Дело № 2а-1527/2025 (2а-2344/2025)

УИД 52RS0006-02-2024-006348-79 (52RS0006-02-2025-000025-52)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц и штрафа,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику указывая, что ФИО1 в 2016 году получила доход в виде дивидендов, не уплатила налог на доходы в установленный законом срок, в связи с чем начислены пени, а также штраф в связи с не предоставлением налоговой декларации. ФИО1 направлено требование № от 25 мая 2023 года об уплате задолженности и пени. До настоящего времени требование не исполнено. В настоящее время имеется задолженность по оплате:

пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2016 год (221000 рублей) за период с 24 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 86438 рублей 62 копейки;

штрафа в размере 3315 рублей;

пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01 января 2023 года по 15 мая 2024 года в размере 42763 рубля 53 копейки.

Задолженность по пени в размере 17446 рублей 12 копеек признана безнадежной к взысканию и списана. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

11 февраля 2025 года административные дела 2а-1527/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц и штрафа, № 2а-2344/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, административному делу присвоен номер № 2а-1527/2025.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц и штраф.

ФИО1 налоговым органом начислен налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 221000 рублей.

По истечении срока уплаты налога на доходы физических лиц за 2016 год ФИО1 направлено требование № по состоянию на 07 августа 2017 года об оплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 221000 рублей и пени за период с 18 июля 2017 года по 06 августа 2017 года в размере 397 рублей 80 копеек в срок до 25 августа 2017 года.

Мировым судьей судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области 26 февраля 2018 года выдан судебный приказ № 2а-89/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 221000 рублей и пени за период с 18 июля 2017 года по 06 августа 2017 года в размере 397 рублей 80 копеек.

Решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 25 января 2023 года (дело № 2а-459/2023) в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2016 год в размере 17446 рублей 12 копеек (по требованию № 163230 от 11 сентября 2018 года) отказано в связи с пропуском срока на обращение с иском в суд.

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области № 3435 от 29 сентября 2023 года признана безнадежной к взысканию и списана задолженность по пени на доходы физических лиц в размере 17446 рублей 12 копеек на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области от 19 апреля 2024 года в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2а-89/2018 от 26 февраля 2018 года отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Предусмотренный ч. 1.1 ст. 356 КАС РФ трехлетний срок предъявления судебного приказа № 2а-89/2018 от 26 февраля 2018 года к исполнению истек.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, поскольку с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству.

Установлено, что возможность взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 221000 рублей утрачена, тем самым, возможность взыскания суммы пени в связи с неуплатой в установленный законом срок налога на доходы физических лиц на задолженность за 2016 год также утрачена.

Следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2016 год удовлетворению не подлежат.

Решением Инспекции ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода № от 25 декабря 2017 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за не предоставление налоговой декларации в установленный законом срок в размере 3315 рублей.

ФИО1 направлено требование № по состоянию на 19 февраля 2018 года об оплате штрафа в размере 3315 рублей в срок до 14 марта 2018 года.

Административный истец указывает, что штраф в размере 3315 рублей с ФИО1 взыскан судебным приказом № 2а-4401/2018 от 18 августа 2018 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.

Согласно ответу мирового судьи судебного участка № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области административное дело в отношении ФИО1 под № 2а-4401/2018 в судебном участке № 5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области не рассматривалось.

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, исполнительное производство на основании исполнительного документа № 2а-4401/2018 о взыскании денежных средств с ФИО1 в отделении не возбуждалось.

Таким образом, штраф в размере 3315 рублей по решению Инспекции ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода № от 25 декабря 2017 года в судебном порядке до 31 декабря 2022 года не взыскивался.

При этом, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области о взыскании штрафа в размере 3315 рублей обратилась 30 августа 2023 года, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд.

Суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 3315 рублей удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени в связи с неуплатой в установленный законом срок налога на доходы физических лиц на задолженность за 2016 год и штрафа удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01 января 2023 года по 15 мая 2024 года, так как установлено, что на 01 января 2023 года у ФИО1 отсутствовала задолженность по оплате налогов.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Судья: Е.Н. Умилина

Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина

04 апреля 2025 года.

<данные изъяты>

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-1527/2025 (УИД 52RS0006-02-2024-006348-79) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина