Дело №
(УИД 37RS0№-22)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 5 июня 2023 года
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Богуславской О.В.
при секретаре Дуняковой Н.В.
с участием:
представителя истца ООО «Русфонд» - ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русфонд» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
установил:
ООО «Русфонд» обратилось в суд с иском к ФИО2 Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность по оплате услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за просрочку внесения платежей в размере <данные изъяты>, расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> (т. 3, л.д. 150-151).
Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит <адрес> многоквартирном <адрес>А по <адрес>А по <адрес> находится в управлении ООО «Русфонд». ФИО2 оплату услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме не производит, в связи с чем за ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты>. На сумму задолженности управляющей организацией на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Жилищный кодекс РФ) начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ежемесячно выставлялись к оплате квитанции, в которых содержались сведения о сумме задолженности, пени, однако в добровольном порядке она свои обязательства не исполнила, что послужило поводом для обращения управляющей организации в суд.
В судебном заседании представитель истца ООО «Русфонд» - ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 11), заявленные требования поддержал по доводам искового заявления.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о месте и времени разбирательства дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, полномочия которой подтверждены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре нотариуса Ивановского городского нотариального округа ФИО4 за №, оформленной на бланке № <адрес>4 (т. 1 л.д. 62-оборот л.д. 62), возражала против удовлетворения исковых требований ООО «Русфонд», заявленных к ФИО2, по доводам приведенным в приобщенных к материалам дела документах, поименованных как «Отзыв на исковое заявление по делу №», «Дополнительные возражения на исковое заявление о взыскании задолженности и неустойки» (т. 1 л.д. 63-67, т. 3 л.д. 202-208, т. 4 л.д. 181-201), суть которых сводится к тому, что в отсутствие договорных отношений с ООО «Русфонд», допустившего недобросовестное поведение, заключающееся в уклонении от исполнения обязанностей как заключить договор управления с собственниками помещений многоквартирного дома в установленном законом порядке, так и выполнять мероприятия по управлению многоквартирным домом, у ФИО2 не возникло обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома.
Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей ФИО5, Свидетель №1, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2018 N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО6» указал следующее.
Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, Жилищный кодекс РФ устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39, п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 39); при этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника помещения с управляющей компанией.
Такой вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в п. 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, п. 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ: обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта; отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действии по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения его от внесения соответствующей платы на содержание.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом; отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1); обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса (п. 5, ч. 2).
Частью 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ содержится указание на то, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Статьей 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1); плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ч. 2); информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (п. 2 ч. 2); собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 настоящего Кодекса (ч. 7); лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена; начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14).
Статьей 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1).
Согласно ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса (в число которых входит тепловая энергия), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила №), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно абзацу седьмому п. 2 Правил № исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (п. 8 Правил №).
Согласно абзацу седьмому п. 2 Правил № исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (п. 8 Правил №).
Подпунктом «а» п. 9 Правил № установлено, что управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг, за исключением случаев, указанных в подпунктах «г» - «ж» п. 17 настоящих Правил.
В соответствии с подп. «г» п. 17 Правил № ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», - со дня их заключения.
Частью 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» установлено, что при наличии договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 20889-ОЛ/16 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» приведены следующие разъяснения.
Подпунктом «г» п. 17 Правил N 354 установлен случай предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», - со дня их заключения.
Ни Жилищный кодекс РФ, ни Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 124, на Правила № не допускают возможность отказа от прямых договоров вне зависимости от оснований (случаев) их возникновения.
В частности, если прямые договоры возникли на основании отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, то смена лица, управляющего имуществом в многоквартирном доме, не влечет обязанность ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с новым исполнителем. В этом случае ресурсоснабжающая организация обязана заключить договор с лицом, управляющим имуществом в многоквартирном доме, только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанный вывод прямо следует и из абзаца 6 п. 13 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 124.
Таким образом, буквальное толкование вышеизложенных положений, включая ч. 2 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, говорит о том, что расторжение договора с одной управляющей организацией и переход собственников жилых помещений в многоквартирном доме на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией препятствует возможности последующего заключения договоров на предоставление коммунальных услуг между собственниками и новым лицом, управляющим имуществом в многоквартирном доме. Иное нарушает баланс прав и интересов потребителей коммунального ресурса, добросовестно исполняющих свою обязанность по внесению платы, и ресурсоснабжающей организации, добросовестно исполняющей свои обязанности по поставке коммунального ресурса, заключившей с потребителями прямые договоры и имеющей право на оплату поставленного ресурса.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов, объяснений участников судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, <адрес> (т. 1 л.д. 57-61).
