФ не прерывался.
В исковом заявлении истец указывает, что жилым помещением для постоянного проживания на адрес обеспечен не был, безвозмездную финансовую помощь на строительство жилья не получал, право на приватизацию жилых помещений не реализовал, на сегодняшний день проживает в спорном жилом помещении. В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 35, 92, 93, 100, 102,103 ЖК адрес положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 г. № 897.
Сведений о постановке фио на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется.
В судебном заседании на вопрос суда представитель истца пояснил, что истец не может состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты, поскольку у него имеется доля в квартире в адрес.
Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Согласно ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из адрес положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 г. № 897, следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены, в частности, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, иные категории сотрудников (военнослужащих) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (военнослужащих).
При этом предусмотренное адрес положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства.
Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что истец проходит службу в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, фактически проживает в жилом помещении по адресу: адрес, являющемся собственностью адрес, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.07.2003 г. № 550-ПП после отселения жителей дома жилые помещения дома по указанному адресу переданы в аренду ГУВД адрес для организации временного проживания сотрудников и членов их семей на время службы по контракту, в настоящее время договор аренды расторгнут, как указывает представитель адресМосквы документы о предоставлении истцу спорного жилого помещения на согласование в Департамент не поступали, решение органа исполнительной власти о предоставлении истцу спорного жилого помещения не принималось, истец на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не состоит, доказательств обратного не представлено, согласно п.4.2.58 Положения «О Департаменте городского имущества адрес», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП, следует, что Департамент принимает решение о предоставлении гражданам жилых помещений из специализированного жилищного фонда адрес, вместе с тем, реализация органом власти своих полномочий не может быть произвольной и должна быть обусловлена выполнением возложенных на него функций и строго соответствовать нормам права, постановлением Правительства Москвы от 20.10.2009 г. № 1128-ПП утверждено Положение об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес, оплата жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение и фактическое проживание в нем не являются основаниями, с которым закон связывает возникновение жилищных прав и обязанностей, при таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений ответчиками прав истца, вследствие чего в удовлетворении иска отказывает, при этом отмечает, что оснований для применения срока исковой давности, о котором заявлено представителем истца, в данном случае не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ДГИ адрес, ГУ МВД России по адрес о признании уведомления незаконным, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: фио