Решение по делу № 2-432/2023 от 11.10.2023 - об обязанности заключить соглашение, встречному иску <ФИО> <ФИО>, <ФИО> <ФИО> к Администрации Шебекинского городского округа Белгородской области о признании незаконным и отмене постановления, определении порядка изъятия жилого помещения путем выкупа.

31RS0024-01-2023-000427-84 № 2 - 432/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Глушневой М.В.,

с участием представителя истца-ответчика администрации Шебекинского городского округа Истратова А.В. (по доверенности), ответчика-истца ФИО1, представителя ответчиков-истцов ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шебекинского городского округа Белгородской области к ФИО3 ФИО11, ФИО3 ФИО12 об обязанности заключить соглашение, встречному иску ФИО3 ФИО13, ФИО3 ФИО14 к Администрации Шебекинского городского округа Белгородской области о признании незаконным и отмене постановления, определении порядка изъятия жилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шебекинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО4, в котором с учетом неоднократных заявлений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчиков заключить с администрацией Шебекинского городского округа соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения квартиры № <данные изъяты> площадью 44,0 кв.м в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области, другого жилого помещения квартиры № <данные изъяты> площадью 44,3 кв.м в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>, в соответствии с постановлением администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 № <данные изъяты>.

Мотивируя требования, со ссылкой на ч.8 ст. 32, ст. 85, 86-89 ЖК РФ, тем, что ФИО1 и ФИО4 являются собственниками по 1/2 доли в праве каждая жилого помещения квартиры № <данные изъяты>, расположенной в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области. 11.09.2015 года в адрес администрации Шебекинского района поступило коллективное заявление собственников жилых помещений с просьбой обследовать многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>. 20.08.2015 года проведено общее собрание жильцов указанного 22-х квартирного дома, на котором решено ходатайствовать перед администрацией Шебекинского района об обследовании указанного многоквартирного жилого дома с целью признания его аварийным. 22.11.2016 года межведомственная комиссия произвела обследование указанного многоквартирного дома, составлен акт и принято заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Шебекинского района и г.Шебекино от 30.12.2016 № 1385 многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением правительства Белгородской области от 18.03.2019 № 114-пп утверждена адресная программа Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах. В данную программу включен многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты>. 01.10.2020 года между администрацией Шебекинского городского округа и ФИО1, ФИО4 подписано предварительное соглашение, по которому ответчики дали согласие на заключение в будущем основного соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, тем самым осуществив выбор способа обеспечения их жилищных прав. Постановлением администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года № 1750 ФИО1, ФИО4 взамен изымаемого жилого помещения квартиры № <данные изъяты>, площадью 44,0 кв.м, в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>, предоставлено в долевую собственность жилое помещение квартира № <данные изъяты>, площадью 44,3 кв.м в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты>. Уведомление администрации Шебекинского городского округа от 20.12.2022 о необходимости подписания соглашения о предоставления жилого помещения взамен изымаемого, и переселении ответчиками игнорируется.

В ходе судебного разбирательства ответчиками ФИО1, ФИО4 предъявлено встречное исковое заявление к администрации Шебекинского городского округа, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконными и отмене пунктов 6 и 7 постановления администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года №1750, признании права выбора при изъятии жилого помещения квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>, определении за администрацией Шебекинского городского округа порядка изъятия жилого помещения квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> путем выкупа по рыночной стоимости на день заключения соглашения подписанного между истцом и ответчиками.

Требования мотивированы со ссылкой на ст. 32 ЖК РФ, тем, что постановление администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года №1750 в части ФИО1, ФИО4 незаконно, поскольку порядок обеспечения жилищных прав, предусмотренный ст. 32 ЖК РФ истцом не соблюден. Участия в общем собрании собственников жилых помещений дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> по вопросу признания дома аварийным, они не принимали. Уведомление об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> отсутствует. Проект соглашения об изъятии недвижимости им не направлялся. Полагают о наличии длительного бездействия со стороны администрации, выразившегося в непринятии мер, определенных в ч.10 ст.32 ЖК РФ. Право выбора ФИО1 и ФИО4 выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения, не соблюдено. Предварительное соглашение от 01.10.2020 года, подписанное между администрацией Шебекинского городского округа и ФИО1, ФИО4 фактически не заключено, так как в нем не определен предмет соглашения, и срок заключения основного соглашения. Соглашения с администрацией о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения, не достигнуто. Полагают, что имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав, и вправе требовать выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение. Предложенное жилое помещение не отвечает установленным требованиям к жилым помещениям: комната площадью 14,05 кв.м имеет нестандартную конфигурацию, комната площадью 10,26 кв.м неэргономична, имеет выступ, в котором частично размещен санузел соседней квартиры, и в ней затруднительно разместить мебель; имеет меньшую площадь, чем занимаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца-ответчика администрации Шебекинского городского округа Истратов А.В. первоначальные требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить, во встречном иске отказать, указав в представленных письменных возражениях на то, что подписав предварительное соглашение Ч-вы выразили свое волеизъявление относительно обеспечения их жилищных прав, и выбрали способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения. Ответчикам взамен изымаемого жилого помещения предлагается равноценное возмещение в виде предоставления другого жилого помещения отвечающего установленным требованиям к жилому помещению, и благоустроенности. Считает постановление администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года №1750 законным и обоснованным.

Ответчик-истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена судебным извещением, а также путем вручения извещения ее представителю участвующего в деле ФИО2

Ответчик-истец ФИО1, представитель ФИО2 в судебном заседании просили в первоначальном иске отказать, уточненные встречные требования поддержали по основаниям изложенным во встречном иске, просили удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено, ФИО1 и ФИО4 являются собственниками в праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждая жилого помещения квартиры № <данные изъяты> площадью 44,0 кв.м КН: <данные изъяты>, расположенной в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области (л.д.22). В декабре 2005 года произведена государственная регистрация права долевой собственности Ч-вых на данное жилое помещение.

По настоящее время ответчицы-истицы зарегистрированы по месту жительства в данной квартире, и проживают.

Постановлением администрации Шебекинского района и г.Шебекино (ныне Шебекинского городского округа) от 30.12.2016 №1385 многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области признан аварийным и подлежащим сносу. Определено произвести отселение собственников и нанимателей жилых помещений из данного многоквартирного жилого дома в срок до 31.12.2019 года.

Постановлением Правительства Белгородской области от 18.03.2019 № 114-пп утверждена адресная программа Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах. В данную программу включен многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>.

Под многоквартирным жилым домом сформирован земельный участок КН: <данные изъяты>

01.10.2020 года между администрацией Шебекинского городского округа и ФИО1, ФИО4 подписано предварительное соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, по которому стороны договорились в будущем заключить соглашение на условиях изъятия у Ч-вых принадлежащего им на праве долевой собственности по 1/2 доли жилого помещения двухкомнатной квартиры № 12 площадью 44,0 кв.м, КН: <данные изъяты>, в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г<данные изъяты> <данные изъяты> области, признанном аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением в долевую собственность по 1/2 доли взамен изымаемого иного жилого помещения - квартиры с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения, благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в соответствии с проектными характеристиками по адресу – без указания, с кадастровым номером – без указания, общей площадью 44,0 кв.м. (л.д. 13-14).

Данное соглашение заключено сторонами в рамках реализации адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года, утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 18.03.2019 № 114-пп

23.11.2020 года администрацией Шебекинского городского округа ответчикам ФИО1, ФИО4 выставлено требование о сносе многоквартирного жилого дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>, в срок до 01.07.2021 года (л.д. 15). Требование ответчиками не исполнено.

Разрешением администрации Шебекинского городского округа от 18.08.2022 № <данные изъяты> введен в эксплуатацию среднеэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Осуществлена постановка объекта жилое помещение квартира №<данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> на кадастровый учет, присвоен КН: <данные изъяты>, произведена государственная регистрация права собственности Шебекинского городского округа на данный объект (л.д. 62-63).

Постановлением администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года №1750 ФИО1, ФИО4 взамен изымаемого жилого помещения квартиры № <данные изъяты> площадью 44,0 кв.м, в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>, предоставлено жилое помещение квартира № <данные изъяты>, площадью 44,3 кв.м в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> (л.д. 18-21). О принятии администрацией Шебекинского городского округа постановления №1750 ответчикам-истцам стало известно в марте 2023 года, при получении рассматриваемого иска.

Письмом администрации Шебекинского городского округа от 20.12.2022, именуемым уведомление о переселении, ФИО1, ФИО4 уведомлены о необходимости в срок до 30.12.2022 года подписать соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.

Основное соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, между сторонами не подписано.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст.16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Жилищные права собственника жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обеспечиваются в случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу.

Как установлено, многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> включен в адресную программу Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года, в 2019-2025 годах, утвержденную Постановлением Правительства Белгородской области от 18.03.2019 № 114-пп.

В этой связи, доводы ответчиков-истцов о нарушении истцом процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 ЖК РФ, об отсутствии решения уполномоченного органа об изъятии земельного участка под многоквартирным домом, не направлении им уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка, не направлении им проекта соглашения об изъятии недвижимости, судом не принимаются, как основанные на неверном толковании действующего законодательства. Указанные доводы ответчиков-истцов основанием для признания Постановления администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года №1750 незаконным не являются.

Вопреки суждениям ответчиков-истцов, оценка рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, уполномоченным органом произведена, что подтверждается представленным в дело отчетом об оценке № <данные изъяты> от 12.06.2020г.

Указание ответчиков-истцов на то, что в собрании жильцов многоквартирного дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> по вопросу обследования дома с целью признания его аварийным, они участия не принимали, также не является основанием для признания Постановления администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года №1750 о предоставлении им взамен изымаемого другого жилого помещения незаконным, поскольку прошение к администрации муниципального образования об обследовании многоквартирного дома с целью признания его аварийным принято на общем собрании жильцов многоквартирного дома большинством участников собрания. Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принято уполномоченным органом на основании акта обследования дома и заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 3-10).

На момент рассмотрения спора принадлежащее ответчикам –истцам на праве долевой собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика фактически не изъято из их владения, снос многоквартирного дома не осуществлен.

Установлено, что между администрацией Шебекинского городского округа и ФИО1, ФИО4 01.10.2020 года подписано предварительное соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, по которому стороны договорились в будущем заключить соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого на условиях изъятия у ФИО1, ФИО4 принадлежащего им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли жилого помещения в доме признанном аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением в долевую собственность по 1/2 доли взамен изымаемого иного жилого помещения – другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 44,0 кв.м.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей признается договором (п.1 ст. 420 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Подписанное 01.10.2020 года между администрацией Шебекинского городского округа и ФИО1, ФИО4 предварительное соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, послужило основанием для возникновения их прав и обязанностей на основании договора (основного соглашения).

Доводы ответчиков-истцов о незаключенности между сторонами по делу предварительного соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 01.10.2020 года, так как в нем не определен предмет соглашения, срок заключения основного соглашения, а также о прекращении действия предварительного соглашения, так как имеется длительное бездействие органа местного самоуправления по реализации обеспечения их жилищных прав, несостоятельны.

В соответствии с пунктами 3 - 4, 6 ст.429 ГК РФ предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Как следует из текста самого предварительного соглашения и материалов дела, предварительное соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 01.10.2020 года заключено в письменной форме.

Предварительное соглашение, как то предписано п.3 ст. 429 ГК РФ, содержит условия, позволяющие установить предмет основного договора, а именно: предоставление в долевую собственность по 1/2 доли взамен изымаемого иного жилого помещения - квартиры с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения, благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в соответствии с проектными характеристиками по адресу – без указания, с кадастровым номером – без указания, общей площадью 44,0 кв.м.

Соответственно предметом основного договора должно являться жилое помещение – благоустроенная квартира, площадью 44,0 кв.м.

По условиям данного предварительного соглашения жилое помещение предоставляется взамен изымаемого жилого помещения в доме признанном аварийным и подлежащим сносу, а также с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости жилого помещения.

Указанное предварительное соглашение заключено сторонами в рамках выполнения адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемой в 2019-2025 годах.

Соответственно, предполагалось взамен изымаемого жилого помещения предоставление иного жилого помещения в рамках адресной программы, во вновь возведенном многоквартирном жилом доме.

Таким образом, срок, в который стороны обязуются заключить основной договор, в предварительном соглашении определен в рамках реализации адресной программы 2019-2025 годах.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию разрешением администрации Шебекинского городского округа от 18.08.2022 № <данные изъяты>

Предлагаемое жилое помещение – квартира №<данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> как объект недвижимости учтена в кадастре недвижимости 01.09.2022, присвоен КН: <данные изъяты>, и 22.11.2022 года произведена государственная регистрация права собственности Шебекинского городского округа на данный объект недвижимости.

Таким образом, предлагаемое жилое помещение – квартира №<данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> создано не ранее августа 2022 года, введено в гражданский оборот как объект гражданских прав и обязанностей не ранее в сентябре 2022 года, с регистрацией прав собственника на него в ноябре 2022 года.

Следовательно, в этой связи и не предоставлялось возможным указание характеристик и адреса передаваемого объекта в предварительном соглашении к моменту его подписания сторонами 01.10.2020 года.

В пределах срока реализации адресной программы 2019-2025 годы, письмом от 20.12.2022 года (уведомление о переселении) администрацией Шебекинского городского округа исполнена обязанность в части направления ответчикам предложения о заключении основного соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, которое ответчиками проигнорировано.

Исходя из изложенного, вопреки суждениям ответчиков-истцов, оснований для признания, подписанного 01.10.2020 года между администрацией Шебекинского городского округа и ФИО1, ФИО4 предварительного соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, незаключенным, или о признании обязательств, предусмотренных предварительным договором, прекращенными, не имеется.

Таким образом, заключив предварительное соглашение, ФИО1, ФИО4 тем самым выразили волеизъявление относительно своих жилищных прав, выбрали способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого.

В этой связи, доводы ответчиков-истцов о том, что право выбора ими способа обеспечения своих жилищных прав, истцом не соблюдено, об отсутствии достигнутого с органом местного самоуправления соглашения о способе обеспечения их жилищных прав путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, несостоятельны. До судебного разбирательства возникшего между сторона спора, ответчики-истцы в орган местного самоуправления с требованием о выкупе изымаемого жилого помещения, не обращались.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Гражданское законодательство не содержит положений, регулирующих отзыв предварительного согласия на совершение сделки.

При заключении предварительного договора у договаривающихся сторон согласно статье 429 ГК РФ возникает обязанность заключить сделку, в том числе сделку по отчуждению имущества, на условиях, оговоренных в предварительном соглашении.

Использование юридической конструкции предварительного договора передачи имущества, как правило, имеет своей целью юридически связать стороны еще до того, как у контрагента появится право на необходимую для исполнения вещь, с тем чтобы в установленный им срок восполнить отсутствие условия, необходимого для заключения основного договора (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.2009 N 402/09).

На основании пункта 5 статьи 429, пункта 4 статьи 445 ГК РФ уклонение стороны, заключившей предварительный договор, от заключения основного договора, является основанием для понуждения к заключению договора в судебном порядке.

Согласно пункта 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, предварительное и основное соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого являются взаимосвязанными сделками, последовательное совершение которых направлено на отчуждение имущества. При заключении предварительного соглашения/договора/ ответчиками уже выражена воля на отчуждение имущества, которая связывает стороны договора, в связи с чем последующее уклонение одной из сторон сделки, в частности ответчиков-истцов от заключения основного договора/соглашения может являться основанием для понуждения к заключению договора в судебном порядке.