По указанному адресу открыт лицевой счет №.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>А находится в управлении ООО «Русфонд» по результатам проведенного открытого конкурса по отбору управляющей организации (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в реестр лицензий <адрес> в связи с заключением договора управления).
В материалы дела представлен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный собственником <адрес> представителем ООО «Русфонд», согласно условиям которого плата за содержание в рамках договора устанавливается организатором конкурса на первый год действия договора в размере указанном в Приложении № (п. 4.2), при этом в перечне видов оказываемых услуг указаны взаимодействие с поставщиками коммунальных ресурсов, организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (Прилодение № к договору).
ООО «Русфонд» фактически приступило к исполнению обязательств по управлению многоквартирным домом, оказывает услуги по управлению много квартирным домом по состоянию на дату рассмотрения спора, что подтверждается предъявленными в материалы дела актами выполненных работ и приложенными к ним фотографиями (т. 1 л.д. 132-136, 146-оборот л.д. 147, т. 3 л.д. 250, т. 4 л.д. 1-17), договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, договором №-О от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с исполнителем коммунальных услуг, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями, актом сверки расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетами о выполнении договора управления по МКД за 2019-2022 годы, актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 126-129, 130-131, 143-145, 148-149, 150-оборот л.д. 150, л.д. 151-153, л.д. 154-156, т. 3 л.д. 188-191, л.д. 242-оборот л.д. 242, л.д. 243-249.
Из материалов дела следует, что иного лица, исполняющего функции управляющей организации, собственники многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А не избирали.
Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно абзацу 1 п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор; в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с ч. 5 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 Гражданского кодекса РФ.
В силу ч. 3 ст. 167 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны среди прочего состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст. 157.2 настоящего Кодекса; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст. 157.2 настоящего Кодекса.
Таким образом, в соответствии с приведенными законоположениями с управляющей организацией, назначенной по результатам проведенного конкурса, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления многоквартирным домом, в котором указывается стоимость платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Приказом Службы государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>А по <адрес> включен с ДД.ММ.ГГГГ в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Русфонд».
Согласно расчету задолженности по абоненту ФИО2 по лицевому счету № и пени за просрочку внесения платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ за ФИО2 числится задолженность по оплате услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, размер пени за просрочку внесения платежей составляет <данные изъяты> (т. 3 л.д. 153-161, 165-178).
Суд соглашается с представленным истцом расчетом суммы задолженности, поскольку данный расчет соответствует требованиям действующего законодательства, нагляден и подробен, содержит детализированное описание периода просрочки, видов и стоимости оказанных истцом услуг, определенных в соответствии с утвержденными тарифами (т. 3 л.д. 46-48), исходя из условий договора управления многоквартирным домом (т. 1 л.д. 137-оборот л.д. 141), данных технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 206-223), и фактических обстоятельств дела (с учетом демонтажа балкона, площадь которого исключена истцом из расчетов, оснащенности многоквартирного дома общедомовыми приборами учета, отсутствие решения собственников помещений многоквартирного дома о принятие нового тарифа на содержание общего имущества, отличного от установленного конкурсной документацией (т. 3 л.д. 21-35), заявления ответчика о пропуске срока исковой давности.
Ответчиком данный расчет не опровергнут, иного расчета суду не представлено.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных положений действующего законодательства, разъяснений высших судебных органов, которые ориентируют на правильное толкование и применение правовых норм в целях разрешения споров, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы задолженности по оплате услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за просрочку внесения платежей в размере 9270 рублей 50 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Вместе с тем суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части, поскольку суд, руководствуясь ст. 333 Гражданского кодекса РФ, п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», учитывая компенсационную природу неустойки, степень исполнения ответчиком своих обязательств (непогашение задолженности в установленные сроки), длительность допущенной ответчиком просрочки, а также размер задолженности, принцип разумности, справедливости, а также конкретные обстоятельства дела, отсутствие существенных негативных последствий для истца, усматривает основания для снижения размера пени за просрочку внесения платежей, подлежащих взысканию с ФИО2 до <данные изъяты>.
Суд не усматривает оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности к задолженности по оплате коммунальных услуг за заявленный истцом период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1); по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2); по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования, при этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п. 3).
Статьей 204 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права; при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено; если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» приведены следующие разъяснения.
К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).
