Дело № 2-3511/2022
УИД 55RS0005-01-2022-005117-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.
при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 22 ноября 2022 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального административного округа города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с требованием о признании за ним права собственности, ссылаясь на то, что ему на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № долей в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Литер АА1А2, площадью № кв.м., затем он снес свою долю дома и выстроил дом под Литерой Б, площадью № кв.м. с кадастровым номером №. Оставшаяся доля дома, площадью № кв.м. также была зарегистрирована как самостоятельный объект с кадастровым номером №, под ним сформирован земельный участок площадью № кв.м., принадлежащие на праве собственности ФИО2. Оба дома располагаются на отдельных земельных участках, таким образом, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, появились два самостоятельных объекта: Литер Б, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в пользовании истца и дом, площадью № кв.м., зарегистрированный как самостоятельный объект с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2
В договоре дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указан факт предоставления дарителю М.Л.Т. земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения. Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно действующему законодательству, право пожизненного наследуемого владения соответствующей частью земельного участка занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение. Таким образом, одновременно с правом собственности на долю в доме по договору дарения в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома к нему перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок занятый жилым домом и необходимый для его использования. Поскольку предыдущим собственником земельный участок в собственность не оформлялся, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка перешло к истцу как субъекту права пожизненного наследуемого владения.
При обращении в Администрацию ЦАО г. Омска он получил уведомление о несоответствии дома градостроительным регламентам. При обращении в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска по вопросу оформления права собственности на земельный участок ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен его жилой дом. Таким образом, признать право на жилой дом и земельный участок во внесудебном порядке не представилось возможным.
Согласно заключению технической и строительной экспертизы жилой дом под Литером Б соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, отсутствует угроза здоровью и жизни окружающих, отсутствует нарушение их законных прав и интересов. Противопожарные разрывы с соседними домами соблюдены, до соседних смежных земельных участков более 3-х метров.
Так как дом построен до ДД.ММ.ГГГГ года, на его расположение не действуют нынешние Правила застройки и землепользования. Координаты границ земельного участка и характерные точки установлены в новой ныне действующей системе координат.
С учетом уточнения требований, просит признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., Литер Б, расположенный по адресу: <адрес> право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> следующих координатах:
Точка X У
1 486444.24 2163252.08
2 486423.61 2163251.41
н1 486421.85 2163251.36
н2 486422.16 2163242.23
3 486423.70 2163242.30
4 486428.06 2163242.39
5 486428.27 2163236.72
6 486429.68 2163236.78
7 486436.20 2163237.10
8 486435.85 2163242.85
9 486435.84 2163243.06
10 486440.96 2163243.99
11 486441.84 2163232.37
12 486445.44 2163232.53
13 486445.67 2163233.47
14 486444.60 2163244.65
15 486444.45 2163250.04
1 486444.24 2163252.08
Исключить из ЕГРН запись о нахождении жилого дома с кадастровым номером № в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4, полномочия которых удостоверены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), поддержали уточненные требования, привели аналогичные пояснения.
Истец ФИО1, представители ответчиков Администрации ЦАО города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, третьи лица Управление Росреестра по Омской области, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании участие не принимали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. Истец ФИО1 просил рассматривать без его участия.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ М.Л.Т. подарил ФИО1 № долей целого жилого дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке размером № кв.м., предоставленном в пожизненное наследуемое владение (л.д.16).
Собственником жилого дома, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенных по адресу: <адрес> является ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта домовладения № по <адрес> в г. Омске, составленного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельном участке, находящемся в общем пользовании с Литерой А (П.Т.И.), без правовых документов возведен дом, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м.(л.д.20-21)
Согласно сообщению ГП «Омский центр ТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ по архивным данным предприятия, домовладение по адресу: <адрес> (ранее <адрес>; <адрес>) принадлежало С.Л.С. на основании нотариального акта от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате неоднократной передаче прав, собственники П.А.А. и М.Л.Т. заключили ДД.ММ.ГГГГ соглашение об установлении долей №, согласно которого П.А.А. определено № доли, М.Л.Т. – № доли домовладения. ДД.ММ.ГГГГ М.Л.Т. произвел отчуждение № доли домовладения в пользу ФИО1, что подтверждается договором дарения №. Снос № долей дома ФИО1 зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке возведен жилой дом (литер Б), общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. Документы, подтверждающие сдачу домовладения в эксплуатацию в материалах дела отсутствуют. В результате проведенных инвентаризационно-технических работ от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что произошло изменение площади домовладения за счет сноса части дома, принадлежащей совладельцам ФИО1 и Я.А.И. Общая площадь дома (литера А) составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м. (л.д.22-24)
ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Центрального административного округа города Омска с вопросом оформить вновь возведенный объект капитального строительства.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Центрального административного округа города Омска отказала ФИО1, указав, что параметры объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № не соответствуют нормативам градостроительного проектирования жилых зон, утвержденным Решениями Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области» от 22.03.2017 № 519 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город Омск Омской области (минимальный отступ от границ земельного участка до здания менее 3м.). Отсутствуют сведения о видах разрешенного использования земельного участка (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства). Отсутствуют сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (л.д. 27-28)
Согласно заключению технической и строительной экспертизы ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам выхода место, объект исследования – строение по адресу: <адрес> ЦАО соответствует предельным размерам земельных участков, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, минимального размера земельных участков, в части соблюдения минимального отступа от границ земельного участка до здания нормы соблюдаются.