Учитывая изложенное, требования истца-ответчика об обязании ответчиков-истцов заключить с администрацией Шебекинского городского округа основное соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, суд находит обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статьи 89 ЖК РФ, и согласно разъяснений, содержащихся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предоставляемое в замен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Предоставляемое Постановлением администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 года №1750 ФИО1, ФИО4 взамен изымаемого жилого помещения квартиры №<данные изъяты>, этаж <данные изъяты>, в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>, другое жилое помещение - квартира №<данные изъяты>, этаж <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> находится в границах того же населенного пункта, что и занимаемое ими жилое помещение.

В силу ст.ст. 15, 16 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

В пункте 20 названного Положения определено, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Согласно п.5.11 Свода Правил СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" габариты жилых комнат и вспомогательных помещений квартиры следует определять с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели.

Площадь жилых комнат и вспомогательных помещений в квартирах должна быть, м2, не менее: 14 - общей жилой комнаты в однокомнатной квартире; 16 - общей жилой комнаты в квартирах с числом жилых комнат две и более; 8 - спальни (10 - на двух человек).

Согласно пункту п.5.2 Свода Правил СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" минимальная площадь двухкомнатной квартиры (без учета площадей балконов, лоджий, террас, холодных кладовых и приквартирных тамбуров) предусматривается не менее 44 кв.м. При этом, допускается отклонение от приведенных значений к числу жилых комнат и площади квартир в соответствии с учетом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жилищем и ресурсообеспеченности жилищного строительства.

Согласно кадастровой и проектной документации предлагаемое жилое помещение <...> имеет общую площадь 44,3 кв.м, располагается на 2 этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого дома, состоит из двух жилых комнат площадью 10,26 кв.м и 14,05 кв.м, кухни, коридора и санузла.

Общая площадь жилых комнат в двухкомнатной квартире №<данные изъяты> дома № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> составляет более 16 кв.м. (суммарно 10,26 кв.м и 14,05 кв.м).

Доказательств того, что габариты жилых комнат не соответствуют требованиям эргономики и размещения необходимого набора предметов мебели, ответчиками-истцами не представлено.

Согласно заключения экспертизы ООО «<данные изъяты>»» № <данные изъяты> от 05.07.2022 проектная документация и результаты инженерных изысканий по объекту «среднеэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствуют установленным требованиям.

По заключению Управления государственного строительного надзора Белгородской области от 11.08.2022 построенный объект капитального строительства «среднеэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям, указанным в части 16 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Несогласие ответчиков-истцов с планировкой предлагаемого жилого помещения не свидетельствует о его несоответствии установленным требованиям к жилому помещению.

Доказательств того, что расположением санитарной комнаты смежной квартиры к межквартирной стенке предлагаемого жилого помещения нарушаются установленные требования к жилому помещению, ответчиками-истцами не представлено.

Согласно пунктам 13, 14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Согласно п.7.27 Свода Правил СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" крепление санитарно-технических приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам (строительным конструкциям), ограждающим жилые комнаты, допускается при условии обеспечения выполнения требований СП 51.13330, СанПиН 1.2.3685 и СанПиН 2.1.3684 при устройстве двойных стен с звукоизоляционным слоем между ними.

Аналогичные положения содержатся и в ранее действовавших положениях указанного Свода Правил.

Доводы ответчиков-истцов, что предоставляемое жилое помещение не отвечает установленным требованиям к жилому помещению, пригодности для проживания, несостоятельны.

В пункте 16 Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 определено, что жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Согласно п.6.3.4 Свода Правил «Здания жилые многоквартирные» необходимо предусмотреть мероприятия по защите от проникновения дождевых, талых, грунтовых вод и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем в толщу несущих и ограждающих конструкций, а также образования конденсационной влаги в наружных ограждающих конструкциях путем герметизации конструкций или устройства вентиляции закрытых пространств и воздушных прослоек.

Аналогичные положения содержатся и в ранее действовавших положениях указанного Свода Правил, что помещения здания должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем конструктивными средствами и техническими устройствами (п.9.27).

Из доводов ответчиков-истцов следует, что в предлагаемом жилом помещении в кухне, санузле на стенах пятна от сырости, в кухне имеется отслоение обоев, в санузле провис натяжной потолок под тяжестью воды.

