Дело № 2а-2324/2022

76RS0022-01-2022-002744-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Русинов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее – ГУ ОПФР по ЯО) обратилось в суд с административным иском к ИП ФИО2 об обязании административного ответчика предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав в обоснование своих требований, что согласно требованиям Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхованию, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения, формата сведений и о признании утратившими силу постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п». Однако ИП ФИО2 в срок не позднее 01.03.2022 не представила данные сведения по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованного лица за 2021 календарный год. В связи с изложенным, административный истец просит суд обязать ИП ФИО2 предоставить в ГУ ОПФР по ЯО в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на застрахованное лицо – ФИО1.

Административный истец ГУ ОПФР по ЯО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с частью 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ, организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст.ст. 4, 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда России документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п утвержден формат сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 поставлена на учет 01.11.2021 в Межрайонной ИФНС № 9 по ЯО и зарегистрирована в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за номером ПФР № 086-030-022924.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Административный ответчик не исполнил требования федерального законодательства об обязательном предоставлении отчетности в ГУ ОПФР по ЯО, отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год страхователем в отношении застрахованного лица: ФИО1 в срок не позднее 1 марта 2022 года предоставлен не был.

В силу ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. Однако до настоящего времени административный ответчик не представил в ГУ ОПФР по ЯО сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В силу ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона).

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанным бездействием административного ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Ярославля в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294, 294.1 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>) об обязании страхователя предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать страхователя индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) представить в Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу на застрахованное лицо: ФИО1.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа г. Ярославль госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Д.М. Русинов