УИД 79RS0002-01-2023-001035-69

Дело № 2а-1019/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Серебряковой Ю.А.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Биробиджана Ивагиной Н.В.,

при секретаре Морозовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик был осужден 30.01.2017 Биробиджанским районным судом ЕАО по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.03.2017 приговором Биробиджанского районного суда ЕАО ФИО2 осуждена по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 30.01.2017, окончательное наказание назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Также установлен рецидив преступлений. 29.05.2020 ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания. Срок гашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступает 29.05.2028. 04.03.2020 Хабаровским районным судом Хабаровского края установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. 03.06.2020 ФИО2 поставлена на профилактический учет. 25.05.2022 Биробиджанским районным судом ЕАО ФИО2 осуждена по части 1 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем снята с учета МОМВД России «Биробиджанский». Указанное преступление совершила в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы. Освободилась 26.07.2022 по отбытию срока наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года; установить на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования уточнила, просила установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В остальной части требования административного иска поддержала. Пояснила, что просит установить административный надзор по двум основаниям: пунктам 1, 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64.

Административный ответчик ФИО2 требования административного иска признала.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1); лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 указанной статьи административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 30.01.2017 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.03.2017 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, с назначением ей наказание в виде двух лет лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 30.01.2017 и наказания, назначенного по настоящему уголовному делу, окончательно к отбытию ФИО2 определено три года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Хабаровского районного суда ЕАО от 04.03.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезжать за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. Срок административного надзора установлен на 8 лет со дня постановки ФИО2 на учет в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания.

29.05.2020 ФИО2 освобождена из ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 25.05.2022 ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, с назначением ей наказания в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО 26.07.2022 ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от 23.03.2017).

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 проживает совместно с родителями и сожителем по адресу: <адрес>. Со слов соседей характеризуется отрицательно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ не замечена. Связь с лицами антиобщественной и криминальной направленности поддерживает. За время обслуживания административного участка жалобы и заявления на антиобщественное поведение в быту поступали. К административной ответственности привлекалась в 2009 году по статье 19.15 КоАП РФ, по статье 12.29 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, в период с 2020 года по 2022 год неоднократно привлекалась по статье 19.24 КоАП РФ. К уголовной ответственности привлекалась в 2009 году по части 2 статьи 159 УК РФ, пункту «в» части 2 статьи 159 УК РФ, в 2013 году дважды по статье 228 УК РФ, в 2017 году по пункту «в» части 2 статьи 159 УК РФ, в 2021 году по статье 115 УК РФ. На профилактическом учете в отделе участковых уполномоченных полиции МОМВД России «Биробиджанский» не состоит.

Из материалов дела также следует, что в период с 29.07.2021 по 14.04.2022 ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Учитывая положения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023.