Решение по делу № 2А-2820/2022 от 18.11.2022 | Тобольский городской суд (Тюменская область)

№ 2а-2820/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 ноября 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2820/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием прокурора Саликовой Ю.И. ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 января 2017 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года. Освобождён 20 ноября 2018 года по постановлению Калининского районного суда г.Тюмени от 07 ноября 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 11 дней. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 августа 2019 года условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год 1 месяц 28 дней. Освобожден 23 октября 2020 года по отбытию срока наказания. Решением Тобольского городского суда Тюменской области 28 июня 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением ограничений, решение вступило в законную силу 13 июля 2021 года. 10 августа 2021 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 КоАП РФ административный надзор может быть продлен судом, о чем вынесено письменное предупреждение. За время нахождения под административным надзором административный ответчик на путь исправления не встал, привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и общественного порядка. Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 30 ноября 2021 года, от 28 февраля 2022 года и от 10 июня 2022 года срок административного надзора ответчику продлен на 1 год 4 месяца. Однако, должных выводов ответчик для себя не сделал. Срок административного надзора заканчивается 13 ноября 2024 года. ФИО1 проживает с сестрой, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. После продления срока административного надзора ФИО1 совершил тринадцать административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, не погашены): 1) 15 июля 2022 года в 18 часов 10 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 16 июля 2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; 2) В срок до 08 июля 2022 года не уплатил административный штраф в размере 530 рублей, за что 16 июля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; 3) В срок до 05 сентября 2022 года не уплатил административный штраф в размере 540 рублей, за что 12 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток; 4) В срок до 05 сентября 2022 года не уплатил административный штраф в размере 540 рублей, за что 12 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток; 5) В срок до 27 сентября 2022 года не уплатил административный штраф в размере 530 рублей, за что 12 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток; 6) В срок до 27 сентября 2022 года не уплатил административный штраф в размере 530 рублей, за что 12 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток; 7) 29 июля 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 14 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 8) 05 августа 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 14 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 9) 26 августа 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 14 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 10) 02 сентября 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 14 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 11) 30 сентября 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 14 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 12) 07 октября 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 14 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 13) В установленный законом срок не уведомил МО МВД России «Тобольский» о смене места жительства, за что 12 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей. На основании части 4 статьи 7, части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев с возложением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки – л.д.72,74, отчет об отслеживании отправления с постовым идентификатором – л.д.78). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.60).

Прокурор Саликова Ю.И. в судебном заседании дала заключение о том, что заявление МО МВД России «Тобольский» подлежит удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.ст. 5, 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28 и 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений; административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ с применением ч.1 ст.62 и ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 4 года. Приговор вступил в законную силу 17 мая 2016 года (л.д.11-14).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 января 2017 года условное осуждение по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 года в отношении ФИО1 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительную колонию общего режима (л.д.15-16).

Постановлением Калининского районного суда г.Тюмени от 07 ноября 2018 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 года, условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 11 дней лишения свободы (л.д.17-18).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 августа 2019 года условно-досрочное освобождение ФИО1 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 года в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок 1 год 1 месяц 28 дней (л.д.19-20).

Согласно справке №№ ФИО1 освобождён 23 октября 2020 года по отбытию срока наказания (л.д.21).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2021 года (вступило в законную силу 13 июля 2021 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с возложением ограничений: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (л.д.22-24).

10 августа 2021 года ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (заключение – л.д.25, предупреждение - л.д.26).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 30 ноября 2021 года (вступило в законную силу 15 декабря 2021 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на четыре месяца, возложены административные ограничения (л.д.27-28).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 февраля 2022 года (вступило в законную силу 16 марта 2022 года) административный надзор в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, возложены административные ограничения (л.д.29-32).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 10 июня 2022 года (вступило в законную силу 28 июня 2022 года) административный надзор в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, возложены административные орграничения (л.д.33-34).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 16 июля 2022 года, вступившим в законную силу 27 июля 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок на 3 суток (л.д.35).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 16 июля 2022 года, вступившим в законную силу 27 июля 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок на 3 суток (л.д.36).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 12 октября 2022 года, вступившим в законную силу 23 октября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок на 4 суток (л.д.37).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 12 октября 2022 года, вступившим в законную силу 23 октября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок на 4 суток (л.д.38).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 12 октября 2022 года, вступившим в законную силу 23 октября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок на 4 суток (л.д.39).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 12 октября 2022 года, вступившим в законную силу 23 октября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок на 4 суток (л.д.40).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 14 октября 2022 года, вступившим в законную силу 25 октября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.41-42).

12 октября 2022 года постановлением Заместителя начальника по ООП МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 11 октября 2022 года сменил место жительство, не уведомив об этом МО МВД России «Тобольский» в установленный законом срок без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 25 октября 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.53, постановление - л.д.54).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 23 октября 2028 года.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается 13 ноября 2024 года, а судимость погашается 23 октября 2028 года, в течение одного года совершил тринадцать административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, суд считает необходимым удовлетворить заявленный административный иск.

В соответствии с ч.ч.1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Как усматривается из характеристики (л.д.55) и справки по лицу (л.д.56-58), ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, на путь исправления не встал за время нахождения под административным надзором привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст.6.24, 20.20, 20.21, 20.25, 20.6.1, 19.24 КоАП РФ.

Учитывая неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, срок административного надзора подлежит продлению на заявленный период, и на данный период подлежат установлению административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства – г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; возложении обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц (дополнив ранее установленное количество обязательных явок на 2 явки).

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д<данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2021 года с учетом решений Тобольского городского суда Тюменской области от 30 ноября 2021 года, от 28 февраля 2022 года, от 10 июня 2022 года, в виде двух обязательных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Продлить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2021 года и продленный решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 30 ноября 2021 года, от 28 февраля 2022 года, от 10 июня 2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять с 13 ноября 2024 года, с установлением следующих административных ограничений:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского ра йона Тюменской области;

Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.

Судья М.В. Логинова