В судебном заседании представитель истца-ответчика подтвердил, что произошло затопление предлагаемого жилого помещения, а именно кухни и санузла, из квартиры этажом выше.

Согласно акта осмотра предлагаемого жилого помещения, проведенного 05.06.2023 года с участием сторон по делу, прокурора и кадастрового инженера, и прилагаемого фотоматериала, установлено, в частности: в кухне на стене смежной с санузлом большое пятно сырости, в санузле имеется провисание натяжного потолка из-за тяжести воды (л.д. 159-162).

Акт участниками осмотра подписан. Замечаний, возражений по содержанию акта не имелось.

Из пояснений представителя истца-ответчика следует, что выявленные недостатки в предлагаемом жилом помещении в основном устранены.

Согласно акта осмотра предлагаемого жилого помещения, проведенного 26.09.2023 года и прилагаемого фотоматериала, установлено, в частности: провисание натяжного потолка под тяжестью воды в санузле устранено, в кухне на стене смежной с санузлом остается большое пятно сырости.

Ответчицы-истицы участия в осмотре не принимали. Относимых, допустимых доказательств извещения ответчиц о том, что будет проведен осмотр предлагаемого жилого помещения на предмет устранения выявленных недостатков, не представлено.

Несмотря на то, что с момента первоначального осмотра предлагаемого жилого помещения прошло более 4-х месяцев, и устранимость выявленных недостатков, в полном объеме выявленные недостатки жилого помещения устранены не были.

Изложенные в письменном запросе требования суда предоставить заключение о соответствии или несоответствии предлагаемого жилого помещения квартиры №9 в доме №8 по ул. Крупской г. Шебекино, условиям для проживания, требованиям разделов I и II «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, межведомственной комиссией при администрации Шебекинского городского округа должным образом не выполнены, так как представлено сообщение МКУ «Управление ЖКХ Шебекинского городского округа» от 29.09.2023 года, что многоквартирный жилой дом № 8 по ул. Крупской г.Шебекино принят в эксплуатацию и находится на гарантийном обслуживании, межведомственной комиссией при администрации Шебекинского городского округа непригодным для проживания не признавался.

Вместе с тем, наличие указанных выше устранимых недостатков предлагаемого жилого помещения не является основанием для признания предлагаемого ответчикам-истцам жилого помещения непригодным для проживания, не соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, не отвечающим требованиям благоустроенного жилого помещения.

Доводы ответчиков-истцов, что предоставляемое жилое помещение неравнозначно по общей площади занимаемому ими жилому помещению, суд находит заслуживающими внимания.

Согласно инвентарного плана, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах принадлежащее ответчикам –истицам на праве общей долевой собственности жилое помещение двухкомнатная квартира № <данные изъяты> КН: <данные изъяты>, в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области, признанном аварийным и подлежащим сносу, имеет общую площадь 44,0 кв.м.

Согласно проектной и кадастровой документации, техплана здания предлагаемое жилое помещение двухкомнатная квартира № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты>, имеет общую площадь 44,3 кв.м.

Указанная площадь квартиры определена кадастровым инженером ИП ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> помещений в нем, в том числе 40 жилых и 5 нежилых помещений, на основании исходных данных кадастрового плана территории, проектной документации здания, договора аренды (субаренды), выписки из ЕГРН о государственной регистрации перехода права, разрешения на строительство, с использованием средства измерения прибора: <данные изъяты>, методом спутниковых геодезических измерений, погрешностью в определении координат характерных точек 0,10 (л.д.91-106).

Согласно техплана помещения, подготовленного 17.05.2023 года кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади помещения, предлагаемое жилое помещение двухкомнатная квартира №<данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г<данные изъяты>, имеет общую площадь 43,9 кв.м.

При этом, площадь определена с использованием средства измерения лазерного дальномера <данные изъяты>

Из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО15. следует, что выполнение кадастровых работ в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе подсчёт площади, проводилось в августе 2022 года на этапе черновой отделки, в связи с чем площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на этапе черновой отделки составила 44,3 кв.м. Полагает, что разница в площади данной квартиры по сравнению с техпланом от 17.05.2023 обусловлена тем, что в результате проведенной в квартире чистовой отделки, площадь квартиры уменьшилась, а также может быть обусловлена тем, что измерения помещения проводились разными приборами, в связи с чем имеет место быть погрешность приборов, которая также может давать разную площадь.