ООО «Русфонд» ДД.ММ.ГГГГ обратилось с иском в суд о взыскании задолженности с ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии период задолженности истцом уточнен, определен как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по самому раннему платежу трехгодичный срок исковой давности истекал ДД.ММ.ГГГГ, при этом ООО «Русфонд» обращалось за взысканием задолженности с ФИО2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке путем подачи заявлений о вынесении судебных приказов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, которые были вынесены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, отменены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2, следовательно, с учетом приостановления течения срока исковой давности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения общества с иском в суд заявленный истцом период находится в пределах срока исковой давности.
Разрешая заявленный ООО «Русфонд» спор и удовлетворяя исковые требования, суд также учитывает следующее.
Ссылки представителя ответчика на нарушения при проведении конкурса по отбору управляющей компании (непредставление ООО «Русфонд» организатору конкурса документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств, отсутствие подписи под протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом председателя комиссии) не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска ООО «Русфонд» с учетом приведенного правового регулирования, а также принимая во внимание, что оспаривание порядка проведения конкурса по отбору управляющей организации, а также результатов конкурса, равно как и несогласие с включением спорного дома в реестр лицензий <адрес> в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Русфонд», должно происходить в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Факт демонтажа балкона, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес>, с нарушением установленной законом процедуры, также с учетом характера спора не может повлиять на решение суда.
Относительно довода представителя ответчика о наличии в действиях истца злоупотребления правом, суд считает, что ответчиком не представлено должной совокупности доказательств, подтверждающих наличие в действиях истца злоупотребления правом, при наличии которого истцу в силу ст.10 Гражданского кодекса РФ может быть отказано в удовлетворении иска.
Доводы представителя ответчика, обоснованные просмотренными в ходе судебного разбирательства видеозаписями (т. 4 л.д. 22, 183), представленными в материалы дела фотографиями (т. 3 л.д. 89-110, т. 4 л.д. 175), техническим заключением по результатам обследования №-ТО специалиста ООО «Актив Проект» (т. 4 л.д. 80-182), которые подтверждаются и показаниями допрошенными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетелей ФИО5, Свидетель №1, поводов ставить под сомнение которые суд не видит, о том, что дом находится в неудовлетворительном состоянии, требующем проведения ремонтных работ, управляющей организацией не принимается должных мер для восстановления общедомового имущества, не могут служить поводом к отказу в удовлетворении исковых требований ООО «Русфонд» по нижеследующим основаниям.
В соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее по тексту – Правила №), факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ; указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
При этом согласно п. п. 7, 8 Правил № собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.
Ответчик в адрес ООО «Русфонд» с претензией о ненадлежащем оказании услуг, с заявлением об изменении размера платы не обращалась, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.
Несогласие ответчика с выставлением платы за изготовление технического паспорта также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в настоящей части.
Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Из пункта 1.5.1 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее по тексту – Правила №), следует, что в состав технической документации, подлежащей длительному хранению, входят, в том числе и проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.
При этом в силу п. 1.5.2 Правил № техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416 (по тексту – Правила N 416), установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.
В п. 19 Правил N 416 определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 п. 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подп. "б" п. 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.
Пунктом 20 Правил N 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
В п. п. 24 и 26 Правил N 491 названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
При этом отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации, перечень которой нормативно установлен.
В соответствии с п. 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Таким образом, из буквального толкования вышеназванных норм права следует, что актуализация технического паспорта многоквартирного дома входит в лицензионные требования и является прямой обязанностью управляющей организации и не требует решения общего собрания собственников для ее проведения; расходы управляющей организации, связанные с изготовлением технического паспорта входят в плату за управление многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела, по заказу ООО «Русфонд» 25.09.2020 специалистом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на основании выполненных работ по технической инвентаризации многоквартирного дома по адресу: <адрес> составлен технический паспорт, содержащий актуализированные сведения о техническом состоянии многоквартирного дома, отличные от данных прежнего паспорта, что ответчиком не оспаривалось. Факт оплаты стоимости работ ООО «Русфонд», размер платы, полномочия лица, проставившего подпись на техническом паспорте от имени исполнителя работ, под сомнение ответчиком в ходе судебного разбирательства не ставились. При наличии у ответчика возражений относительно достоверности сведений, изложенных в техническом паспорте, равно как и при выявлении неточностей она не лишена возможности в установленном порядке обратиться к лицу, изготовившему технический паспорт.
В связи с частичным удовлетворением требований истца на основании ст. 98 ГПК РФ в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел», +в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Русфонд» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (№ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русфонд» (№) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за просрочку внесения платежей в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Богуславская
Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023