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что жилой дом отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (в редакции 4 от 08.04.2013), согласно которого, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которого, жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения. Жилой дом отвечает требованию главы II, п.12, п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которых, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Жилой дом соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30 12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 789), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102- 99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Жилой дом соответствует п.4.1, подраздел 5.3, таблица № 1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
На основании анализа результатов проведенного обследования экспертом вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого дома видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 20.10.2016 №725/пp), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» и «Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утвержденных Решением Омского городского Совета № 201 от 10 декабря 2008 года. Возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влияет на условия проживания в нем, не несет угрозу иным лицам и не затрагивает интересы третьих лиц (л.д.31-82)
Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, принимая во внимание, что регистрация истцом права собственности на домостроение, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № во внесудебном порядке невозможна, иная возможность зарегистрировать право на объект недвижимости у ФИО1 отсутствует, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на Литер Б жилого <адрес> в г. Омске, общей площадью № кв.м.
Относительно требования о признании права собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный под жилым домом истца, суд считает необходимым указать следующее.
По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Омская область, г. Омск, Центральный АО, <адрес>, площадью № кв.м. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 (л.д.102-107)
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 84-101), иными смежными собственниками испрашиваемого истцом земельного участка, площадью № кв.м. являются ФИО5, ФИО6, ФИО7, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц.
Указанные лица участие в судебном заседании не принимали, возражения по заявленным требованиям не высказывали.
Земельный участок по адресу: Омская область, г. Омск, Центральный АО, <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: земли жилой застройки (индивидуальной).
По сведениям кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне №
ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес> ЦАО г. Омска и утверждении прилагаемой к заявлению схемы и указал, что согласно сведениям ЕГРН объект недвижимого имущества (домовладение) с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, принадлежащего на праве собственности третьему лицу. Таким образом, присутствуют противоречия в записях, содержащихся в ЕГРН и представленных истцом документах. Сведения о правообладателе здания ФИО1 в ЕГРН не внесены (л.д.30).
В силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
Согласно ч.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п.2 ст.271 ГК РФ)
Частью 1 статьи 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с договором дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ М.Л.Т. передал в дар ФИО1 долю в жилом доме, находящемся на земельном участке размером № кв.м., предоставленном в пожизненное наследуемое владение. В связи с чем, суд приходит к выводу, что при переходе к ФИО1 по договору дарения права собственности на долю в жилом доме по адресу: <адрес> истцу перешло право бессрочного пользования земельным участком по данному адресу на тех же условиях и в том же объеме, что и у первоначального собственника строения, которое возникло на основании нотариального акта от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 39 Решения Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области» предусмотрены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для зоны жилой застройки Ж-4 для вида разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства: минимальный - 300 кв.м.
Обращение истца, с требованием о признании права собственности на земельный участок площадью № кв.м. вызвано отсутствием возможности зарегистрировать земельный участок, находящийся под индивидуальным жилым домом в собственность во внесудебном порядке. Следует отметить, что заявленный истцом земельный участок используется им автономно, другая часть земельного участка находится в собственности третьего лица ФИО2, между смежными собственниками земельных участков спор по границам отсутствует, все границы участка установлены по границам смежных земельных участков, учтенных в ГКН.
В связи с указанным, для приведения в соответствие объекта недвижимого имущества и земельного участка, следует исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Также следует указать, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости с исключением из реестра сведений о нахождении жилого дома с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 в пределах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., Литер Б, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> следующих координатах:
Точка X У
1 486444.24 2163252.08
2 486423.61 2163251.41
н1 486421.85 2163251.36
н2 486422.16 2163242.23
3 486423.70 2163242.30
4 486428.06 2163242.39
5 486428.27 2163236.72
6 486429.68 2163236.78
7 486436.20 2163237.10
8 486435.85 2163242.85
9 486435.84 2163243.06
10 486440.96 2163243.99
11 486441.84 2163232.37
12 486445.44 2163232.53
13 486445.67 2163233.47
14 486444.60 2163244.65
15 486444.45 2163250.04
1 486444.24 2163252.08
Исключить из ЕГРН запись о нахождении жилого дома с кадастровым номером № в пределах земельного участка с кадастровым номером №
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года
Судья О.Н. Макарочкина