Вместе с тем, из материалов дела, проектной документации следует, что при подсчете площадей помещений учитывалась чистовая отделка (пояснительная п.5 плана этажа) –(л.д.80, 86).

По проектной документации помещения предлагаемой квартиры имеют следующие характеристики: комната № 1 жилая – площадь 10,26 кв.м, комната №2 жилая – площадь 14,05кв.м, кухня - площадь 8,66 кв.м, коридор – площадь 7,84 кв.м, санузел – площадь 3,46кв.м (суммарно 44,27 кв.м, с учетом округления 44,3 кв.м.).

По экспликации к техплану помещения от 17.05.2023 помещения предлагаемой квартиры имеют следующие характеристики: комната № 1 жилая – площадь 10,6 кв.м, комната №2 жилая – площадь 14,1 кв.м, кухня - площадь 7,3 кв.м, коридор – площадь 7,8 кв.м, санузел – площадь 4,1 кв.м (суммарно 43,9 кв.м).

Из пояснений допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО16. следует, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> определена им в ходе выполнения непосредственных измерений внутри самого помещения лазерной рулеткой, имеющей точность определения +/- 0,2 мм, согласно регламента на высоте 1,10 м от пола по внутренним замерам стен.

Дополнительно пояснил, что прибор EFT это геодезическое спутниковое оборудование для определения координат на местности, а не для внутренних измерений площади жилого помещения. В случае, если площадь помещения по техплану будет отличаться от площади помещения, указанной в проектной документации, возникнут сложности с постановкой объекта (помещения) на кадастровый учет и осуществлении государственной регистрации права. При подсчете общей площади объекта производится округление до десятых.

Пояснения специалиста принимаются судом во внимание, поскольку требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утверждены Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393, площадь помещения в квадратных метрах определяется с округлением до 0,1 квадратного метра. Требования к техплану определены в ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», а особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с созданием здания, помещения, определены в ст.ст. 40, 41 приведенного закона, согласно которых при осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права проверяются сведения указанные в техплане, в частности относительно площади объекта, указанной в разрешении на строительство и проектной документации.

О ошибке в сведениях, указанных в представленном ответчиками-истцами техплане от 17.05.2023 предлагаемого жилого помещения, истцом-ответчиком не заявлено, о проведении строительно-технического исследования не заявлялось.

Таким образом, учитывая имеющуюся разницу в площади изымаемого жилого помещения 44,0 кв.м. и предлагаемого жилого помещения 43,9 кв.м, оснований считать, что предоставляемое в замен изымаемого жилого помещения спорное жилое помещение квартира №<данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> отвечает требованию равнозначности по общей площади занимаемому ответчиками-истцами жилому помещению, у суда не имеется.

Принудительное отчуждение имущества может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, постановление администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 №1750 в части пунктов 6 и 7 о предоставлении ФИО1, ФИО4 на праве долевой собственности по 1/2 доли, в замен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, а именно конкретно жилого помещения квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области, нельзя признать законным, вследствие чего оно подлежит отмене.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в первоначальном иске и удовлетворении встречного иска в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Шебекинского городского округа Белгородской области к ФИО3 ФИО17, ФИО3 ФИО18 об обязанности заключить соглашение – отказать.

Встречный иск ФИО3 ФИО19, ФИО3 ФИО20 к Администрации Шебекинского городского округа Белгородской области о признании п незаконным и отмене постановления, определении порядка изъятия жилого помещения путем выкупа – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Постановление администрации Шебекинского городского округа от 25.11.2022 №1750 в части пунктов 6 и 7 о предоставлении ФИО3 ФИО21, ФИО3 ФИО22, на праве долевой собственности по 1/2 доли, в замен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения - конкретно квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области.

В удовлетворении остальной части встречных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Мотивированное решение суда составлено 13.10.2023 года.