УИД 23RS0015-01-2022-002502-49 Дело № 2а-1830/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 19 августа 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Кузнецовой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу – исполнителю Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 ГУФССП по Краснодарскому краю, Ейскому районному отделу службы судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец НАО «Первое клиентское бюро» обратилось с административным иском в суд и просит признать бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа незаконным. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 ответственного за своевременное принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части своевременного принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ответственного за принятие решения по возбуждению по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем своевременного принятия процессуальных решений, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю по адресу электронной почты: Anna.Filatova@collector.ru.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие.
Административный ответчик - представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик - представитель Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена, направила в суд копию материалов исполнительного производства №-ИП, а также возражения на административное исковое заявление, просила в иске отказать, судебное заседание провести без ее участия.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № о взыскании с ФИО2 в пользу НАО "Первое клиентское бюро" задолженности в размере 20 400 рублей, постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 12, 45-47).
На основании части 4 статьи 3 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ). По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ).
Следовательно, под бездействием следует понимать не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на него Законом об исполнительном производстве либо иными нормативными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К числу мер принудительного исполнения относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68).
Статья 122 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи, с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.
Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю, в соответствии ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам для сведений, а также направлено извещение о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю.
ДД.ММ.ГГГГ с целью установления имущественного положения должника согласно ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных счетов ОАО «Сбербанк России», ОАО «Уралсиб», ЗАО «Газбанк», ООО КБ «Кубань Кредит», ОАО «Россельхозбанк», ОАО КБ «Центр-инвест», ОАО «РНКБ», ФКБ «Петрокамерц», ФАКБ «Российский капитал», ОАО «МТС- банк», ОАО «Национальный банк ТРАСТ», КБ «Юниструм Банк» для получения сведений об открытых действующих счетах на имя должника.
Согласно ответов полученных из банков, должник не имеет расчетные счета в банках.
ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества, ОМВД, ГИБДД о зарегистрированном транспорте.
Из полученных ответов установлено, что недвижимое имущество и движимое имущество, зарегистрированное в собственности должника, отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ЗАГС г. Ейска о наличии записей в акте гражданского состояния о смерти должника о регистрации брака о смене фамилии, имени, отчества. Получен ответ об отсутствии записей вв акте фамилии, имени, отчества, получен отсвет об отсутствии записей в акте гражданского состояния.
ДД.ММ.ГГГГ год направлен запрос в органы ФМС с целью получения информации о месте жительства должника. По данным ответам должник адрес регистрации не менял.
ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений. Исходя из полученного ответа, ФИО2 не имеет дохода в виде заработной платы.
НАО «Первое клиентское бюро» судебным приставом-исполнителем направлен ответ на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, с предоставлением полной информации о ходе исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 48-49).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по адресу: , должник проживает по указанному адресу, но во время исполнительных действий застать его дома не удалось, оставлено извещение на вызов к судебному приставу-исполнителю (л.д.50-51).
Суд считает, что бездействие судебным приставом-исполнителем при исполнении требований исполнительного документа по настоящему делу допущено не было. Судебный пристав-исполнитель выполнил все действия в рамках Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».
Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку судебным приставом-исполнителем были представлены доказательства, свидетельствующие о совершении им исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение судебного акта, кроме того Закон об исполнительном производстве предоставляет судебному приставу исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу – исполнителю Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, Ейскому районному отделу службы судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными бездействия должностного лица Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю и судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий