Дело № 2а-1640/2023
УИД: 50RS0040-01-2023-001832-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2023г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Корниенко М.В., при секретаре судебного заседания Хабибуллиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к Врио начальнику –старшему судебному приставу Реутовского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО7, судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО8, ГУФССП Росси по МО о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с административным иском к к Врио начальнику –старшему судебному приставу Реутовского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО9, судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО2, ГУФССП Росси по МО о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, в котором просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в нарушении ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. и оригинала исполнительного документа, судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГг. №, признать бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристав Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в нарушении ст. 10 Федерального закона 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГг.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с оригиналом исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., а в случае утери исполнительного документа, направить в адрес ИП ФИО6 надлежащим образом заверенную справку для получения дубликата исполнительного документа в суде.
К участию в деле в качестве соответчика был привлечён врио. начальника Реутовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО10
Административный истец и административные ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явилась, возражений ею на иск представлено не было.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 84 КАС РФ представленные суду доказательства, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основываясь на находящихся в материалах дела документах и информации открытого доступа, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд установил, что на исполнении в Реутовском ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГг. № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.
Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО5 было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГг. до момента обращения с административным иском в суд ИП ФИО6 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства данное обстоятельство явилось основанием для обращения с административным исковым заявлением в суд, поскольку, по мнению административного истца, действиями ответчиков был нарушены ч.2. ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве».
В связи с не поступлением в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и оригинала исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством личной учетной записи электронного портала ЕНГУ была направлена жалоба, поданная в порядке подчиненности, о невозврате исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГг. № в отношении ФИО4 (регистрационный №).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, в нарушение ч. 5 ст. 123 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), в то время как взыскателем направлялась жалоба в порядке подчинённости.
Согласно тексту вышеуказанного постановления «В ближайшее время ИД будет направлен в Ваш адрес», однако, на момент подачи настоящего административного искового заявления (ДД.ММ.ГГГГ) оригинал исполнительного документа, судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановление об окончании исполнительного документа и возвращении ИД взыскателю не поступали.
В соответствии с положениями ст. 47 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 229- ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГг.) "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
В соответствии с положениями ст. 47 ч. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 229- ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГг.) "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
На момент подачи настоящего административного искового заявления ИП ФИО6 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым был нарушены ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве».
Учитывая то обстоятельство, что вышеуказанные нарушения не устранены по настоящее время, то срок обращения за защитой нарушенного права (обжалования постановления) в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ пропущен не был.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
По смыслу приведенных выше положений закона, при частичной процессуальной замене первоначальный взыскатель выбывает из правоотношения в той части, в которой требование уступлено новому взыскателю, в связи с чем в исполнительном производстве могут оказаться несколько взыскателей, что не запрещено законодательством об исполнительном производстве, при том что требования взыскателей касаются одного и того же должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство.
Из смысла ст. ст. 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Предусмотренная законом совокупность условий для удовлетворения административного иска при рассмотрении настоящего дела нашла своё подтверждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
При этом лицо, обращающееся за судебной защитой, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.
Административным истцом, в порядке ст. 62 КАС РФ, были представлены доказательства незаконности действий судебного пристава исполнителя Реутовского ГОСП УФССП России по <адрес>.
Доказательств опровергающих доводы иска, ответчиками представлено не было.
Учитывая изложенное, исходя из принципа соблюдения баланса публичных и частных интересов, наличие представленных доказательств, правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда имеются.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать бездействие судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в нарушении ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. и оригинала исполнительного документа, судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГг. №, а также признать бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристав Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в нарушении ст. 10 Федерального закона 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГг.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. В связи с чем обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с оригиналом исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., а в случае утери оригинала исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГг. №, выданного мировым судьёй 313 судебного участка Реутовского судебного района <адрес>, обязать врио начальника отдела старшего судебного пристава Реутовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО10 направить в адрес ИП ФИО6 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИП ФИО1 к Врио начальнику –старшему судебному приставу Реутовского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО7, судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО8, ГУФССП Росси по МО о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО8, выразившееся в нарушении ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в части не направления постановления об окончании исполнительного производства № 107121/22/50035-ИП от 12 декабря 2022г. и оригинала исполнительного документа, судебного приказа от 25 марта 2021г. № 2-238/313/2021.
Признать бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристав Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в нарушении ст. 10 Федерального закона 118-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020г.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО8 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с оригиналом исполнительного документа по исполнительному производству № 107121/22/50035-ИП от 12 декабря 2022г.
В случае утери оригинала исполнительного документа - судебного приказа от 25 марта 2021г. № 2-238/313/2021, выданного мировым судьёй 313 судебного участка Реутовского судебного района Московской области, обязать врио начальника отдела старшего судебного пристава Реутовского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО7 направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Корниенко М.В.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 06 октября 2023г.
Судья Корниенко М.В.